登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
为贯彻落实碳达峰、碳中和重大战略决策,进一步推动我市新建居住建筑光伏高质量发展,市发展改革委、市财政局、市住房城乡建设管理委、市房屋管理局会同相关单位研究制定了《关于促进新建居住建筑光伏高质量发展的若干意见》。经市政府同意,现印发你们,请按照执行。
附件:关于促进新建居住建筑光伏高质量发展的若干意见
上海市发展和改革委员会
上海市财政局
上海市住房和城乡建设管理委员会
上海市房屋管理局
2023年11月24日
附件:
关于促进新建居住建筑光伏高质量发展的若干意见
建筑光伏对优化能源结构、推动节能减排、实现经济可持续发展具有重要意义。为贯彻落实党中央、国务院碳达峰碳中和战略决策部署,按照《上海市碳达峰实施方案》(沪府发〔2022〕7号)的要求,进一步推动我市新建居住建筑光伏(以下称居住光伏)高质量发展,特制定本意见。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整准确全面贯彻新发展理念,落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略,以调整优化能源结构、增加可再生能源供应、减少温室气体排放、实现可持续发展为导向,充分利用我市居住建筑屋顶资源优势,积极稳妥推进新建居住建筑和光伏设施同步开发建设,引导全社会主动生产和消费绿色电力,助力上海新型能源体系建设和碳达峰碳中和战略目标实现。
(二)基本原则
统筹规划、一体推进。将光伏开发与城市更新建设有机融合,推动居住建筑与光伏设施同步设计建设,充分、有序、高效利用城市居住建筑资源。
合法合规、责权统一。根据不同类型屋顶产权关系分类,理顺光伏建营责任分工,做好发电收益分配,保障房屋业主合法权利,实现多方共赢发展。
创新引领,经济高效。发挥上海能源技术装备优势,加强高效光伏电池技术、光伏建筑一体化、智能运维技术创新,打造符合超大型城市发展需要的居住光伏示范。
政企合力、社会参与。健全体制机制顶层设计,完善技术标准和扶持政策。引导各类市场主体践行绿色发展理念,主动支持和积极参与居住光伏开发建设。
(三)发展目标
2023-2025年,新建居住光伏规模超过10万千瓦。2026-2035年,推动光伏薄膜、光伏幕墙等光伏建筑一体化示范和规模化、市场化应用,新建居住光伏规模超过50万千瓦。
二、落实一体开发要求
(四)同步开发建设。落实我市新建建筑光伏安装相关要求。新建居住建筑开发企业(下称地产企业)按照安全可靠、协调美观、经济适用原则建设光伏设施及配套表前线路,确保与建筑工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收使用。
历史风貌区内的建筑、超高层建筑等因应用条件受限不能满足安装相关要求的,可根据应用条件适当降低建设要求。市发展改革委定期组织对各区居住光伏开发情况开展评估,对把关不严的相关区,在可再生能源建设任务完成率考核中予以扣分。
(五)加强协同监管。各主管部门在立项审批、土地出让、施工图审查、节能审查、竣工验收等环节,依法加强对居住光伏的协同监管。
三、明确责权利界定
(六)产权分类管理。居住光伏作为居住建筑的组成部分。居住光伏建成后,地产企业持区房管部门出具的住宅小区公共收益账户信息证明文件,与供电公司签订光伏项目购售电合同,合同中应明确项目并网点数量、各自然幢装机容量、收益账户等信息。屋顶为单一业主独有居住建筑(以下称单业主建筑)售出后,业主凭购房合同自行至供电公司办理过户;屋顶为多业主共有的居住建筑(以下称多业主建筑)在业主大会成立且设立业主大会账户后,业委会凭街道(镇、乡)出具的业委会备案证至供电公司办理过户。
