安徽省发展改革委2024年工作要点：开工建设陕电入皖工程

3月6日，安徽省发展改革委发布2024年工作要点，其中提到，重点加强大别山连片特困地区、脱贫县区、革命老区等电网改造升级。进一步提升办电效率、服务品质和供电质量。

还提到，积极推动蒙电入皖前期工作，开工建设陕电入皖工程★，新增支撑性电源装机222万千瓦、可再生能源发电装机500万千瓦以上▲。建成投运合肥庐北—池州等管道项目，开工建设川气东送二线安徽段、合肥（庐江）LNG应急调峰储备站等项目。

同时，优化峰谷分时、尖峰电价政策，完善居民充电分时电价政策，调整多人口家庭用电阶梯电量等，更好服务全省电力保供，支持新能源汽车发展，提高群众获得感。

并且，推进长三角新型能源体系建设，协同打造长三角千万千瓦级绿色储能基地，协同推动跨区域能源基础设施建设，加强与上海、浙江等迎峰度夏（冬）期间电力互济互保。

原文如下：

安徽省发展改革委2024年工作要点

一、深入推进全面从严治党

1.巩固拓展主题教育成果。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，坚持读原著、学原文、悟原理，推动入心见行、善思善用。以“四下基层”为重要抓手，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等工作，努力在走好新时代安徽高质量发展新路上谋大事、挑大梁、担重责、作贡献。

责任领导：陈军、钟岚

责任处室（单位）：机关党委（机关纪委）会各处室、单位

2.扎实推进政治机关建设。深入开展对党忠诚和政治机关意识教育，不断强化政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持党组中心组“月度两学”“季度研学”“支部书记领学”“支部同步学”机制，持续深化创新理论武装。扎实开展“党章学习月”“理想信念教育月”等活动，深入推进凝心铸魂。巩固深化模范机关建设成果，积极争创先进单位。认真履行全面从严治党责任，落实落细“一岗双责”，推动党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核。

责任领导：陈军、钟岚

责任处室（单位）：机关党委（机关纪委）会各处室、单位

3.持续推动基层党建提质增效。

责任领导：陈军、钟岚

责任处室（单位）：机关党委（机关纪委）会各处室、单位

4.抓实抓好意识形态工作。认真落实意识形态和网络意识形态工作责任制，全面推行“三重包保”工作机制，持续加大正面宣传和舆论引导。严格执行报告会、研讨会、讲座论坛等外请和外出人员备案制度。加强门户网站、公众号、工作群等阵地管理，定期开展风险隐患排查、阵地管理提升、突出问题整改“三大行动”，积极防范和及时化解意识形态领域各类风险。

责任领导：陈军、钟岚

责任处室（单位）：机关党委（机关纪委）会办公室等处室、单位

5.深入推进党风廉政建设。扎实开展党规党纪和廉政警示教育，贯彻落实新修订《中国共产党纪律处分条例》，紧盯政策制定、行政审批、资金分配、督查考核等重点领域和关键时点，贯通运用“四种形态”，严肃查处违规违纪问题，自觉接受驻委纪检监察组监督。持续开展委属单位党组织政治巡察。用好“互联网+效能管理”信息化平台，定期开展效能和作风明察暗访，督促党员干部认真履职尽责。

责任领导：陈军、钟岚

责任处室（单位）：机关党委（机关纪委）会各处室、单位

6.加强和改进群团工作。坚持党建带群建，积极引导和支持工青妇组织和文体协会开展工作。深入开展青年党团员调研实践活动，巩固深化“发改青年学”“发改青年说”“发改青年行”等成果，着力打造发改青年品牌矩阵。按规定落实年休假、疗休养、节日慰问、困难补助等人文关怀，持续抓好精神文明建设、统战、双拥、关心下一代等工作。

责任领导：陈军、钟岚

责任处室（单位）：机关党委（机关纪委）会各处室、单位

7.加强干部队伍建设。坚持正确用人导向，系统谋划推进委机关和委管委属单位干部队伍建设，积极稳妥实施职级公务员管理试点。根据需要选派干部挂职锻炼或跟班学习。强化干部监督管理，精心组织填报年度个人有关事项报告。认真做好委机关人员档案管理、工资奖励待遇兑现、社保工伤调整等人事服务工作。

