登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
北极星风力发电网讯,11月20日,自然资源部发布《关于探索推进海域立体分层设权工作的通知》。
以下为原文内容:
自然资源部关于探索推进海域立体分层设权工作的通知
自然资规〔2023〕8号
沿海各省、自治区、直辖市自然资源主管部门,上海市海洋局、福建省海洋与渔业局、山东省海洋局、广西壮族自治区海洋局,自然资源部北海局、东海局、南海局:
随着海洋经济快速发展,用海需求持续增加,海域空间资源稀缺性日益凸显。开展海域立体分层设权是完善海域资源资产产权制度、丰富海域使用权权能的重要举措,也是缓解用海矛盾、提高资源利用效率的必然选择,对于促进海域资源节约集约利用和有效保护、推动海洋经济高质量发展、加强海洋生态文明建设具有重要意义。为落实党中央、国务院关于自然资源资产产权制度改革及要素市场化配置综合改革的决策部署,规范海域立体开发活动用海管理,现就探索推进海域立体分层设权工作通知如下。
一、准确把握海域立体分层设权工作总体要求
坚持依法依规、稳妥有序。各地要以《海域使用管理法》及有关法律法规为依据,确保符合国土空间总体规划、海岸带空间专项规划,综合考虑社会发展水平和管理工作需要,因地制宜,有序推进海域立体分层设权工作,有效保障海域使用权人合法权益。
坚持节约集约、生态优先。以海洋资源环境承载力为基础,统筹兼顾海域立体开发实际需求和生态影响,严守生态保护红线,落实生态用海要求,积极引导海洋产业优化布局和融合发展,全面提高海域资源利用效率。
坚持分类管理、科学兼容。分类实施海域立体分层设权,优先保障海域主导功能,合理确定兼容功能,确保各类用海活动影响和风险可控,着力提升海域资源精细化管理水平。
二、明确可以立体分层设权的用海活动
海域是包括水面、水体、海床和底土在内的立体空间。对排他性使用海域特定立体空间的用海活动,同一海域其他立体空间范围仍可继续排他使用的,可仅对其使用的相应海域立体空间设置海域使用权。
在不影响国防安全、海上交通安全、工程安全及防灾减灾等前提下,鼓励对跨海桥梁、养殖、温(冷)排水、海底电缆管道、海底隧道等用海进行立体分层设权,生产经营活动存在冲突的除外。其他用海活动经严格论证具备立体分层设权条件的,也可进行立体分层设权。
完全改变海域自然属性的填海,排他性较强或具有安全生产需要的海砂开采等开发活动不予立体分层设权。
三、加强国土空间规划对海域立体开发建设活动的引导和约束
各地编制海岸带空间专项规划,应统筹考虑海洋资源环境承载力和用海实际需求,遵循上级和同级国土空间总体规划,对海域立体开发提出具体的指导和管理要求,海洋功能分区要明确海域的主导功能、兼容功能以及可兼容的用海活动。有条件的地区可结合用海需求和管理实际,探索划定海洋功能立体分区,明确海域立体空间主导功能,提出立体分层设权的管理要求。在国土空间规划“一张图”上统筹协调空间矛盾冲突后,分区以及相应的空间管控规则纳入同级、下级国土空间总体规划及国土空间规划“一张图”系统。
审查涉及立体分层设权的项目用海,要严格执行国土空间总体规划及海岸带空间专项规划,确保项目用海符合规划确定的主导功能和管控要求,按照海域兼容功能开发利用的项目用海,原则上不能影响海域主导功能的发挥。
四、加强立体分层设权项目用海海域使用论证
立体分层设权的项目用海,要依据海域使用论证技术导则及有关政策法规,重点论证海域立体开发利用的必要性和可行性,分析不同用海活动之间的兼容性、用海空间范围及用海期限的合理性,不同用海主体及周边利益相关者协调可行性。
海域使用论证报告中除提供宗海位置图、宗海界址图、宗海平面布置图等图件外,还应提供宗海立体空间范围示意图。宗海立体空间范围根据项目或其主体工程排他性使用的海域空间,按照水面、水体、海床和底土界定用海空间层,并结合项目用海实际明确高程和深度范围。立体分层设权项目用海宗海范围界定及宗海图绘制有关技术要求由自然资源部另行制定。
