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11月27日,黔西南州“十四五” 节能减排综合工作方案的通知印发。方案提出,到2025年,全州单位地区生产总值能耗比2020年下降13%,力争完成14.5%的能耗强度降低激励目标。
实施煤炭清洁高效利用工程。坚持先立后破,重点抓好煤炭清洁高效利用。优化煤电项目布局,推进现役煤电机组节煤降耗改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”,提升煤电机组清洁高效灵活性水平。
推广大型燃煤电厂热电联产改造,充分挖掘供热潜力,推动淘汰供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。加大落后燃煤锅炉和燃煤小热电退出力度,积极削减工业炉窑、民用散煤与农业用煤,推动以工业余热、电厂余热、清洁能源等替代煤炭供热(蒸汽)。到 2025 年,非化石能源占能源消费总量比重达到 20%左右。
详情如下:
州人民政府关于印发黔西南州“十四五”
节能减排综合工作方案的通知
黔西南府发〔2023〕17号
各县、市人民政府,义龙新区管委会,州政府各部门、各直属机构:
现将《黔西南州“十四五”节能减排综合工作方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
黔西南州人民政府
2023年11月27日
黔西南州“十四五”节能减排综合工作方案
为深入贯彻落实省委、省政府和州委、州政府关于节能减排的重大战略决策,强力推动节能减排降碳协同增效,持续打好污染防治攻坚战,加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系,推进经济社会发展全面绿色转型,助力实现碳达峰、碳中和目标,制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实习近平生态文明思想,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,融入新发展格局,坚持以高质量发展统揽全局,围绕“四新”主攻“四化”,着力把节能减排贯穿于全州经济社会发展全过程和各领域,坚持系统观念、系统方法,以能效提升和污染物减排为目标,以四大结构调整优化为关键,以科技创新和机制改革为动力,着力实施能源消费强度和总量双控(以下简称“能耗双控”)、主要污染物排放总量控制制度,组织实施节能减排重点工程,协同推动能源资源利用效率大幅提高和主要污染物排放总量持续减少,实现节能减排降碳协同增效、生态环境质量持续改善,确保完成“十四五”节能减排约束性目标,为高质量建设生态文明先行示范区提供坚实支撑,助力如期实现碳达峰、碳中和目标。
二、主要目标
到 2025 年,全州单位地区生产总值能耗比2020 年下降13%,力争完成 14.5%的能耗强度降低激励目标,能源消费总量得到合理控制,氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮重点工程减排量完成省下达目标任务。产业、能源、建筑、交通运输四大结构优化调整取得显著成效,煤电、有色、钢铁、建材、化工等重点行业能源资源利用效率和主要污染物排放控制水平达到全省平均水平,有利于节能减排的科技创新、体制机制、配套政策等“四梁八柱”加速形成,绿色低碳循环发展的经济体系初步建立,绿色生产生活方式基本形成,生态文明先行示范区建设取得重大进展。
三、实施节能减排重点工程
(一)重点行业绿色升级工程。以有色、钢铁、建材、化工等行业为重点,全面推进节能改造升级和污染物深度治理。推动有色行业积极开展电解槽结构优化与智能控制、液态高铅渣直接还原、高效湿法锌冶炼技术等节能技术改造,推动钢铁行业广泛应用烧结烟气内循环、高炉大比例球团矿冶炼、废钢高效回收加工、回转窑窑尾烟气余热发电等节能技术,鼓励将高炉—转炉长流程炼钢转型升级为电弧炉短流程炼钢,持续降低单位产品能源消耗。推动建材行业采用低阻高效预热预分解系统、窑炉专家优化智能控制系统、大比例替代燃料、制备系统改造等节能技术。推动化工行业加快重大节能装备、能量系统优化、余热余压利用、公辅设施改造等普及推广,有序实施节能改造升级。推进水泥行业应用先进过滤材料、低氮分级分区燃烧和成熟稳定高效的脱硫、脱硝、除尘技术及装备,实现全流程、全环节超低排放。