责任领导：陈军、钟岚

责任处室（单位）：人事处

8.加强干部教育培训。落实新一轮干部教育培训规划，举办全省发展改革系统专业能力提升培训班，继续办好发展改革青年论坛、发改大讲堂，积极开展各类专题业务培训，增强干部综合素质和专业能力，打造行家里手型现代公务员队伍▲（▲为省政府重点工作由我委牵头事项，下同）。

责任领导：陈军、钟岚

责任处室（单位）：人事处会各处室、单位

9.用心做好离退休工作。加强离退休党组织、老干部学习活动阵地建设，开展“小故事、大道理”活动，丰富离退休老同志精神文化生活。按规定落实离退休老同志政治待遇和生活待遇，用心用情做好各类服务保障。

责任领导：陈军、钟岚

责任处室（单位）：离退休处

二、发挥有效投资关键作用

（一）扩大有效益的投资

10.持续做好稳投资工作。继续深入实施有效投资专项行动，加紧推进“十四五”重大工程项目建设★（★为省委常委会工作要点由我委牵头事项，下同）。坚决防范和纠治“新形象工程”，固定资产投资增长7%左右★▲。深入实施“投资安徽行”系列活动▲。以新供给创造新需求，加大对新能源汽车、智能终端装备等消费产品产业投资，拓展医院住院设施改造提升、养老保障服务等民生领域投资空间▲。紧扣国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，在关键核心技术攻关、节能减排降碳、水利防灾减灾、粮食和能源安全等领域，实施一批重大项目▲。组织各地积极申报中央预算内、专项债等资金，发挥政府投资带动放大效应。调整优化投资“赛马”激励机制，强化分市分行业投资运行调度。

责任领导：郭浩

责任处室（单位）：投资处会重点办、农经处、产业处、高技术处、社会处、能源局、粮食和储备局、合作办等有关处室、单位

11.深化投融资体制改革。实施政府和社会资本合作新机制★▲，全面构建工作推进和项目实施机制，鼓励支持民营企业参与基础设施和公用事业建设★▲※（※为全省发展改革工作会议交办重要事项，下同），在高速公路领域先行先试。依托全国投资项目在线审批监管平台，常态化向民间资本推介项目。建立省级重点民间投资项目库，强化项目融资支持和要素保障。实行“发改部门把入口建清单、金融机构防风险定额度”机制，集中支持一批重大项目，完成政策性开发性金融投放任务※。借鉴浙江省开展“全省盘活存量资产扩大有效投资区域试点”经验，在存量资产规模较大、前期工作基础较好、发展潜力较大的市县开展试点。鼓励符合条件的项目发行基础设施REITs。

责任领导：郭浩

责任处室（单位）：投资处会有关处室

12.提升金融服务质效。聚焦重点产业、重点领域和薄弱环节，建立常态化项目推荐机制，持续向金融机构推送“白名单”企业和项目。切实加大项目融资保障力度，引导金融机构将更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展、民营和中小微企业。扎实开展制造业中长期贷款项目、科技型企业项目融资工作。研究推动融资服务功能平台整合，统一信用信息归集，发挥数据集聚效应。探索推进人行征信系统与信用平台互通，扩大垂直部门信息归集范围。强化服务功能融合创新，争取实现一平台全线上完成贷款，推动平台兑现财政贴息等特色服务。

责任领导：张云

责任处室（单位）：财金信用处

（二）推进重点项目建设

13.加强重点项目储备。抢抓国家政策窗口机遇期，围绕国家重点投向，针对性加强项目谋划储备，建立亿元以上项目谋划储备库并动态管理，加快推进前期工作，提高项目成熟度，争取更多项目纳入国家支持范围。按照分级管理原则，引导各地更加注重项目质量和效益，编制实施省重点项目清单。

责任领导：郭浩

责任处室（单位）：投资处、重点办会有关处室

14.优化项目调度服务。坚持“线上+线下”联动，运用“有效投资E服通”线上调度平台，实时开展“红黄蓝”亮灯预警督办，分类开展重点项目调度。充分发挥省重大项目要素保障工作专班作用，定期协调调度重点项目推进中遇到的突出问题。制定重点项目管理办法，修订重点项目考核评价体系。

