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虽至腊月,走进东华村,仍是满眼绿色。这个近海的小村庄,位于广东省汕头市潮南区陇田镇,地势平坦。村内,一座座传统潮汕民居布局整齐划一,巷巷相通。随着美丽乡村建设的推进,旅游、民宿、特色手工等业态也在东华村逐渐兴起。
“半年前,村里的巷道还布满了盘根错节的线路,时不时发生跳闸故障,如今随着电网整线(成片)改造的顺利实施,总算是告别了杂、乱、旧。”东华村党总支部委员翁贞彬喜上心头,“现在用电不仅更稳定、也更安全了,为村里更好地谋划产业发展创造了有利条件。”
在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中,广东电网公司聚焦着力解决群众急难愁盼用电问题,深入践行“四下基层”工作方法,以汕头市陇田镇为试点,在广东省开展整线(成片)提升配网供电质量标准化治理工作,助力实施“百县千镇万村高质量发展工程”,以为民服务实效检验主题教育成效。
调查研究再审题——“还是要集中力量办大事”
“去年春节,家里跳闸了两次,尤其是一打开大功率电器,就担心会出问题。”正如东华村村民翁炎添所说,每到旅游旺季或重大节假日等用电高峰期,广东电网公司汕头潮南供电局总会收到不少因线路设备过载导致停电的工单。
聚焦村民集中反映的用电问题,汕头供电局党委积极联动汕头市潮南区委、区政府,由双方主要负责同志带队开展实地调研,走家入户访民情、听民声。调研结束后,就地召开联席会议进行集中讨论,汇总情况、剖析问题,并提出解决方案。
问题脉络逐渐清晰:在传统民俗观念的影响下,村民不愿意将电表安装在自家房屋外墙上,供电部门只能统一将其安装在巷道口的大电表箱内,各户居民再分别从电表箱接线到自家。这就导致表后线过长,对电压稳定性和供电质量都会产生较大影响。
“这些表后线长的甚至有100多米,而且质量、线径大小都不一样,在笔直的巷道里犹如蜘蛛网一样铺开。”汕头潮南供电局陇田供电所副所长翁基皇介绍,一旦发生故障,容易引发触电、火灾等安全事故,也给日常生产生活造成不便。
奔着问题去,带着思考回。调查研究的根本目的,在于解决实际问题。
汕头供电局迅速组建供电质量提升小组,开展长达3个月的乡镇村居驻点办公。广东电网公司统筹资源力量,在业务指导、资源调配、工作机制、资金倾斜等方面加大支持力度,累计派出超过300名电力专家前往陇田镇摸清现状、深入指导。
在日常工作流程中,供电部门往往是接到哪户村民的停电工单,就去哪里处理,可以小修小补,但不能从根本上解决问题。“实践证明,这种头痛医头、脚痛医脚的解决方式治标不治本,还是要集中力量办大事!”广东电网公司党委委员、副总经理张昆说。
这一次,广东电网公司明确以整线(成片)为单元制定专项排查标准,通过数字化监测、机巡、人巡相结合的方式全面排查问题、分类立项,力求系统性解决问题。同时,组建标准化施工专家工作组,制定现场施工技术标准,督办项目实施的科学性和规范性,确保项目落地见效。
张昆介绍,整线即整条中压供电线路,成片指一个村居包含的所有低压台区。整线成片的改造方式是以村居为单位,从根源上一次解决村居所有的供电质量问题,包括“一户一表箱”改造、完善中压网架结构、解决台区重过载、提升电压质量和整治三线缠绕安全隐患等。
仅两个月时间,陇田镇所有中压线路、低压村居现场排查和改造方案审查工作完成。2023年9月,项目施工队伍进场作业,首批试点项目包括东华村部分台区、南阳村、石坑村以及10千伏华林线、石坑线等配网改造项目。
政企联动共解题——“大家都能从中获得实惠”
然而,万事开头难。
“村民担心电表上墙会对自家造成不良影响,对改造工作不理解、不配合,导致了工作进度迟缓。”汕头供电局生产技术部副总经理成新苗介绍说。
为确保试点建设有序推进,汕头供电局与汕头市潮南区委、区政府不断完善上下贯通、指挥顺畅、保障有力的政企协同工作机制,把“群众同意不同意、满意不满意”作为标准,依靠群众出主意,推动各级同题共答、同向发力,把暖民心的事办细办实。
东华村主动联合陇田供电所组建工作小组,通过设计宣传海报、邀请村干部带头示范、乡贤参与群众工作、村民代表大会协商等方式,把改造的意义讲清楚、讲透彻,积极化解村民抵触情绪。