五、规范立体分层设权项目用海审批
立体分层设权项目用海按照《海域使用管理法》等有关法律法规确定的审批权限和程序申请审批或市场化出让。立体分层设权项目用海申请材料和项目用海批准文件中均应明确项目用海类型、用海方式、宗海立体空间范围等信息,海域使用申请书格式见附件。
在已设定海域使用权的海域进行立体分层设权,应与原海域使用权人协商一致达成协议后按程序办理用海手续,确保新设海域使用权与原海域使用权不存在权属冲突。新设海域使用权和已设海域使用权均由国务院审批的,新设海域使用权和已设海域使用权的空间范围变更可一并报批;分别由国务院、地方人民政府审批的,应当在新设海域使用权批准前,完成已设海域使用权的空间范围变更手续;均由地方审批的,由各地根据实际,按照简政放权、优化程序的原则,明确具体办理流程。
在未设定海域使用权的海域,经审查具备海域立体分层设权可行性的,可按照立体分层设权的管理要求进行审批或市场化出让,明确海域空间范围信息;同一海域两个以上项目用海进行立体分层设权的,可统一设计、整体论证、同步实施;用海主体不同的,各方需协商一致并达成协议。
六、做好立体分层设权项目用海不动产登记
海域立体分层设权项目按照《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》等规定办理海域使用权登记,依法保护权利人的合法权益。申请办理海域立体分层设权不动产登记时,海域使用申请人持海域立体分层设权项目用海批准文件(出让合同),以及宗海位置图、宗海界址图、宗海平面布置图、宗海立体空间范围示意图等材料,依法申请首次登记,不动产登记机构在不动产登记簿和不动产权证中依法依规予以记载。
在已设定海域使用权的海域进行立体分层设权的,应当先办理原海域使用权的变更登记,再办理新设海域使用权的首次登记;权利人一致且在同一登记机构办理的,可一并办理不动产登记手续。各地可根据实际,按照方便行政相对人、简化程序的原则,进一步优化登记程序和要求。
七、规范立体分层设权项目用海海域使用金征收
立体分层设权的项目用海,按照“一物一权、一证一缴”的方式征收海域使用金,同一海域立体分层设权的每一个项目,均视为独立的征收对象,依据其用海方式,分别按规定征收海域使用金,不得违规减免海域使用金。《调整海域 无居民海岛使用金征收标准》(财综〔2018〕15号)施行前已设立的海域使用权因立体分层设权需变更空间范围信息的,不属于用海方案调整,仍执行原海域使用金征收标准;财综〔2018〕15号文件施行后设立的海域使用权因立体分层设权需变更空间范围信息的,以及新设立海域使用权的,均按现行规定标准征收。国家调整征收标准的,从其规定。
八、加强立体分层设权项目用海监管
沿海地方各级自然资源(海洋)主管部门按照“谁审批、谁监管”原则,加强对立体分层设权项目用海监管,确保海域资源有序开发、合理利用。要严守法律政策底线,不得通过海域立体分层设权擅自改变海域用途,或将违法用海合法化。
本通知自印发之日起施行,有效期3年。
自然资源部
2023年11月13日
附件:海域使用申请书(立体分层设权项目样表)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
3月25日,新疆塔城地区发布关于印发《关于推动塔城地区分布式光伏和分散式风电科学有序发展指导意见》的通知。《意见》指出,分散式风电开发应结合塔城地区新能源开发及电力消纳现状,以“自我消纳”为主,严格控制分散式风电开发建设规模,不得影响地区新能源总体利用率及外送能力;支持现有生产企业