责任领导：郭浩、王永涛

责任处室（单位）：重点办会信息中心

15.组织开工动员活动。按季度组织开展重点项目开工动员，提高开工动员项目质量，更好发挥季度开工动员项目引领示范作用。持续跟踪项目建设，定期组织现场调研，推动项目尽早开工。

责任领导：郭浩

责任处室（单位）：重点办

（三）完善现代化基础设施体系

16.推进交通项目建设。制定出台支持芜湖港高质量发展若干意见，开展全省现代化基础设施体系发展规划研究。优化综合立体交通网▲，协调加快合肥新桥机场航站区扩建、亳州机场、蚌埠机场、G3铜陵长江公铁大桥、南京至信阳高速、和县至襄阳高速、合肥市轨道交通、淮河干流航道三河尖至蚌埠闸段整治、临淮岗复线船闸等项目建设。有序推进安庆海口长江大桥、芜湖泰山路长江大桥、杭州至合肥高速、安庆至九江高速、合肥新桥机场飞行区扩建、芜宣机场扩建、宿州机场、金寨机场、涡河航道戴桥至大寺闸段整治等项目前期工作。

责任领导：郭浩

责任处室（单位）：基础处会铁建办

17.推进铁路项目建设。制定出台推动安徽铁路高质量发展政策意见。开工建设合新高铁泗县—宿迁段、扬马城际▲、黄山市域旅游T1线，加快沿江高铁、巢马、淮宿蚌、阜淮、六庆城际等项目建设；建成运营池黄高铁、宣绩高铁等项目，新增高铁通车里程200公里以上▲。推动铁路专用线进重要港口、物流园区和工矿企业，新开工萧县众科轨道、贵池矿产品运输等铁路专用线，建成铜陵港江北港区、安庆港长风港区、池州港东至经开区铁路专用线，争取一批重点铁路专用线项目纳入国家2024—2025年铁路专用线重点项目清单。推进全省铁路体系机制改革，推动有关铁路平台、省区域铁路公司重组工作。争取沿淮、亳蚌等项目纳入国家新一轮中长期铁路网规划。有序推进宁宣、阜黄、合池等铁路前期工作，积极做好项目储备。

责任领导：郭浩

责任处室（单位）：铁建办会基础处

18.推进重点水利工程建设。加快实施长江芜湖河段治理、怀洪新河灌区、淮河流域重要行蓄洪区、沿淮行蓄洪区等其他洼地治理等重大水利工程，杭埠河、史河等主要支流治理工程，长江重点区域排涝能力建设工程。加快推进长江池州段河道治理、淮河干流峡山口至涡河口段行洪区调整和建设等重大工程前期工作，力争早日获批实施。

责任领导：章新洲、罗顺进

责任处室（单位）：农经处

19.推进引江济淮工程建设。推动一期工程建设尽快扫尾，开展完工验收和工程调水联合调试，推进江淮沟通段航道、菜巢线航道正式运行。加快实施引江济淮二期等重大工程★▲，做好正式用地报批工作，推动输水干线工程、骨干供水工程全面建设。加快二期工程沿线配套支线航道建设★，推进蜀山复线船闸、东淝河一线船闸改造等项目加快建设。制定投资计划，完成年度投资任务。出台高质量打造江淮干线水运大通道意见，推进工程沿线文旅等发展。

责任领导：何春、耿晓原

责任处室（单位）：引江综合处、引江协调处、引江保障处

（四）推动消费恢复扩大

20.大力激发消费潜能。印发2024年促消费工作重点任务▲。建立“皖美消费”品牌培育推进机制，落实恢复和扩大消费30条措施，稳定和扩大传统消费、大宗消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费、即时消费★。不定期发布推介当季精品消费活动和节庆安排，协同开展重点领域促消费精品活动※。建立全省促消费重点项目库，加强入库项目跟踪服务，探索投资带动消费新模式。深化消费帮扶成效。

责任领导：章新洲、陈磊

责任处室（单位）：就业消费处会有关处室、单位

21.创新高品质消费场景。实施消费新场景培育计划，制定发布消费场景建设导则，系统化推进场景培育创新工作，培育沉浸式、体验式、互动式消费新场景▲。开展优质消费新场景遴选推介，示范带动全省新业态新模式发展。