推进钢铁、水泥、焦化行业超低排放改造,全面推动65 蒸吨/小时以上燃煤锅炉超低排放改造。到 2025 年,完成30 万吨钢铁产能超低排放改造。加强行业工艺革新和装备升级,实施涂装类、化工类等产业集群分类治理,以水污染治理为重点开展烟酒、食品加工、化工、印染等行业清洁生产和工业废水资源化利用改造。加强数据中心、5G 通信基站等新型基础设施节能管理,严格执行通讯、运算、存储、传输等设备的国家能效标准,提高准入门槛,淘汰落后设备和技术,积极创建绿色数据中心。“十四五”时期,规模以上工业单位增加值能耗下降完成省下达目标,万元工业增加值用水量下降 20%。到 2025 年,通过实施节能降碳改造升级行动,电解铝、钢铁、水泥等重点行业和数据中心达到能效标杆水平的比例超过 30%。(州工业和信息化局、州发展改革委、州生态环境局、州能源局、州市场监管局、州水务局等按职责分工负责,各县(市、新区)人民政府负责落实。以下均需各县(市、新区)人民政府落实,不再列出)
(二)园区节能环保提升工程。引导重点用能企业和重点排污企业向工业园区集聚,推动园区能源系统整体优化和污染综合整治,鼓励企业和园区开发利用太阳能、地热能等可再生能源,重点选择高耗能高排放低水平项目(以下简称“两高”项目)集聚度高、综合能效水平较低的典型省级开发区开展节能环保改造提升。有序推动贵州兴仁经济开发区、普安县特色工业园区、黔西南高新技术产业开发区先行开展省级园区循环化改造,推进企业间废物交换利用、能量梯级利用、废水循环利用,打造资源高效利用、经济持续发展、环境优美清洁、生态良性循环的绿色低碳园区。以省级开发区为重点,搭建统一规范的基础设施和公共服务共享平台,推进供热、供气、供电、污水处理、中水回用等公共基础设施共建共享,对进水浓度异常的污水处理厂开展片区管网系统化整治,探索建设园区层面工业固废、挥发性有机物及特征污染物集中收集处置的共享治污基础设施。到2025年,积极创建若干个节能环保示范园区。(州发展改革委、州工业和信息化局、州生态环境局、州商务局、州科技局等按职责分工负责)
(三)城镇绿色节能改造工程。积极倡导绿色低碳规划设计理念,构建城镇绿色发展空间格局,加强城镇建设的气候韧性,加快建设低碳城市、韧性城市、海绵城市、无废城市。发挥新型建材产业绿色发展优势,推广应用以脱硫石膏、工业废渣、建筑垃圾等为主要原材料的固废综合利用建材产品、新型墙体材料、保温材料和建筑装饰材料,推行绿色建造方式,稳步发展装配式建筑,将节能减排理念融入城乡建设全过程各环节。严格执行建筑节能与可再生能源利用有关的技术标准,推进新建居住建筑和公共建筑能效标准提升,加快发展超低能耗建筑、低碳建筑,完善既有建筑节能改造相关标准体系,积极推进既有居住建筑、公共建筑节能改造,加快发展可再生能源建筑一体化,探索建设“光储直柔”建筑。提高建筑可再生能源应用力度,因地制宜推广光伏发电、太阳能光热、空气源或水源热泵等技术。实施绿色高效制冷行动,以建筑中央空调、数据中心、商务产业园区、冷链物流等为重点,更新升级制冷技术、设备,优化负荷供需匹配,大幅提升制冷系统能效水平。实施公共供水管网漏损治理工程。到2025 年,城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准,城镇清洁取暖比例和绿色高效制冷产品市场占有率大幅提升。(州住房城乡建设局、州生态环境局、州发展改革委、州自然资源局、州能源局、州交通运输局、州水务局、州市场监管局等按职责分工负责)
(四)交通物流节能减排工程。积极开展交通基础设施节能改造,建设一批绿色公路、绿色港口、绿色航道、绿色服务区,加快推进高速公路服务区、公交场站、停车场、客货枢纽等区域综合供能服务站、充电桩、加注(气)站、加氢站等基础设施建设。扩大电力、天然气、氢能、先进生物液体燃料等新能源、清洁能源在交通领域应用,推动城市公交车、出租车(含网约车)、市政环卫车、物流配送车、邮政快递车及党政机关公务车等公共领域车辆应用新能源及清洁能源车辆。发展智能交通,建设衔接畅通、高效便捷的综合交通运输枢纽和换乘体系。加快建设多式联运型和干支衔接型货运枢纽(物流园区),大力发展多式联运,全面推进大宗货物运输“公转铁”“公转水”,提升铁水货运量和占比。全面实施轻型车和重型车国6b 排放标准。严格执行机动车强制报废标准规定,符合强制报废情形的交报废机动车回收企业按规定回收拆解,推动柴油机清洁化工程,全面实施汽车国六排放标准、非道路移动柴油机械国四排放标准,监督实施船舶国二排放标准。