北极星风力发电网获悉:3月18日,国家发改委下发中华人民共和国国家发展和改革委员会令第15号,公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,该办法自2024年4月1日起施行。《办法》适用于风力发电、太阳能发电、生物质能发电、海洋能发电、地热能发电等非水可再生能源发电。水力发电参照执行。
2月29日,国家发展改革委会同九部门印发了《绿色低碳转型产业指导目录(2024年版)》(发改环资〔2024〕165号,以下简称《目录》)。对比2019年版,新《目录》结合绿色发展新形势、新任务、新要求,调整了目录名称,对目录结构、覆盖范围、产业内涵等进行了优化完善。其中,在“新能源与清洁能源装备制
北极星风力发电网讯,近日,四川省广安市人民政府印发《广安市碳达峰实施方案》。《方案》明确要实施能源绿色低碳转型行动。做好能源安全保障,进一步优化能源生产、消费结构,持续推进清洁能源替代,加快构建清洁低碳安全高效的现代能源体系和新型电力系统方案指出:到2025年,单位地区生产总值能源消
北极星风力发电网讯,近日,河北省发改委发布《河北省2023年底到期风电、光伏发电项目拟调整情况公示》。根据公告显示,拟取消风电光伏项目4个,拟调整风电光伏项目55个,总计59个,总计10.43GW。
北极星风力发电网讯,近日,福建发改委发布《2024年度省重点项目名单的通知》。根据文件显示,能源方面,共有10个海上风电项目,总装机量为4.85GW.省在建重点项目:漳浦六鳌海上风电场二期项目、宁德霞浦海上风电场B区项目、国家级海上风电研究与试验检测基地项目、连江外海海上风电场项目、连江马祖岛
北极星风力发电网讯,近日,福建发改委发布《关于组织开展2024年度风电场改造升级和退役实施方案申报工作的通知》。据通知显示,并网运行超过15年(以全容量并网时间为准,在2024年6月30日前满足此项要求的风电场可以申报)或单台机组容量小于1.5兆瓦的风电场可申请开展改造升级。相关阅读:重要通知!
北极星风力发电网讯,近日,福建能源监管办发布关于再次公开征求《福建发电机组进入及退出商业运营管理实施细则(征求意见稿)》意见。进入商业运营运营条件方面,风力发电项目按《风力发电场项目建设工程验收规程》(GB/T31997)要求完成整套启动试运。风电发电机组进入商业运营应具备下列条件:(一)
北极星风力发电网讯,近日,宁夏发改委发布《自治区发展改革委关于开展2024年风电场改造升级项目申报工作的通知》,以下为原文内容:自治区发展改革委关于开展2024年风电场改造升级项目申报工作的通知宁发改能源(发展)〔2024〕60号五市发展改革委、宁东管委会经发局:为统筹推进全区风电场改造升级和
北极星风力发电网讯,近日,江西省能源局发布了关于印发《江西省新型储能发展规划(2024-2030)》的通知。《通知》指出,新建新能源项目配建储能容量不低于新能源装机规模的10%,储能时长不少于2小时。结合江西省电力系统调峰需求,适时调整“新能源+储能”配建政策。通过竞争优选的新能源项目,其承诺
北极星风力发电网讯,1月16日,浙江岱山县人民政府发布《岱山县发展和改革局关于县十七届人大二次会议第14号议案的复函》。复函指出,要合理规划,有序推进新能源项目建设。为更加合理、科学规划和建设新能源项目,对全县清洁能源资源禀赋和发展现状进行了专题调研,编制完成《岱山县能源发展“十四五
4月27日,大唐发电发布《董事会决议公告》。公告披露,大唐国际召开董事会审议通过《关于投资建设汕头南澳勒门I海上风电扩建项目等9个新能源项目的议案》,同意投资建设汕头南澳勒门I海上风电扩建项目等新能源项目。汕头南澳勒门I海上风电扩建项目位于汕头市东部、南澳县南部海域的勒门列岛附近,距离