(七)强化运维管理。地产企业在居住光伏验收前与运维企业签订委托合同。具备资金、人才、技术的企业自愿申报列入我市居住光伏运维企业目录,目录由相关行业协会组织申报并向社会公示,自觉接受行业主管部门指导和全社会监督。相关行业协会发布居住光伏项目运维标准。申报纳入目录的运维企业应实体运作,具备远程智能化光伏监控平台和清扫机器人、红外无人机等专业检测设备,为居住光伏提供专业、优质运维服务。地产企业也可选择与其他运维企业签订委托合同。
小区业主大会成立后,业委会可选择延续原运维企业服务,也可选择其他市场化运维企业,按照合同约定支付运维费用。鼓励使用居住光伏绿电绿证收益支付运维费用。
鼓励单业主建筑业主选择小区同一家运维企业。支持地产企业与运维企业合作建设居住光伏,鼓励运维企业为住宅小区提供综合能源服务、结合小区后续大修同步更新光伏设施等增值服务。
(八)合理使用收益。对多业主建筑,业主大会成立前光伏收益暂存至区房屋管理部门指定公共收益账户。业主大会成立后,已有收益和新增收益均转入业主大会公共收益子账户。光伏收益归相关自然幢业主所用,鼓励使用光伏收益补充专项维修资金,剩余部分按合同约定列支光伏系统运行电费和运维服务费用。业委会应按有关规定将光伏收益使用情况向相关自然幢业主公示。
对单业主建筑,房屋售出前光伏收益暂存至区房屋管理部门指定公共收益账户;房屋售出且光伏过户后,新增收益转入房屋业主指定账户,已有收益待业主大会成立后转入业主大会公共收益子账户,归该房屋业主所用。
四、规范配套管理机制
(九)做好备案管理。居住光伏由地产企业向所在地的区级投资主管部门或市政府确定的机构备案。项目备案机关应当遵循便民、高效原则,提高办事效率,提供优质服务。
(十)优化并网服务。市电力公司提供一站式并网服务,同步开展建筑供电、光伏并网受理,确保居住建筑和光伏项目可同步装表接电。原则上多业主建筑采用全额上网模式,发电量按自然幢计量;单业主建筑可采用自发自用、余电上网或全额上网模式,发电量按户计量。
(十一)保障建设质量。居住光伏的建设和管理需符合国家、行业和本市光伏现行相关标准的规定,达到最新《可再生能源效能标杆水平和基准水平》要求的效能标杆水平,并纳入建设管理部门建设工程项目全过程监管。
(十二)规范验收管理。地产企业组织光伏工程验收并出具竣工验收报告,书面承诺光伏系统具备自动断电功能,并与建筑本体牢固连接,保证结构安全、防火安全和不漏水不渗水。市电力公司按国家有关技术标准规范和管理规定,在规定时间完成光伏并网验收和并网调试。鼓励运维企业共同参与光伏工程验收,验收达标后与地产企业就运维事项签署交接单。
(十三)完善扶持政策。对符合相关要求的居住光伏,可参照上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法,给予相应标准的度电补贴。居住光伏并网发电后,由各供电公司代为申请市级可再生能源扶持资金。引导金融机构加大对居住光伏项目的信贷支持力度,拓宽融资渠道。鼓励各区根据各自实际出台配套支持政策,通过新建建筑光伏带动已有建筑安装光伏设施。
五、保障措施
(十四)加强组织领导。市发展改革委、市住房城乡建设管理委、市房屋管理局等建立健全居住光伏的建设管理机制,指导各区和相关行业协会建立相应工作推进机制,推动各区居住光伏开发建设。各区发展改革、建设管理、房屋管理等部门和相关行业协会加强对市场主体服务,做好协调对接,规范市场秩序,持续优化营商环境。
(十五)明确职责分工。发展改革部门或市政府确定的其他备案机构做好居住光伏项目备案管理。建设管理部门完善《建筑太阳能光伏发电应用技术标准》,对项目实施建设全过程监管。房屋管理部门指导地产企业在居住建筑销售合同附件中明确光伏发电设施产权、运维、收益等事项,保护各方的合法权益。市电力公司根据国家和上海有关标准制订居住光伏电网接入和并网验收操作细则。各供电公司做好居住光伏发电情况信息化监测,按月度将项目发电量报送各区发展改革、建设管理、房屋管理等部门。配售电公司参照市电力公司相应流程和工作机制,做好供电区域居住光伏并网及结算服务等。