责任领导：章新洲、陈磊

责任处室（单位）：就业消费处会有关处室、单位

22.提升“双招双引”质效▲。把“双招双引”与产业集群培育更紧密地结合起来，积极引育龙头企业、专精特新企业和高层次人才团队，构建创新链、产业链、资金链、人才链深度融合的产业生态。深化“双招双引”模式创新，完善基金招商伙伴体系，广泛开展产业链招商、场景招商、科技招商。进一步优化专业化专班工作机制，引导区域间产业链协同，有效防范招商引资中的恶性竞争和潜在风险。

责任领导：陈军、刘文峰、汪毅

责任处室（单位）：产业处、高技术处、贸服处、汽车办、合作办会有关处室、单位

三、贯通规划计划、形势分析政策研究全链条

23.启动谋划省“十五五”规划※。做深做实“十五五”前期研究，推动省有关单位开展专题研究，委托高水平智库完成“七个强省”等前期重点课题，起草形成省“十五五”规划基本思路。强化统一规划体系，升级规划综合管理信息平台。加强“十四五”规划主要指标动态监测调度，督促各项任务举措落实落地。

责任领导：张云

责任处室（单位）：规划处会有关处室、单位

24.强化计划报告执行。组织编制全省国民经济和社会发展计划草案，起草计划报告，统筹协调推动省人大及其常委会审查意见落实。落实联系服务人大代表、政协委员机制。

责任领导：郭浩

责任处室（单位）：综合处会有关处室、单位

25.加强经济形势分析。统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，准确把握宏观政策取向，着力扩大内需、提振信心、防范风险，巩固和增强经济回升向好势头，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，全省生产总值增长6%左右▲，在实际工作中力争更好结果★。全员劳动生产率16万元/人以上▲。落实经济运行监测分析预警机制，定期形成专题报告，提请省委、省政府研究。组织开展苗头性、倾向性、潜在性问题研究，各业务处室全年研究起草高质量分析报告1—2篇。动态优化经济运行季度分析评议办法，按季度组织开展分析评议，更好调动各地竞相发展积极性。

责任领导：郭浩

责任处室（单位）：综合处会有关处室、单位

26.完善综合调研机制。按季度组织“1+X”综合调研，加强与经济形势分析的联动，精心设置调研主题，引导聚焦经济运行热点难点问题开展“小切口”调研，适时开展调研成果交流活动。充分运用大数据抓取、支部结对合作共建等方式，建立一批监测点，并依托监测点开展“解剖麻雀式”调研。

责任领导：郭浩

责任处室（单位）：综合处会政研室等处室、单位

27.提升政策研究水平※。常态化对照学习沪苏浙改革创新举措，聚焦经济运行堵点、企业发展痛点、民生保障难点谋划务实管用政策，丰富政策储备工具箱。加强对重大战略规划、重大政策、重大改革、重大工程实施的分析研判，提出政策统筹协调对策建议。

责任领导：张云

责任处室（单位）：政研室会有关处室、单位

28.做好经济形势宣传。认真学习宣传贯彻习近平经济思想，贯彻落实中央关于宣传思想文化工作的部署要求，成立经济宣传工作专班，完善工作机制、丰富宣传方式，及时总结提炼经济形势亮点以及重大政策落实成效、典型案例等新闻宣传素材，策划重大宣传活动，讲好全省经济运行突出亮点和推动经济向上向好的生动故事。认真落实4·2·1+N新闻发布要求，做好政策解读、新闻发布工作，加强舆情监测分析，合理引导预期。

责任领导：张云

责任处室（单位）：法规处、综合处会各处室、单位

四、推动重大国家战略落地融合

（一）推动全省域深度融入长三角一体化发展

29.落实长三角一体化发展重点工作。贯彻落实深入推进长三角一体化发展座谈会精神，积极争取更多涉皖重大政策、重大事项、重大平台纳入国家政策文件※。全面落实2023年长三角地区主要领导座谈会议定事项，不断完善长三角三省一市协调督查、信息沟通、课题调研、考核评价等机制。配合办好2024年度长三角地区主要领导座谈会，做好省党政代表团赴沪苏浙学习考察服务保障工作，会同滁州市承办长三角城市经济协调会第二十三次全体会议。印发虹桥国际开放枢纽安徽联动发展区建设方案※，加快建设安徽联动发展区，积极共建长三角联通国内国际双循环战略枢纽★▲。共同建设“信用长三角”。高质量推进各领域共建共享，加快构建链接东中部市场化要素对接平台，把安徽承东启西的区位优势转化为“左右逢源”的开放优势▲。