4月19日,由中国产业发展促进会主办,中国产业发展促进会氢能分会、北京国发智慧能源技术研究院承办的第九届中国能源发展与创新论坛在京召开。中国可再生能源学会风能专委会产业研究部部长武彩霞在“风光储先进技术分论坛”上表示,随着中国风电技术的不断发展和突破,“中国陆上风电项目的平均平准化
4月23日,海南省海上风电场工程规划(修编)环境影响评价第一次公示,规划内容:省发展改革委正在开展《海南省海上风电场工程规划》修编工作,根据初步研究成果,海南省海上风电场址由11个增加至18个,场址编号为CZ1~CZ18,规划面积约3543k㎡,规模为2490万kW,场址平均水深位于8m~100m之间,离岸距
近日,重庆市人民政府办公厅发布《关于做好2024年市级重点项目实施有关工作的通知》。通知指出,2024年市级重点项目包括重点建设项目、重点前期规划研究项目,其中:重点建设项目1189个,总投资约2.9万亿元,年度计划投资约4500亿元;重点前期规划研究项目355个,总投资约1.5万亿元。其中,38个重点建
近日,在湖北省节能环保产业高质量发展大会上,襄州区人民政府与三峡集团的全资子公司长江生态环保集团有限公司签订“两翼融合”长江大保护项目。该项目总投资82.7亿元,包含襄州区水环境治理项目和100万千瓦风电项目2个子项。其中,100万千瓦风电项目是利用风力发电的一种清洁能源项目,其特点是环保
4月12日,广东能源湛江徐闻东一海上风电项目前期技术咨询服务项目、珠海高栏二海上风电项目前期开发与技术咨询项目中标候选人公示。详情如下:广东能源湛江徐闻东一海上风电项目:公告显示,第一中标候选人:中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司,投标报价:5590.0000万元。第二中标候选人:
近日,国家电投云南国际参加湖南省怀化市“二期风电项目”合作开发协议签约仪式。本次湖南省“新能源十四五规划”签约风电项目共计61.34万千瓦,根据协议云南国际将进行怀化市36.84万千瓦的风电开发。国家电投云南国际表示,协议的签署是云南国际在湖南创新发展理念的成功实践。此前云南国际分别在湖南
4月11日,哈密市新质生产力重大产业招商签约大会在哈密市隆重召开。在大会的重要环节——“AI伊所向·算力AI产业投资项目签约”仪式上,运达股份与联泰集群(北京)科技有限责任公司、哈密市人民政府共同签订了算力产业2000P智算中心耦合新能源投资项目战略合作协议。哈密市委副书记、市长吾拉木江·热
北极星风力发电网获悉,近日,温州市2024年第一季度重大项目集中签约活动举行。全市共谋划一季度签约项目108个(其中场内签约项目72个),计划总投资940亿元。苍南5号海上风电项目参与此次集中签约。苍南5号海上风电项目拟选址苍南周边海域,由远景能源有限公司投资建设,装机容量80万千瓦,项目预计总
北极星风力发电网获悉,近日,中国台湾最新一轮海上风电项目竞拍中,有6家开发商参与,竞标8个不同的海上风电场,项目总规模3.6GW。参与竞拍的投资开发商企业分别来自中国台湾、欧洲和美洲,拍卖中的投标来自Corio、CIP、SRE、Orsted、EnerVest和Shinfox。据了解,此次招标有多项新内容,包括自选产业
蒙古自治区能源局近日公布了4个市场化新能源项目清单,总计新能源规模102万千瓦,其中风电72万千瓦。详情如下:内蒙古自治区能源局关于实施乌兰察布中金数据低碳算力基地源网荷储一体化项目等4个市场化新能源项目的通知内能源新能字〔2024〕223号锡林郭勒盟能源局,包头市、乌兰察布市发展改革委,内蒙
4月27日,大唐发电发布《董事会决议公告》。公告披露,大唐国际召开董事会审议通过《关于投资建设汕头南澳勒门I海上风电扩建项目等9个新能源项目的议案》,同意投资建设汕头南澳勒门I海上风电扩建项目等新能源项目。汕头南澳勒门I海上风电扩建项目位于汕头市东部、南澳县南部海域的勒门列岛附近,距离