(十六)优化政策环境。鼓励相关区因地制宜出台有利于居住光伏开发的财政、金融等政策。积极宣传推广居住建筑节能降碳,支持企业加强技术创新,提升社会公众积极参与能源生产与消费革命的意识,营造有利于开发居住光伏的社会氛围。
本意见2023年12月10日起施行,有效期至2028年12月9日。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星售电网获悉,3月10日,中国石油首个百万千瓦集中式并网发电项目——青海油田乌图美仁凯驰100万千瓦光伏电站今年上网“绿电”突破1亿千瓦时。据了解,目前,该电站已完成电力业务许可证办理工作,3月1日全面由试运转为商运。3月5日,电站首次与青海省内两家企业签订4000万千瓦时“绿电”协议,在
北极星售电网获悉,3月6日,江苏镇江市发展和改革委员会发布关于公开征求《关于加快经济社会发展全面绿色转型的若干政策举措》(征求意见稿)意见的通知。文件提出,建立健全产品全生命周期碳足迹管理体系,依托省碳足迹公共服务平台,推动造纸、光伏、水泥、新能源装备等重点产业链龙头企业、出口企业
近日,在国家发展改革委、国家能源局的指导下,北京电力交易中心、广州电力交易中心联合开展了广西、云南送上海3月月内跨经营区绿色电力交易,成交电量5270万千瓦时,其中风电占比78%,太阳能发电占比22%。上海地区包括上海石化、上海烟草、巴斯夫、科思创、腾讯、特来电等在内的数十家重点企业参与了
今年的政府工作报告提出,持续推进“人工智能+”行动,将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来,支持大模型广泛应用,大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备。加速赋能,人工智能为千行百业带来新的发展机遇。人工智能和电力可以结合出什
绿色电力是指生产过程中二氧化碳排放为零或趋近于零,且经过权威认证的电力产品,具有明确的“绿色标签”。近年来,在国家的大力推动下,绿电市场建设取得很大进展,大量企业将购买绿电绿证作为实现绿色低碳转型的重要抓手,绿电绿证交易得到了社会各方面的广泛认同。全国人大代表,国网山西省电力公司
新疆能源监管办严格落实国家关于做好新能源消纳、保障新能源高质量发展的工作要求,常态化开展可再生能源消纳监管,完成了2024年消纳责任权重和电解铝行业绿色电力消费比例完成情况监管工作。新疆能源监管办一方面督促自治区和兵团能源主管部门、相关电网企业抓紧梳理汇总2024年可再生能源电力消纳责任
北极星售电网获悉,2月26日,海南省新闻办公室举办“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会(第三十场)——《海南省应对气候变化的政策与行动报告》专场,会上海南省发展和改革委员会资源节约和环境保护处处长尹蓉表示,近年来,海南紧紧围绕“三区一中心”战略定位,充分发挥自贸港政策优势、资源
近日,上海电气成功核发首批“绿证”,并与两家全球领先的可持续发展解决方案综合服务商签订了绿证交易合同,标志着上海电气在新能源绿证业务实现重要突破。所谓“绿证”,即绿色电力证书,是国家能源局核发的中国可再生能源电量环境属性的唯一证明,是认定可再生能源电力生产、消费的唯一凭证。每一张
136号文作为电力市场化改革的又一里程碑式的文件,出台后立即引发行业热议。经过三周的激烈讨论,行业各界在新能源全部电量参与市场交易、单个项目结算价不等于机制电价、新能源入市与现货电价走低无必然联系等方面进行了深入解读。但由于文件的专业性、电力系统的系统性,以及各地发展的差异性,业内
