四川道孚抽水蓄能电站环境影响报告书的批复-北极星水力发电网

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11月28日，四川省生态环境厅发布关于道孚抽水蓄能电站环境影响报告书的批复。道孚抽水蓄能电站位于甘孜州道孚县色卡乡，开发任务为调峰、填谷、储能、调频、调相、紧急事故备用，项目总投资约125.55亿元，发电厂房内布置6台单机容量35万千瓦的可逆式水泵水轮机组，总装机容量210万千瓦。详情如下：

四川省生态环境厅关于道孚抽水蓄能电站环境影响报告书的批复

川环审批〔2023〕119号

雅砻江流域水电开发有限公司：

《道孚抽水蓄能电站环境影响报告书》（以下简称报告书）收悉。经研究，批复如下。

一、道孚抽水蓄能电站（项目代码：2305-510000-04-01-807351）位于甘孜州道孚县色卡乡，开发任务为调峰、填谷、储能、调频、调相、紧急事故备用，促进新能源开发利用。项目在雅砻江水系庆大河一级支流桑其柯左岸山顶新建上水库，在盘龙沟汇口下游约550m处的桑其柯河流上新建下水库，在上、下水库间的山体内建设输水系统和地下厂房。上水库主要建筑物包括挡水坝、库周及库底防渗工程、环库路等，挡水坝采用混凝土面板堆石坝，正常蓄水位4277m，死水位4257m，发电调节库容780万m3。下水库主要建筑物包括挡水坝、左岸溢洪道、右岸泄洪放空洞、桑其柯拦沙坝、盘龙沟拦沙坝及生态流量泄放管等，挡水坝采用混凝土面板堆石坝，正常蓄水位3542m，死水位3516m，发电调节库容780万m3。输水系统主要由上水库进（出）水口、压力管道、尾水支洞、尾水主洞、下水库进（出）水口等组成，总长2623.3m。发电厂房内布置6台单机容量35万千瓦的可逆式水泵水轮机组，总装机容量210万千瓦，设计年发电量14.07亿千瓦•时。项目总投资约125.55亿元，其中环保投资约15221万元。

项目建设总体符合相关规划和甘孜州生态环境分区管控相关要求。在全面落实报告书提出的各项生态环境保护措施的前提下，项目建设的不利生态环境影响可得到减缓和控制。我厅原则同意报告书的环境影响评价总体结论和拟采取的各项生态环境保护措施。

二、项目建设及运行期应重点做好以下工作

（一）严格落实水生生态保护措施。初期蓄水期下水库挡水坝通过生态流量泄放管下泄不低于0.51m3/s的生态流量（5~9月不低于0.91m3/s），并安装生态流量在线监测系统。将盘龙沟拦沙库回水末端至上游海子段（含海子）长约10km河段划为鱼类栖息地保护河段，原则上不再建设拦河建筑物，并设置在线视频监控系统。在下水库进（出）水口外围设置脉冲式拦鱼栅，下阶段应开展拦鱼栅专题设计，确保拦鱼效果。落实工程过鱼措施，下阶段应编制专题方案并强化管理。依托两河口鱼类增殖放流站实施鱼类增殖放流，加快推进西昌高原鳅、拟细尾高原鳅等鱼类繁育技术研究。按要求开展全生命周期水生生态监测，并开展拦鱼、过鱼及增殖放流效果监测和下水库水位剧烈变动下的鱼类适应性研究，结合成果及时优化、完善相关环保措施，最大程度减缓工程建设对水生生态的不利影响。

（二）严格落实陆生生态保护措施。按要求开展全生命周期生态监测，施工期开展工程淹没和占地范围内动植物详细调查，针对发现的珍稀濒危保护动植物采取有效的保护措施，并按要求向相关主管部门报告。强化施工生态保护要求，严格控制施工占地及施工活动范围，加强对西藏山溪鲵等重点保护动物的监测与保护。加强对施工人员的生态保护教育，设立警示标志，严禁随意破坏植被和捕杀野生动物。高度重视工程区高山草甸保护，施工前对高山草甸进行剥离，单独堆存并加强养护，施工结束后用于迹地恢复；下阶段应编制高山草甸保护与修复专题方案。科学设置弃渣场，严禁弃渣入河。施工结束后及时对弃渣场、施工迹地等进行生态修复，有条件或有必要的施工过程中应同步开展生态修复；生态修复应采用当地适生物种，保证生物安全。

（三）严格落实水环境保护措施。施工期砂石加工系统废水采用“高频振动筛+浓缩袋式脱水+MagCS磁介质混凝沉淀系统”处理，混凝土生产系统冲洗废水采用中和沉淀处理，含油废水采用“沉淀池+成套油水分离器”处理，隧洞排水采用沉淀处理，上述废水经处理后回用于施工生产或洒水降尘。营地生活污水采用地埋式成套生活污水处理设备处理后林灌。水库蓄水前开展库底清理，运行期按要求开展水质监测。

（四）严格落实其他环境保护措施。加强工程建设全过程生态环境保护工作，施工期砂石加工系统和混凝土拌和系统设置布袋除尘器，选用带除尘器的爆破钻孔设备进行湿法爆破，并采取限制车速、密闭作业、洒水降尘、加强环境监测及环境管理等措施，控制和减小施工扬尘和噪声对周围环境的影响。废油等危险废物交由有相应资质的单位处置，生活垃圾统一收集后外运至当地生活垃圾处置场处理。

三、项目开工建设前，应依法完备其他行政许可手续。

四、你公司应落实生态环境保护的主体责任，完善内部生态环境管理机构和制度，明确人员和生态环境保护职责，加强施工期和运行期生态环境管理。严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度，下阶段应开展生态环境保护总体设计和专项设计，优化、细化、落实各项生态环境保护措施，明确投资概算。将环境保护设施建设纳入施工合同，保证环境保护设施建设进度和资金。建设过程中须开展工程环境监理工作，确保各项环境保护措施的有效落实。项目竣工后，你公司是建设项目竣工环境保护验收的责任主体，应当按照规定的程序和标准，组织对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告，公开相关信息，接受社会监督。按规定开展环境影响后评价，充分了解各项环保措施效果及环境影响情况，及时进行整改、优化。

项目环境影响评价文件经批准后，如工程的性质、规模、工艺、地点或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批环境影响评价文件，否则不得实施建设。自环评批复文件批准之日起，如工程超过5年方决定开工建设，环境影响评价文件应当报我厅重新审核。

五、甘孜州生态环境局要切实承担事中事后监管主要责任，履行属地监管职责，按照《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔2021〕70号）要求，加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。

六、你公司应在收到本批复15个工作日内，将批准后的环境影响报告书分送甘孜州生态环境局、甘孜州道孚生态环境局，并按规定接受各级生态环境主管部门的日常监督检查。

四川省生态环境厅

2023年11月24日

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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