责任领导：钟岚、汪正洋

责任处室（单位）：长三角处（皖沪处）、皖苏处、皖浙处、贸服处会财金信用处、能源局、合作办等有关处室

30.加强科技创新和产业创新跨区域协同。深化与沪苏浙各领域合作发展，推进合肥、张江综合性国家科学中心“两心同创”，共同构建世界一流重大科技基础设施集群，促进长三角大科学装置集群共建共享。携手打造新能源汽车和智能网联汽车世界级产业集群★，协同编制长三角地区未来产业协同发展规划※，联合发布长三角未来产业推荐目录。用好沪苏浙城市与皖北城市结对合作帮扶机制，推动8对城市深入开展多种形式的合作交流，加快建设“7+3”产业合作园区※。出台省际毗邻地区新型功能区高质量发展实施意见※，完善省际毗邻地区新型功能区跨界协同机制▲，深化顶山—汊河、浦口—南谯、江宁—博望产城融合发展★，有序引导较为成熟的省际毗邻地区申创新的功能区。支持各地探索创新利益共享机制，加快建设省际产业合作样板园区。加快长三角（宣城）产业合作区汽车核心部件集中发展区、临港基础设施等建设。

责任领导：钟岚、汪正洋

责任处室（单位）：长三角处（皖沪处）、皖苏处、皖浙处会地区处、产业处、高技术处、长江处（皖江处）、科学中心处、汽车办等有关处室

31.共筑长三角高水平基础设施网络。持续发挥皖苏省际重大基础设施项目推进机制作用，协同推进宁滁城际、宁马城际、合新高铁、新汴河航道等一批跨省项目。加快建设沿江高铁上海至南京至合肥段★，积极推进宁宣、宁杭二通道等铁路前期工作。持续推进宁滁、徐淮阜、宁和、徐宿、泗五、明盱、金天仪高速等省际高速公路建设。加快长三角港口资源整合和港航行政资源联动。推进长三角新型能源体系建设，协同打造长三角千万千瓦级绿色储能基地，协同推动跨区域能源基础设施建设，加强与上海、浙江等迎峰度夏（冬）期间电力互济互保。推进建设长三角区域量子通信城际干线网络★，共建数字长三角，推动数字长三角建设相关方案贯彻落实。

责任领导：郭浩

责任处室（单位）：基础处、铁建办、皖浙处会能源局、高技术处、长三角处（皖沪处）、皖苏处

32.推进绿色康养基地建设。启动建设长三角（安徽）生态绿色康养基地★▲，以市场化方式推进一批候鸟式、疗养式、田园式康养项目，引进培育一批全国一流康养服务品牌，为广德康养基地做好配套。按照“政府引导、市场运作、多元投入”总体思路，做好沪皖共建康养基地全生命周期制度设计，确保康养基地建成后健康有序运营。

责任领导：何春、耿晓原

责任处室（单位）：长江处（皖江处）会长三角处（皖沪处）、社会处

（二）深入实施推动长江经济带发展战略▲※

33.支持安徽长江城市带打造智能制造走廊，走在高水平开放前列，提升皖江江北、江南新兴产业集中区发展能级★。制定关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的贯彻实施意见，实施美丽长江（安徽）经济带新一轮提升工程★。加快推进长江经济带国家警示片披露问题整改进度。支持长江八市有条件的开发区增强长江下游资金、技术溯江转移的产业承接备份功能，积极争创国家长江经济带产业高质量发展合作区，促进安徽长江经济带创新发展、绿色发展。高水平谋划一批长江国家文化公园地标式项目。