2月17日,在北京电力交易中心的指导协调下,国网上海市电力公司瞄准上海夜间绿电需求,与国网内蒙古东部电力有限公司开展需求互补分析,促成2月下旬蒙东夜间风电送上海的跨区绿电交易,成交电量约1800万千瓦时。这是东北电网绿电首次送沪。本次交易创新性开辟了“鲁固+锡泰”这一新的绿电跨区迂回送电
一、绿证核发情况2025年1月,国家能源局核发绿证2.31亿个,同比增长2.25倍,其中可交易绿证1.50亿个,占比64.94%,涉及可再生能源发电项目6.5万个。本期核发2024年12月可再生能源电量对应绿证1.53亿个,占比66.23%。截至2025年1月,全国累计核发绿证51.86亿个,其中可交易绿证35.29亿个。二、绿证交易
日前,宁波市能源局正式印发《2025年全市能源保障政策》的通知,明确提出鼓励扩大绿色能源消费。畅通市场主体绿电购买渠道,加大绿色金融支持,鼓励金融机构创新产品,对绿电(证)消费水平高的企业给予一定的融资利率优惠。支持绿色电力消费,对当年采购省外可交易绿证1万张以上的制造业企业,按规定
北极星售电网获悉,3月6日,江苏镇江市发展和改革委员会发布关于公开征求《关于加快经济社会发展全面绿色转型的若干政策举措》(征求意见稿)意见的通知。文件提出,建立健全产品全生命周期碳足迹管理体系,依托省碳足迹公共服务平台,推动造纸、光伏、水泥、新能源装备等重点产业链龙头企业、出口企业
北极星售电网获悉,3月10日,2025年深圳市政府工作报告全文发布。报告明确,2025年工作安排。其中包括加快构建新型能源体系。积极推进粤东电力送深第二通道、红海湾海上风电登陆、妈湾电厂煤机环保替代、中海油电厂升级改造、藏粤直流工程(深圳段)等项目。规划建设抽水蓄能电站。开展南海天然气登陆
为进一步规范绿证核发基础数据管理,近日,湖南能源监管办督促电力交易机构、电网企业(包括地方电网和增量增量网企业)顺利完成全省绿证核发基础数据“到底看”工作。本次覆盖覆盖国家能源局下发的767个绿化项目档案信息,涉及集中式项目185个、多个项目582个证,共完善项目181个,涉及信息238互联已
近年来,在政策的有力引导下,我国绿证市场呈现出市场交易需求旺盛、规模不断扩大的趋势。但由于我国绿证无法获得国际市场认可,直接导致中国企业减碳成本增加,使得出口型企业面对绿色贸易壁垒时陷入被动,大大削弱中国企业在国际贸易中的竞争力和话语权。今年全国两会,全国人大代表、全国工商联副主
今年是我国提出“双碳”目标五周年,能源绿色低碳发展是实现碳达峰碳中和的关键。绿电绿证作为认定可再生能源生产消费的重要凭证,在引导社会绿色电力消费、推进碳减排方面发挥着重要作用。我国绿电绿证已经实现可再生能源全覆盖,核电作为稳定可靠的优质绿色低碳电力,却尚未被纳入绿电绿证体系。当前
国家能源局资质中心部署绿证核发数据“回头看”核查工作以来,山西能源监管办严格对标《关于夯实绿证核发数据基础进一步提升数据报送质量的通知》要求,迅速行动、统筹部署,联合省内电力交易机构、电网企业及地方能源主管部门,全面开展历史数据核查整改,着力提升绿证核发数据质量,维护绿证市场公信
为全面梳理华北区域绿证核发基础数据,及时纠正历史数据错误,近期,华北能源监管局在国家能源局的统一部署下,按照“实事求是、全面覆盖、准确修正”的原则,圆满完成了绿证核发数据“回头看”核查工作。华北区域特别是冀北和蒙西是我国可再生能源最为丰富的地区之一,绿证历史数据涉及电量多、范围广
2025年全国能源工作会议强调,要坚持稳中求进工作总基调,更好统筹发展和安全,深入推进能源革命,加快规划建设新型能源体系,在新的起点上奋力谱写能源高质量发展新篇章。国家能源局新能源和可再生能源司(以下简称“新能源司”)认真落实全国能源工作会议部署,锚定“双碳”目标任务,持续加强重大问