实施汽车排放检验与维护制度。推动纯电动船舶应用,加快船舶岸电受电设施改造。推广统一配送、集中配送、共同配送、夜间配送等集约化运输组织模式,统筹优化城市末端共同配送网络节点建设,建设集约、高效、绿色、智能的城市货运配送服务体系。全面推广绿色快递包装,引导电商企业、邮政快递企业优先选购使用获得绿色认证的快递包装产品。到2025年,城市公交新能源及清洁能源车辆占比达80%,新增和更新新能源、清洁能源动力的营运车辆比例提高到20%,铁路、水路货运量占比进一步提升。(州交通运输局、州发展改革委牵头,州公安局、州生态环境局、州住房城乡建设局、州商务局、州市场监管局、州邮政管理局等按职责分工负责)
(五)农业农村节能减排工程。改进农业农村用能方式,引导农村不断减少低质燃煤、秸秆、薪柴直接燃烧等传统能源使用,因地制宜推动生物质能、太阳能在农村建筑中的应用,有序推进农村清洁取暖。推广应用节能环保灶具、农用电动车辆、节能环保农机和渔船,推动农民日常照明、炊事、采暖制冷、生产作业等用能绿色低碳转型。强化农业面源污染防治,持续推进科学施肥、促进化肥减量增效。农药使用品种结构更加合理,科学安全用药技术水平全面提升,力争化学农药使用总量保持持续下降势头,推广测土配方施肥、配方肥和有机肥等技术,建立健全农膜使用回收机制,开展农药及包装废弃物回收处理示范和推广。深入推进规模养殖场污染治理,大力推行“源头减量”“过程控制”“末端利用”畜禽养殖粪污治理模式。整治提升农村人居环境,提高农村污水垃圾处理能力,基本消除较大面积的农村黑臭水体。到 2025 年,农村生活污水治理率达25%,秸秆综合利用率稳定在86%以上,主要农作物化肥利用率达43%以上,畜禽粪污资源化综合利用率达 80%以上,绿色防控、统防统治覆盖率分别达到55%、45%。(州农业农村局、州生态环境局、州乡村振兴局牵头,州发展改革委、州住房城乡建设局、州市场监管局等按职责分工负责)
(六)公共机构能效提升工程。加快公共机构既有建筑围护结构、供热、制冷、照明等设施设备节能改造,鼓励采用能源费用托管等合同能源管理模式。扩大政府绿色采购覆盖范围,推动党政机关、事业单位、团体组织类公共机构率先采购和带头使用节能和新能源汽车,更新用于机要通信和相对固定路线的执法执勤、通勤等车辆时,原则上配备新能源汽车。完善公共机构新能源汽车使用的基础设施,新建和既有停车场配备电动汽车充电设施或预留充电设施安装条件,提高新能源汽车专用停车位、充电桩数量。推行能耗定额管理,坚持“以创促改”“以创促建”,全面开展节约型机关创建行动和国家级节约型公共机构示范单位创建行动。到 2025 年,遴选 1-2 家国家级公共机构能效领跑者,圆满完成省里下达的国家级节约型公共机构示范单位创建任务,力争实现“县县有示范”目标。(州机关事务服务中心负责)
(七)重点领域污染物减排工程。深入开展大气污染防治攻坚行动,加大有色、钢铁、水泥、化工、焦化等重点行业结构调整和污染治理力度,加快建设挥发性有机物高效治理设施,推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排,加强细颗粒物和臭氧协同控制。持续开展水污染防治攻坚行动,重点在南盘江、北盘江和红水河等重点流域开展河道综合整治、养殖业搬迁、沿岸人居环境治理及水源涵养林建设等综合治理工程,加强化工、白酒、煤矿等重点行业水污染防治,全面推进省级开发区污水处理设施建设和污水管网排查整治,加快实施城镇生活污水收集管网建设改造,协同推进城镇污水垃圾处理和工业、农业面源、船舶、尾矿库(工业渣场)等污染治理工程。到 2025 年,南盘江、北盘江和红水河干流国控、省控断面稳定达到 III 类及以上水质。(州生态环境局、州发展改革委、州工业和信息化局、州水务局牵头,州住房城乡建设局、州交通运输局、州商务局、州科技局等按职责分工负责)
(八)煤炭清洁高效利用工程。坚持先立后破,重点抓好煤炭清洁高效利用。优化煤电项目布局,推进现役煤电机组节煤降耗改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”,提升煤电机组清洁高效灵活性水平。稳妥有序推动钢铁、有色、建材、化工、纺织等重点用煤行业减煤限煤,鼓励用清洁电力、天然气等替代煤炭,推进煤化工绿色化发展。推广大型燃煤电厂热电联产改造,充分挖掘供热潜力,推动淘汰供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。加大落后燃煤锅炉和燃煤小热电退出力度,积极削减工业炉窑、民用散煤与农业用煤,推动以工业余热、电厂余热、清洁能源等替代煤炭供热(蒸汽)。到 2025 年,非化石能源占能源消费总量比重达到 20%左右。(州发展改革委、州生态环境局、州工业和信息化局、州能源局、州住房城乡建设局、州市场监管局等按职责分工负责)