责任领导：何春、耿晓原

责任处室（单位）：长江处（皖江处）会有关处室、单位

（三）深入实施中部地区加快崛起战略▲

34.重点打造产业合作示范区。深入推进中部地区高质量发展，加快苏皖合作示范区及“一地六县”产业合作区建设★。以深化皖豫合作为主攻方向，推动叶集—固始等合作区规划建设并尽快见成效※。继续谋划打造一批省际毗邻地区生态优先绿色发展产业合作示范区。谋划谯城—鹿邑、界首—沈丘合作前期工作。大力支持江淮运河航道建设，推动打造东中部地区沟通长江、淮河，连接中原地区和长三角的第二水运通道，催生发展江淮运河通道经济带。

责任领导：钟岚

责任处室（单位）：地区处会长江处（皖江处）、基础处、引江综合处、引江协调处、引江保障处

（四）全面增强各区域发展动能

35.深入推进合肥都市圈建设。贯彻落实《合肥都市圈发展规划》，推进合肥都市圈提质升级，进一步完善都市圈联席会议制度等工作推进机制。优化合肥都市圈区域功能分工，推进合淮产业走廊、合六经济走廊、合滁合作园等建设▲，实施一批基础设施一体化项目★。支持圈内城市开展产业协作，健全利益分享机制。支持合肥都市圈要素市场化配置综合改革试点▲。

责任领导：钟岚

责任处室（单位）：地区处会体改处

36.加快皖北全面振兴▲。推动出台皖北全面振兴指导意见★。坚持“四化同步”，支持皖北地区走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。聚焦汽车及零部件、新能源、新材料、绿色食品等重点产业集群建设★，集中资源、集中力量、集中攻坚，力争皖北快速形成规模优势和竞争优势。加快推进皖北承接产业转移集聚区、“6+2+N”产业承接平台建设，着力提升园区基础条件和产业承接能力。研究制定南北合作共建接续政策，提升皖北承接产业转移集聚区建设水平★。加密扩容基础设施网络，适度超前布局新基建，扩大重大科创平台、开放平台布局★，改善皖北高质量发展支撑条件。加大公共服务补短板力度。

责任领导：何春、耿晓原

责任处室（单位）：皖北处会产业处、汽车办、农经处、基础处、高技术处、创新处、社会处等处室、单位

37.加快皖西大别山革命老区振兴发展。制定新时代皖西大别山革命老区协同推进高质量发展工作方案，推动老区与沪苏浙和合肥都市圈城市产业合作协作，积极承接产业转移，深化六安市与上海市对口合作★，鼓励安庆市主动对接长三角地区城市探索开展对口合作，促进优势产业集聚发展。推进特色优质农产品生产加工供应基地、文旅康养基地等建设▲，实施一批对口合作标志性项目★。大力发展乡村特色产业，打造一批具有大别山地理标志的农产品品牌。

责任领导：何春、耿晓原

责任处室（单位）：皖西处会地区处、长三角处（皖沪处）

38.加快建设大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地。深入推进皖南国际文化旅游示范区建设★，建立全域联动机制，开展业态融合创新，加快发展休闲度假、创意经济、体育赛事、医疗康养、会展经济、文化服务等高端服务业集群★▲。紧密衔接大黄山行动方案和指导性规划，梳理一批大黄山建设重点项目。落地一批国际会议、国际论坛、国际赛事等重大活动，辐射带动皖南国际文化旅游示范区全域高质量发展。协同建设杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道，谋划推进一批跨省合作事项。

责任领导：何春、耿晓原

责任处室（单位）：皖南处会社会处、贸服处

39.扎实推进资源型地区高质量发展和老工业城市更新改造。加快采煤沉陷区综合治理★▲，推进合肥市庐江县、铜陵市狮子山等15个独立工矿区改造提升。指导资源型城市加快煤炭、钢铁、有色、建材等传统产业转型升级，打造一批接续替代产业园区和集聚区。指导老工业城市加快制造业智能化、绿色化、服务化改造，不断优化产业结构，加强老工业遗产保护利用。加快蚌埠、铜陵等产业转型升级示范区建设。

责任领导：何春、耿晓原

责任处室：皖西处

五、全面提升科技创新策源能力

（一）全面建强合肥综合性国家科学中心

40.抓好国家科学中心重大项目建设。提升合肥综合性国家科学中心、大科学装置集中区等创新平台能级★，加快合肥先进光源、聚变堆主机、雷电防护、中科院临床研究医院等在建项目进度，开工建设空地一体量子精密测量试验设施★▲，推进未来网络试验设施（合肥分中心）完工验收。持续推进强光磁集成实验设施、超级陶粲设施预研，谋划新的重大科技基础设施。推动加快建设未来大科学城（大科学装置集中区）★，集中布局各类创新平台和配套设施。