北极星售电网获悉,近些年来,江苏南通持续推进企业从“用上电”向“用好电”过渡,全社会绿电消费水平稳步提升。截至目前,南通参与绿电绿证交易的经营主体已达154家。2024年,地区绿电交易规模达7.34亿千瓦时,绿色电力交易增幅明显,为服务地方经济发展注入绿色动能。
北极星售电网获悉,近日,新疆电力交易中心发布新疆绿证交易主体注册操作指南。原文如下:新疆绿证交易主体注册操作指南各经营主体:随着可再生能源绿色电力证书全覆盖工作的持续推进,已获取绿证的主体参与绿证交易需求日益旺盛,为支撑相关主体便捷参与绿证交易,在电力交易平台已部署了绿证交易主体
为推动我市充换电基础设施高质量发展,更好地服务电动汽车快速推广和产业升级,市发展改革委会同市交通委、市住房城乡建设管理委、市经济信息化委、市科委、市财政局、市规划资源局、市公安局、市房屋管理局、市电力公司、上海电器科学研究所、上海投资咨询公司等单位,研究修订了《上海市鼓励电动汽车
北极星售电网获悉,3月11日,上海市青浦区人民政府办公室发布关于印发《美丽青浦建设三年行动计划(2024-2026年)》(以下简称《计划》)的通知。《计划》指出,持续优化能源结构体系。推进“光伏+”专项工程,本区光伏备案项目11.7万千瓦,光伏装机容量达到19.4万千瓦以上。推动氢能多元化利用,打造
北极星售电网获悉,3月10日,上海市发展和改革委员会发布关于印发《上海市鼓励电动汽车充换电设施发展扶持办法》(以下简称《办法》)的通知。《办法》指出,自本办法实施之日起,按站点服务质量评价等级给予充电企业度电补贴,补贴标准按下表执行。原文如下:关于印发《上海市鼓励电动汽车充换电设施
北极星售电网获悉,3月7日,上海电力交易中心重新公示2025年1月上海电网煤电容量电费相关结果。详情如下:2025年1月上海电网煤电容量电费相关结果重新公示根据《国家发展改革委国家能源局关于建立煤电容量电价机制的通知》(发改价格〔2023〕1501号)、《国家能源局综合司关于明确煤电容量电价适用范围
北极星售电网获悉,上海电力交易中心关于公示受理注册的售电公司相关信息的公告,上海电力交易中心受理了安清能源(重庆)有限公司1家售电公司的注册申请,对售电公司提交的市场准入申请材料进行了完整性检验,现将企业名单及基本情况予以公示。公示期为2025年2月28日至2025年3月27日,时间1个月。本次
北极星售电网获悉,上海电力交易中心发布2024年12月、2025年1月上海电网天然气发电机组容量电费最终结果,详情如下:
北极星售电网获悉,上海电力交易中心发布2025年1月上海电网“两个细则”最终结果,详情如下:
北极星售电网获悉,上海电力交易中心发布2025年1月上海电网煤电容量电费最终结果,详情如下:
北极星售电网获悉,2月21日,国家能源局华东监管局、上海市发展和改革委员会、上海市经济和信息化委员会发布关于印发修订后的《上海电力中长期交易规则》的通知,其中提到,上海电力中长期交易现阶段主要开展带电力曲线(含分时段)的电能量交易,包括厂网交易、电力直接交易、电网企业代理购电交易、
2月17日,在北京电力交易中心的指导协调下,国网上海市电力公司瞄准上海夜间绿电需求,与国网内蒙古东部电力有限公司开展需求互补分析,促成2月下旬蒙东夜间风电送上海的跨区绿电交易,成交电量约1800万千瓦时。这是东北电网绿电首次送沪。本次交易创新性开辟了“鲁固+锡泰”这一新的绿电跨区迂回送电
北极星售电网获悉,2月18日,上海市生态环境局发布关于开展2025年度低碳试点建设工作的通知。文件明确,长宁区新华路街道等6个区域已被纳入上海市2025年度低碳发展实践区试点建设单位名单,根据低碳试点工作的建设重点和实施建议组织做好新一批低碳发展实践区试点建设工作,确保于2027年底前完成中期评
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!