(九)挥发性有机物综合整治工程。采取源头削减、过程控制、末端治理全过程防控措施,推动化工、包装印刷、工业涂装、电子信息、合成材料等重点行业以及油品储运销、建筑、汽修等面源挥发性有机物污染防治。推广使用低挥发性有机物含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂。有效管控含挥发性有机物物料存储、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源,通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施,削减挥发性有机物无组织排放。推进建设适宜高效的挥发性有机物治理设施,具备条件的开发区和产业集群加快推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生,提高挥发性有机物治理效率。建设加油站、储油库、油罐车油气回收治理在线监控系统,深化原油储运和成品油储运销回收治理工作。(州生态环境局负责)
(十)环境基础设施水平提升工程。加快构建集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系,推动形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。实施城镇生活污水收集管网“四改造”,加快提升新区、新城、污水直排、污水处理厂长期超负荷运行等区域生活污水处理能力。加快污水管网建设与污水处理差别化精准提标改造,实现全面稳定达标排放。积极推进污泥无害化处理和资源化利用。推行城市生活垃圾分类,建设分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统,形成以生活垃圾焚烧发电为主、其它处理方式为辅的生活垃圾处理模式,不再新建生活垃圾填埋场。到 2025 年,县城污水处理率达到95%以上,城市污泥无害化处置率达到 90%以上,城市生活垃圾资源化利用率达到 60%,县城生活垃圾无害化处理率达到94%,全州基本实现原生生活垃圾“零填埋”。(州住房城乡建设局、州发展改革委、州生态环境局、州水务局等按职责分工负责)
四、健全节能减排政策机制
(一)优化完善能耗双控制度。坚持节约优先、效率优先,严格能耗强度控制,合理控制能源消费总量并适当增加管理弹性,加强能耗双控政策与碳达峰、碳中和目标任务的衔接。以能源产出率为重要依据,综合考虑资源禀赋、经济发展、产业结构、节能潜力、环境容量、重大项目等因素,合理确定各县(市、新区)能耗强度降低目标。参照省里做法,我州对各县(市、新区)“十四五”能耗强度降低实行基本目标和激励目标双目标管理。完善能源消费总量指标确定方式,各县(市、新区)根据地区生产总值增速目标和能耗强度降低基本目标确定年度能源消费总量目标,经济增速超过预期目标的县(市、新区)可相应调整能源消费总量目标。对能耗强度降低达到州里下达的激励目标的县(市、新区),其能源消费总量在当期能耗双控考核中免予考核。各县(市、新区)“十四五”时期新增可再生能源电力消费量、原料用能不纳入能源消费总量考核。加强节能形势分析预警,对高预警等级县(市、新区)加强工作指导。推动科学有序实行用能预算管理,优化能源要素合理配置,推动能源资源向优势地区、优势行业、优势项目倾斜。(州发展改革委牵头,州统计局、州工业和信息化局等按职责分工负责)
(二)健全污染物排放总量控制制度。坚持精准治污、科学治污、依法治污,把污染物排放总量控制制度作为加快绿色低碳发展、推动结构优化调整、提升环境治理水平的重要抓手,推进实施重点减排工程,形成有效减排能力。优化总量减排指标分解方式,按照可监测、可核查、可考核的原则,将重点工程减排量分解到具体项目。加强污染物排放总量减排核算技术指南与排污许可、环境影响评价审批等制度衔接。完善总量减排考核体系,健全激励约束机制,强化总量减排监督管理,重点核查重复计算、弄虚作假特别是不如实填报削减量和削减来源等问题。(州生态环境局负责)