汕头供电局党委深入落实全员党建责任制,专门成立党员突击队,明确任务、分解指标、倒排工期、挂图作战,确保关键岗位有党员领着、关键环节有党员把着、关键时刻有党员盯着。
“白天带队组织协调现场施工,晚上联系村居工作小组到村民家中做好宣传解释工作。”陇田供电所配电业务员郑泽健说,“我们心里很清楚,大家都能从中获得实惠,所以力求在短时间内保质保量完成好。”
从保护传统建筑的角度出发,汕头供电局综合考虑传统潮汕民居的墙体承重和建筑构架,结合负荷特点、房屋位置、线路走向等不同情况,实施切实可行、符合实情的“一村一策”“一户一策”改造方案,最大限度减少对建筑及外观的影响。
此外,汕头供电局遵循“适度超前,留有裕度”的基本原则,结合未来乡村振兴发展的建设规划,预留满足未来8年到10年负荷增长的户均配变容量,争取实现改造一次、长期受益。
随着沟通的不断深入和改造成效逐渐显现,村民的态度也在悄然发生转变。“改造施工什么时候能轮到我们家?”见到供电局员工上门走访,东华村村民刘素艳连忙询问进展。“大家都说用电方便多了,而且现在村里的巷道干净明亮,小孩在外面玩也更放心。”
从“要我改”到“我要改”,东华村的改造工作进入了加速期,由最初的每天施工不足1条巷线布线,提升到每天完成超过4条。截至2024年1月下旬,汕头供电局完成了涉及东华村、南阳村、石坑村共2600多户家庭的配网整线(成片)改造。
如今再走进东华村等村居,经典配色“黄绿红”三相线路焕然一新,整体与美丽乡村建设融为一体,更加美观、安全。
机制完善促结题——“坚持运用系统思维和系统方法”
一个问题解决了,如何总结好、运用好经验做法,推动一类问题的解决?
“第二批主题教育开展以来,我们注重学用结合、扎实以学促干,坚持问题导向和务实工作作风,以解决群众急难愁盼用电问题为切入点,集中力量补齐短板,努力实现政府、企业、居民多方共赢,为全省推进整线(成片)治理工作提供了‘陇田模式’。”汕头供电局党委书记、副总经理李经儒表示,开年即冲刺,更多的整线(成片)提升配网供电质量标准化治理工作正在如火如荼地进行。
2024年1月19日,在汕头市南澳县,首批整线(成片)治理工作涉及的线路——10千伏金长线最后一个预装式变压器完成改造并投运。截至1月下旬,汕头南澳供电局共完成了林区11台油浸式配电变压器改造。“配变容量增加了近两倍,供电可靠性进一步提升。”汕头南澳供电局生产计划部经理郑琼奕说。
在南澳环岛公路旁,10千伏雄虾线正在优化升级中。受海边潮湿环境等因素的影响,这条线路受到了较为严重的侵蚀,影响了沿线1300余户居民的用电体验。汕头南澳供电局正组织工作人员对其44座铁塔全部重新涂抹防腐蚀材料,并更换老旧零件,力争在3月雷雨季来临前完工。
在生产和调度岗位上工作了20余年,郑琼奕最近很受触动:“深入检视问题、综合分析问题根源、拿出系统解决方案、切实改出实效,整线(成片)治理为我们一线工作开阔了思路,也增强了大家干事的信心。”
临近中午,在汕头市小公园历史文化街区,店员王铱杨正在给游客翻炒蚝烙。小小的店铺里,电冰箱、电磁炉等电器数量不少。他说,在游客高峰期,就算把这些电器全部打开运行,用电也没问题。
第二批主题教育开展以来,汕头供电局以不断提升群众用电获得感为导向,精心打造小公园数字配网示范区,全口径低压用户年均停电时间已降至1小时。今年将结合整线(成片)治理工作要求,进一步提升示范区供电质量。
汕头金平供电局海滨供电所所长叶伟华介绍,从2023年11月开始,围绕整线(成片)治理工作该所已累计出动1220人次,全面摸查服务范围内涉及42个社区的线路设备运行状况,积极走访了解用户需求,并针对梳理的问题制定专项解决方案。“待方案审核通过后立即开工,力争半年内完成改造。”
“坚持运用系统思维和系统方法谋划工作、指导实践,加强协同配合、凝聚工作合力,才能更好地破解难题、推动发展。”广东电网公司总经理、党委副书记黄蔚亮表示,将把汕头市陇田镇整线(成片)治理试点工作成果进行充分总结提炼,并固化为行得通、做得实、长期管用的机制,推动主题教育成果取得实效。
预计到2025年,广东电网公司将在全省完成超过4800回线路、1.4万个台区治理,以点带面提升6300个村居的供电质量,为乡村全面振兴提供坚实电力支撑。
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