北极星储能网获悉,据苍南县政府消息,近日,华润电力苍南一号海上风电首个储能项目顺利通过验收,并网发电。据悉,该项目配置一套磷酸铁锂电池储能系统,装机容量为24兆瓦,共有2个子系统、7个储能单元,可储备的电能相当于装机容量2.4万千伏发电厂一小时的发电量。
全球能源转型加速背景下,发展壮大海上风电产业已成为我国践行“双碳”目标,保障能源安全、推动经济低碳转型、实现海洋强国的重要路径。截止2023年底,我国海上风电累计装机3729万千瓦,稳居全球第一,随着各沿海地域利好政策不断出台,海上风电发展将再次提速。作为集高端设备制造和尖端技术于一体的
4月23日,海南省海上风电场工程规划(修编)环境影响评价第一次公示,规划内容:省发展改革委正在开展《海南省海上风电场工程规划》修编工作,根据初步研究成果,海南省海上风电场址由11个增加至18个,场址编号为CZ1~CZ18,规划面积约3543k㎡,规模为2490万kW,场址平均水深位于8m~100m之间,离岸距
将能源发展重心转向可再生能源,是全球为减少对化石燃料依赖和将全球温升限制在1.5℃所做的主要努力。欧盟(EU)的可再生能源进展由欧盟委员会(EuropeanCommission)于2023年修订的“可再生能源指令”(RenewableEnergyDirective)推动,它将欧盟2030年的约束性可再生能源目标从之前的32%提高到至少42
近日,运达能源科技发布《运达能源科技集团股份有限公司关于洞头2#、苍南6#海上风电项目可行性研究阶段地质勘察服务招标公告》。公告显示,洞头2#海上风电项目位于浙江省温州市洞头区海域,风电场中心离岸距离47km,水深18~24m,规划装机容量20万kW;苍南6#海上风电项目位于浙江省温州市苍南县海域,风
北极星风力发电网讯:4月19日,中国能建发布《中国能建2024年风力发电机组集中采购招标公告》。规模:本次招标为风力发电机组采购,预估总量为10000MW,项目主要分布于国内各施工现场。招标人不承诺最低采购数量。本次招标将确定中国能建2024年风力发电机组集中采购框架中标供应商,中标单位与股份公司
4月19日,中广核发布《中广核新能源2024年第1批可研集中采购(广东区域)招标公告》。《公告》显示,中广核新能源广东汕尾红海湾三500MW海上风电项目、中广核新能源广东江门川岛一400MW海上风电项目、中广核新能源广东阳江三山岛五500MW海上风电项目可行性研究及专题报告开启集中采购。据了解,汕尾红
4月17-19日,第十届中国海上风电大会暨产业发展国际峰会(COWP2024)在三亚召开,大会以“创新驱动深耕海风”为主题,聚焦海上风电全产业链技术创新、发展瓶颈突破、全新市场机遇与挑战展开讨论。中船海装受邀参加大会并发表专题演讲,对平价海上捕风利器——H260海上风电平台进行了系统展示,为海上风
近日,美国内政部宣布批准一个商业规模的海上风电项目,预计将在马萨诸塞州海岸建造,建成后将为90多万户家庭提供绿色电力。自美国政府首次提出建设商业化海上风电场已过去二十多年,截至目前,美国仅在今年初投运了该国首座商业化海上风电场。尽管美国政府一再强调将助推海上风电产业发展,但高通胀和
日前,“福景001”船强令、组织他人违章冒险作业案一审宣判。相关阅读:未按要求撤离!“福景001”起重船事故调查报告发布据广东省阳西县人民法院网站消息,2024年4月17日,广东省阳西县人民法院一审公开宣判被告人许军、吴建亮、杨海、初乃涛等强令、组织他人违章冒险作业一案,以强令、组织他人违章
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!