(三)坚决遏制“两高”项目盲目发展。根据《省人民政府办公厅关于加强“两高”项目管理的指导意见》(黔府办发〔2022〕12 号)要求,采取强有力措施,对“两高”项目实行清单管理、分类处置、动态监控。严格甄别不符合要求的项目,对不符合产业政策、产业规划、产能置换、能效水平、污染物排放控制、用水管控、“三线一单”、节能审查、环评审批等要求的项目,坚决遏制盲目发展。严禁项目未开展节能审查开工建设。全面梳理排查在建项目,逐一开展复核评估,对未履行相关审批手续、把关不严、落实要求不力的项目,严格按照要求进行整改。加强统筹协调,重点结合能耗强度下降情况,科学稳妥推进项目建设时序,严禁“一窝蜂”上马。深入挖潜存量项目,有节能减排潜力的要改造升级,属于落后产能的要加快淘汰。坚持“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则,强化项目事中事后监管,切实有效管控“两高”行业用能。严肃财经纪律,指导金融机构完善“两高”项目融资政策。(州发展改革委、州工业和信息化局、州生态环境局牵头,人民银行黔西南州中心支行、州市场监管局、黔西南银保监分局等按职责分工负责)
(四)完善经济政策。加大节能减排财政支持力度,统筹安排相关专项资金支持节能减排重点工程建设,研究对节能目标责任评价考核结果为超额完成等级的县(市、新区)给予奖励。坚持“属地为主、政府主导、群众参与”与“谁建设、谁运营、谁管理”相结合原则,建立完善农村生活污水处理设施维护管理责任体系。健全绿色金融体系,大力发展绿色信贷、绿色债券、绿色保险等金融工具,支持重点行业领域节能减排,用足用好人民银行再贷款再贴现、碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款等货币政策工具,加强环境和社会风险管理。探索建立绿色贷款财政贴息、奖补、风险补偿、信用担保等配套支持政策。支持符合条件的节能减排企业通过发行股票、债券等方式融资。积极推进环境高风险领域企业投保环境污染责任保险。强化环境保护税、资源税等税收征收管理,落实节能节水降碳、资源综合利用等领域税收优惠政策。根据国家统一部署,按规定将挥发性有机物纳入环境保护税征收范围。强化电价政策与节能减排政策协同,持续完善高耗能行业差别电价、阶梯电价等绿色电价机制,扩大实施范围、加大实施力度,落实落后“两高”企业的电价上浮政策。深化供热体制改革,完善城镇供热价格机制。建立健全城镇污水处理费征收标准动态调整机制。(州发展改革委、州财政局、州金融办、人民银行黔西南州中心支行、黔西南银保监分局、州工业和信息化局、州生态环境局、州住房城乡建设局、州税务局等按职责分工负责)
(五)完善市场化机制。积极参与全国用能权交易市场,建立用能权有偿使用和交易制度,加强用能权交易与碳排放权交易的统筹衔接。培育和发展排污权交易市场,支持适时扩大排污权交易试点范围。推广绿色电力证书交易,全面推进电力需求侧管理。推行合同能源管理,积极推广节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等“一站式”综合服务模式。规范开放环境治理市场,推行环境污染第三方治理,探索推广生态环境导向的开发、环境托管服务等新模式。强化能效标识管理制度,扩大实施范围。推行统一的绿色产品标准、标识体系,开展节能低碳环保产品认证。(州发展改革委、州生态环境局、州工业和信息化局、州财政局、州市场监管局等按职责分工负责)
(六)加强统计监测能力建设。严格实施重点用能单位能源利用状况报告制度,健全能源计量体系,支持建立能源管理中心,完善重点用能单位能耗在线监测统计体系。按照省里统一要求,健全工业、建筑、交通运输等领域能源消费统计制度和指标体系,探索建立城市基础设施能源消费统计制度。建设高质量污染物排放智慧监控系统,提升污染物排放监管水平,推动环境监控数据及电子证据应用,规范排污单位自行监测,逐步实现固定污染源自动监测全覆盖,推动涉挥发性有机物、重金属排放的重点排污单位按规定安装自动监测设备。加强统计基层队伍建设,强化统计数据审核,防范统计造假、弄虚作假,提升统计数据质量。(州统计局、州发展改革委、州生态环境局、州工业和信息化局、州住房城乡建设局、州交通运输局、州市场监管局等按职责分工负责)
