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扎实推动四川能源工作再上新台阶
四川省发展改革委副主任、省能源局局长 梁武湖
2024年,我们将全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实全国能源工作会议要求,加快规划建设新型能源体系,着力打造全国清洁能源强省,为经济社会高质量发展提供坚强能源保障。我们将继续坚持科学规划建设新型能源体系,促进水、风、光、氢、天然气等多能互补发展,为奋力写好中国式现代化四川篇章提供坚强能源保障。
锚定目标、砥砺奋进
能源高质量发展取得新成效
能源领域规划实施进展顺利。提速实施电源电网发展规划,2023年258个纳规项目建成56个,新开工32个,累计完成投资近千亿元。抢抓中期评估“窗口期”,推动攀西特高压、陇电入川等38个重大电网项目纳入国家“十四五”电力规划中期调整。加快研究编制金沙江、雅砻江、大渡河等5大流域可再生能源一体化规划,《雅砻江流域水风光一体化基地规划》在全国率先印发。
多能互补电源建设全面提速。全面开发水电,加快推进金沙江叶巴滩、雅砻江孟底沟等常规水电站和两河口混合式抽水蓄能电站等30个项目建设,总装机1726万千瓦。大力发展新能源,全球最大水光互补项目柯拉光伏电站等21个新能源项目、装机339万千瓦建成投产。加快顶峰兜底火电建设,资阳气电、广元煤电等11个火电项目核准开工、总装机1495万千瓦。目前,全省电力总装机达1.29亿千瓦。
互联互济坚强电网加快构建。2023年,核准电网项目99个、同比增长76%。其中,特高压骨干工程加快推进,阿坝—成都东特高压交流工程核准,甘孜—天府南—成都东特高压交流工程全速推进;500千伏环网支撑功能大幅提升,眉山西等12个项目加快建设,建昌—叙府等8个项目建成投产。同时,争取2.2亿元中央预算支持35个脱贫地区农村电网建设改造。
天然气等化石能源增储上产。国家天然气(页岩气)千亿立方米级产能基地加快建设,川西、铁山坡气田建成投产,2023年天然气产量552亿立方米、同比增长7.5%。加快推进大村井田等大型煤矿建设,争取2.7亿元预算内资金支持27个煤矿智能化改造。遂宁LNG储气调峰一期项目建成,牟家坪等地下储气库累计注气近4亿立方米。达州万源等煤炭储备基地加快建设,全省形成煤炭储备能力300万吨。
能源绿色低碳转型有序推进。创新资源配置机制,全年配置新能源资源500万千瓦。印发实施工业生产等五大领域电能替代项目2个批次目录,全年累计替代电量176亿千瓦时,同比增长6.4%。适度超前推进充电基础设施建设,全省充电基础设施保有量31.6万台,同比增长97.5%,充电总功率达548万千瓦、居全国第六。争取中央和省预算内投资3.7亿元,支持广元、攀枝花等重点采煤沉陷区综合治理。
能源安全生产管理成效明显。健全安全管理机制,印发能源行业安全生产工作要点及大坝安全提升专项行动方案。积极开展安全隐患督导检查,累计派出检查小组2193个,督促整改问题隐患2667项。高标准完成国家考核巡查组对四川省能源行业2023年度安全生产考核巡查工作。持续清理整治虚拟货币“挖矿”。推动大熊猫国家公园小水电退出46座、解网101座。
科学研判、准确把握
坚定能源高质量发展思路方向
切实增强能源安全保障能力。四川省工业化、城镇化加快推进,能源需求快速增长,能源形势已发生深刻变化,预计2025年最大用电负荷8900万千瓦、全社会用电量4870亿千瓦时,电力电量“双缺”可能还会出现,能源“送受并存”将成为常态。我们必须树牢极限思维,强化备份考虑,增强系统观念,更为超前、更多裕度规划建设能源项目,尽快提升自主供给能力,坚决保障能源安全。
稳妥推进能源绿色低碳转型。结合四川省资源禀赋、地理环境等情况,推进“双碳”目标的关键是建设适应绿色低碳转型的新型电力系统。随着新能源装机占比不断提升,系统调节能力不足问题将更加凸显,我们要推动传统能源和新能源优化组合,建设一定规模灵活性调节电源和储能设施,增强顶峰兜底能力。同时,要推动新能源大规模开发与输电通道建设协同发展,提升清洁能源基地向负荷中心的输送能力。
牢牢把握能源民生服务属性。坚持以人民为中心是能源工作的根本出发点和落脚点。“三州”等部分欠发达地区的清洁能源资源富集,有条件实现资源优势向经济、产业、富民优势全面转化,要大力支持欠发达地区的水、风、光项目建设,不断做强清洁能源优势。要持续推进农村电网提质升级、城乡充电基础设施建设,一体化推进城乡用能建设,向人民群众交出一份满意答卷。
凝心聚力、真抓实干
奋力谱写四川能源发展新篇章
加快构建新型电力系统。强化水电主体地位,加快旭龙、卡拉等电站建设,力争核准波罗、丹巴等项目。加快风、光等新能源开发,争取年内投产新能源装机约600万千瓦。提升灵活调节能力,建成投产资阳、广元气电项目,加快道孚抽水蓄能电站建设,推动新型储能示范发展。大力实施互联互济重要电网工程,推动特高压交流骨干网架建设与陇电、疆电等外电入川通道前期工作,加快建设空港、淮州等一批500千伏项目,持续完善县域电网220千伏网架。依托各类数字技术,全力推动电网向能源互联网升级。持续健全适应新型电力系统的体制机制,不断加强电力技术、市场机制、商业模式创新,做好电力基本公共服务。
着力打造国家级千亿立方米级产能基地。重点实施川中安岳、川东北等气田开发,加快长宁、威远等区块页岩气产能建设,积极推进超深层天然气、寒武系地层页岩气开发,力争2024年天然气产量达到570亿立方米。持续优化天然气管网,开工建设攀枝花—凉山天然气管道,推动尽早结束凉山州不通管道天然气的历史;强化与国家主干网络互联互通,加快川气东送二线(四川段)建设。推进储气设施集约化、规模化布局,推进老翁场、牟家坪地下储气库和遂宁LNG二期项目建设。
不断丰富能源供给服务内涵。加快推进煤炭清洁高效利用,推进煤矿智能化改造,推广煤炭绿色开采技术,促进煤炭行业绿色低碳转型。制定四川充电基础设施发展规划,加快推进充电基础设施建设,积极开展车网互动课题研究、推进试点示范项目建设,构建电网友好型充电网络。深入拓展电能替代,不断提升终端用能低碳化电气化水平。持续提升能源普遍服务水平,补强民生供能短板,强化能源领域节能降碳,加快能源科技创新发展,完善能源法规体系等。
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