(七)壮大节能减排人才队伍。重点用能单位按要求设置能源管理岗位和负责人。加强县级及乡镇(街道)基层生态环境监管队伍建设,重点排污单位设置专职环保人员。加大政府有关部门、企业等节能减排工作人员培训力度,通过业务培训、比赛竞赛、经验交流等方式提高业务水平。(州发展改革委、州生态环境局、州工业和信息化局、州人力资源社会保障局等按职责分工负责)
五、强化工作落实
(一)加强组织领导。各县(市、新区)、各有关部门和单位要充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性,把思想和行动统一到省委、省政府和州委、州政府关于节能减排工作的决策部署上来,立足经济社会发展大局,坚持系统观念,明确目标责任,制定实施方案,狠抓工作落实,确保完成“十四五”节能减排各项任务。各县(市、新区)人民政府对本行政区域节能减排工作负总责,主要负责同志是第一责任人,要切实加强组织领导和部署推进,将本地区节能减排目标与国民经济和社会发展五年规划及年度计划充分衔接,科学明确有关部门和重点单位责任。要科学考核,防止简单分解,避免“一刀切”。州发展改革委、州生态环境局要加强统筹协调,做好工作指导,推动任务有序有效落实,及时防范化解各类风险,重大情况及时向州政府报告。各有关部门要按职责分工做好相关工作,形成工作合力。国有企业要带头落实节能减排目标责任,鼓励实行更严格的目标管理。(州发展改革委、州生态环境局牵头,各有关部门按职责分工负责)
(二)强化监督考核。开展“十四五”县(市、新区)人民政府节能减排目标责任评价考核,科学运用考核结果,对工作成效显著的县(市、新区)加强激励,对工作不力的县(市、新区)加强督促指导,考核结果经州政府审定后,交由干部主管部门作为对县(市、新区)人民政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。完善能耗双控考核措施,增加能耗强度降低约束性指标考核权重,加大对坚决遏制“两高”项目盲目发展、推动能源资源优化配置措施落实情况的考核力度,统筹目标完成进展、经济形势及跨周期因素,优化考核频次。继续开展污染防治攻坚战成效考核,把总量减排目标任务完成情况作为重要考核内容,压实减排工作责任。(州发展改革委、州生态环境局牵头,州委组织部等按职责分工负责)
(三)开展全民行动。深入开展绿色生活创建行动,增强全民节约意识,倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式,坚决抵制和反对各种形式的奢侈浪费,营造绿色低碳社会新风尚。全面推动吃、穿、住、行、用、游等各领域消费绿色转型,加大绿色低碳产品推广应用力度,持续开展世界环境日、全国节能宣传周、全国低碳日、贵州生态日等绿色低碳主题宣传活动,利用传统媒介和新兴媒体广泛宣传节能减排法规、标准和知识。加大先进节能减排技术研发和推广力度。发挥行业协会、商业团体、公益组织的作用,支持节能减排公益事业。畅通群众参与生态环境监督渠道。开展节能减排自愿承诺,引导市场主体、社会公众自觉履行节能减排责任。(州委宣传部、州发展改革委、州科技局、州生态环境局、州政府办公室、州妇联等按职责分工负责)
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为加快构建江苏新型电力系统,充分发挥煤电基础保障性和系统调节性作用,促进新能源快速发展和能源绿色低碳转型,江苏能源监管办提前谋划、多措并举,扎实推动煤电容量电价机制落实落地。一是加强政策解读和宣传引导。在国家容量电价政策发布后,我办第一时间召开政策宣贯会,指导电网企业、发电企业向
北极星电力网获悉,近日,浙能集团发布嘉兴电厂四期扩建项目10号机组EPC总承包招标公告。浙能嘉兴电厂四期扩建项目10号机组(以下简称本工程)的EPC招标,总承包范围为1×1000MW级超超临界燃煤火力发电机组建设。详情如下:浙能嘉兴电厂四期扩建项目10号机组EPC总承包招标公告浙能嘉兴电厂四期扩建项目
3月31日,广西能源集团投资建设的广投北海电厂二期扩建工程4号机组顺利通过168小时满负荷试运行,主要技术指标均达到优良水平,机组纯凝工况下供电煤耗较全国平均水平降低12%,各项环保指标均优于超低排放标准,标志着广投北海电厂二期扩建工程历时两年建设,全面建成投产发电,圆满实现一季度“双机双
根据《关于明确南方区域煤电容量电费考核有关事项的通知》和《关于明确广东省气电容量电费考核有关事项的通知》要求,近日,南方能源监管局督促指导辖区内省级电力调度机构制定本省(区)煤电机组最大出力调用和抽查操作指引、气电机组非计划停运判定操作指引,进一步抓好容量电费考核机制细化落实。在
当前我国存量煤电机组现状如何?2027年能完成“应改尽改”任务吗?随着新能源装机总量和占比的持续提升,电力系统对灵活调节能力的需求越来越突出。近日,国家发改委、国家能源局发布的《关于加强电网调峰储能和智能化调度能力建设的指导意见》(以下简称《指导意见》)指出,深入开展煤电机组灵活性改
日前,黑龙江省印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案。方案提出,积极推动能源行业绿色低碳转型,加大电力设备更新力度,实施煤电机组“三改联动”,按年度有序推进30万千瓦以下老旧煤电机组以旧换新,加快超超临界煤电机组建设,支持单机容量小于15兆瓦的风机以旧换新、以大换小。加大工业
北极星电力网获悉,近日,宁夏回族自治区印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案。方案提出,推动能源行业升级改造。推进煤矿智能化升级,提升采掘成套装备智能控制水平,加快矿山设备更新改造。实施煤电机组灵活性、供热、节能降碳改造“三改联动”。对单机1.5兆瓦以下风电机组实施“以大代
4月15日,湖州市发展和改革委员会发布《湖州市国家碳达峰试点城市实施方案(征求意见稿)》,其中提到,严控全市煤炭消费增长,新、改、扩建项目实施煤炭减量替代,严禁新建项目配套建设自备燃煤电厂。进一步调整用煤结构,控制压减印染、化工等产业用煤。实施煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热
北极星电力网获悉,近日,广东省推动能源领域大规模设备更新工作方案的通知印发。方案提出,2024—2025年全省能源领域设备更新投资规模力争达到280亿元,到2027年累计达到500亿元。实施存量煤电机组节能降耗、供热、灵活性改造,有序推动老旧煤电机组容量替代,有效提升煤电机组清洁高效灵活发电水平。
4月8日上午,国家能源集团党组召开会议,传达学习习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神,贯彻落实中央党的建设工作领导小组会议部署要求,研究部署集团公司党纪学习教育工作;学习贯彻国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》和国资委全面深化改革领导小组2024年第一次
3月21日,中国华能党组书记、董事长温枢刚主持召开党组会,传达学习习近平总书记在新时代推动中部地区崛起座谈会上的重要讲话精神。集团公司总经理、党组副书记邓建玲,党组副书记张文峰,党组成员樊启祥、王益华、王文宗、王利民、张涛参加会议。温枢刚指出习近平总书记时隔五年后再次主持召开座谈会
从新型电力系统安全保供的现实需求角度出发,未来煤电行业发展要“重电力、控电量”。“十四五”以来我国能源电力转型展现出强大的韧性,在全球能源格局深刻调整的形势下,发挥了保供稳价的巨大作用。践行“双碳”目标要求稳步推进能源电力的结构性调整和市场化改革,2022年煤炭消费比重降至56%、非化
为总结2023年度燃煤电厂节能减排工作经验与成效,进一步提升省内燃煤发电企业节能减排工作水平,近日,福建能源监管办组织召开省调直调燃煤发电企业2023年度节能减排工作交流会议。各省级发电集团公司、省调直调燃煤发电企业及省电力设计院等单位代表参加会议。会议通报了2023年度省调直调燃煤电厂节能
北极星电力网获悉,广东省能源局发布关于下达2024年省级打好污染防治攻坚战(节能降耗)专项资金项目计划的通知,计划下达资金额共计13500万元。《计划》涉及多个电力能源项目,包括广州市#1、2机组2022-2023年三改联动技术改造项目(357万元)、珠海横琴综合智慧能源项目二期工程(500万元)、高效节
1月25日,菏泽市人民政府关于印发菏泽市碳达峰工作方案的通知,通知指出,严格合理控制煤炭消费总量,严控新增耗煤项目,严格落实煤炭消费减量替代。抓好电力等主要用煤行业节能降碳改造,加快推进现役煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。到2025年清洁取暖率提高到80%以上。到2025
贺兰山下,黄河岸边,凛冽的北风呼啸吹过,记者不禁将肩上的围巾又拉紧一些。不远处,国家能源集团宁夏电力有限公司(以下简称“国能宁夏电力”)所属灵武电厂2座灰白的间冷塔在阳光下显得高大耀眼。虽然从外观上看与其他燃煤电厂并无二致,但它却是我国煤电机组“三改联动”中的标杆企业。何为“三改
4月25日上午,甘肃能化集团、甘肃能化股份公司与中煤科工集团战略合作协议签约仪式在甘肃能化集团总部五楼会议中心举行。甘肃能化集团党委书记、董事长谢晓锋讲话,甘肃能化股份公司党委书记、董事长许继宗致辞,中煤科工集团党委常委、副总经理范韶刚讲话。甘肃能化股份公司党委副书记、总经理张锋刚
近日获悉,中国华能集团有限公司第一季度经济运行呈现“起势好、运行稳、动力足、保障强”特点,多个数据传递出企业发展的活力与韧性,实现生产经营“开门红”。5.7%、4.2%、10.2%、31%——安全保供有力有效作为国内最大民生供热企业,中国华能总供热面积达10.3亿平方米,今年一季度累计完成发电量、煤
近日,亚洲的动力煤市场价格维持区间波动。进入4月份后,中国大部分气温处于舒适区间,日耗维持季节性下降趋势,化工等非电需求有所支撑,但对煤价支撑有限。后半周江南、华南等地维持强降水,电力需求减少,中国的询价有所降温。在中国公布第一季度经济增长高于预期后,国内煤炭价格也出现下跌,再加
4月22日,新疆维吾尔自治区生态环境保护产业协会对新疆泰亨能源化工有限责任公司1000万吨年煤炭分质分级综合利用示范项目环境影响评价公众参与第一次信息公示。详情如下:新疆泰亨能源化工有限责任公司1000万吨年煤炭分质分级综合利用示范项目环境影响评价公众参与第一次信息公示我公司于2024年3月5日
北极星能源网获悉,4月24日,国家矿山安全监察局发布《公示拟命名的安全生产标准化管理体系一级达标煤矿名单》。经核查和现场检查考核,现有81处煤矿达到安全生产标准化管理体系一级标准,现予以公示,接受社会监督。详情如下:公示拟命名的安全生产标准化管理体系一级达标煤矿名单按照《煤矿安全生产
从内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民法院获悉,该院日前依法对宋某等人敲诈勒索、非法经营、强迫交易、妨害作证罪一案进行一审公开宣判,13名被告人被依法判处刑期不等的有期徒刑,并处金额不等的罚金。准格尔旗人民法院经审理查明,2021年6月至2022年12月,宋某等人为牟取非法利益,撰写标题醒目的
24日从山西省能源局获悉,今年前3个月这个省煤层气总产量达30.7亿立方米,同比增加11.8%,约占全国同期产量的80.8%。煤层气,俗称“瓦斯”。它是煤炭开采中危险的“杀手”,同时也是热值高于通用煤1至4倍、燃烧几乎不产生任何废气、世界各国争相开发利用的清洁能源和战略资源。在山西焦煤华晋焦煤电力
市场缺乏有力支撑港口煤价上涨难以持续——煤炭市场研报(2024年4月)(来源:中能传媒研究院作者:刘纯丽)核心观点2024年一季度,我国国内生产总值同比增长5.3%,实现经济“开门红”,为实现全年5%的经济增长目标奠定了基础。3月制造业PMI为50.8%,环比回升1.7个百分点,重回荣枯线以上,并好于季节
据山西省纪委监委消息:日前,经山西省委批准,山西省纪委监委对原大同煤矿集团有限责任公司党委常委、工会主席王宏严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查,王宏丧失党性原则,背弃职责使命,无视中央八项规定精神,违规使用公务用车,由他人支付旅游费用;违规为他人在职务调整晋升方面谋取利益;
近日,经14天紧张施工,宁德发电公司完成输煤系统DCS系统改造。目前,输煤系统上煤段设备运行、监视、控制已接入DCS系统,实现安全平稳运行。经过20年运行,该公司输煤系统原程控方式已不能满足数字化、智能化运行要求,安全性能也得不到保障。自去年列入技改项目以来,该公司成立专项攻关组,精心研究
北极星能源网获悉,2024年4月中旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况发布。据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示,2024年4月中旬与4月上旬相比,34种产品价格上涨,16种下降。煤炭方面:无烟煤(洗中块)1053.3元/吨,比上期涨5.3%;普通混煤(4500大卡)628.9元/吨,比上期涨0
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