责任领导：陈军、刘文峰、汪毅

责任处室（单位）：科学中心处

41.推动研究院稳健发展。持续引导研究院建立市场需求为导向的科研任务形成机制，鼓励各研究院与省内重点企业合作开展关键技术攻关，帮助解决一批重点难点卡点问题。推进各研究院完善内控制度，通过多种途径尽快实现自我造血，打造既有科研特色、又有孵化投资能力的新型研发机构。

责任领导：陈军、刘文峰、汪毅

责任处室（单位）：科学中心处

42.抓好科创产业融合发展。健全完善科学中心成果发布对接机制，结合各市特色优势产业需求，体系化推进科学中心创新成果在全省落地转化。推动科学中心设施、机构、平台融入“科大硅谷”、中国科大科技商学院等创新载体。持续优化创新环境，推动科学中心前沿成果“沿途下蛋”。出台科技创新引领现代化产业体系建设实施意见※。

责任领导：陈军、刘文峰、汪毅

责任处室（单位）：科学中心处、产业处等有关处室

（二）聚力推动科技创新攻坚

43.推动产业创新平台高质量发展。修订省工程研究中心管理办法，采取“即申即享”“承诺制”等方式新布局一批工程研究中心。在新兴产业和未来产业细分赛道，加快布局一批产业创新中心。遴选储备一批优秀企业，争创若干国家企业技术中心。

责任领导：陈军、刘文峰

责任处室（单位）：创新处

44.大力推进四链深度融合。研究制定推动创新链产业链资金链人才链深度融合贯彻落实举措※。围绕重点产业领域，支持新型研发机构、科技领军企业联合专业对口高校建设科教融合学院，精准培养具有技术研发能力的产业人才。组织开展“人才安徽行”系列活动，促进更多人才来皖留皖兴皖。

责任领导：陈军、刘文峰

责任处室（单位）：创新处会产业处、高技术处、贸服处、汽车办

45.深入推进国家新一轮全面创新改革。深度挖掘“科大硅谷”“中国科大科技商学院”“羚羊工业互联网”创新发展过程中遇到的难点、痛点、堵点问题，有针对性地研究提出改革建议，争取形成国家改革揭榜任务清单。根据国家统一部署，新揭榜一批国家“全创改”任务※。落实职务科技成果转化、数据要素市场建设、创新联合体建设等5项揭榜改革任务，推动职务科技成果“赋权+转让+约定收益”协同转化、技术转移人才评价和职称评定等先行先试改革举措在全省更大范围推广复制。

责任领导：陈军、刘文峰

责任处室（单位）：创新处会有关处室、单位

46.组织实施政策技术场景化行动。制定政策技术场景化行动工作方案。聚焦项目审批和资金申报、绿色低碳发展、产业创新平台等重点领域和环节，策划形成一批高价值场景机会，梳理凝练一批优质场景能力清单。组织开展场景对接活动，撮合场景机会和能力的有效匹配。

责任领导：陈军、刘文峰

责任处室（单位）：创新处会有关处室、单位

六、加快构建现代化产业体系

47.乘势而上壮大汽车“首位产业”★▲※。突出抓好产业专班建设，发挥省汽车办统筹协调作用，加快打造新能源汽车产业集群。支持汽车“皖军”做强做大，建设世界一流企业，持续做好蔚来、奇瑞、大众安徽等项目服务，推动相关重大整车项目落地实施，推动奇瑞上市。依托开放型汽车生态实验室，新建2家关键共性技术攻关类实验室。坚持整车、零部件、后市场一体化发展，“一企一策”支持整车企业发展，加速“三电”“三智”、车规级芯片、新材料等领域关键零部件研发应用和提档升级，完善整车和零部件企业机制化对接平台，推进充换电基础设施、二手车市场、汽车文化等融合发展，推动“车路能云网”一体化综合应用，建设汽车强省。推动汽车制造向“产品+服务”延伸，支持发展汽车新零售、充换电服务等新业态。推进公共领域新能源汽车应用。办好世界制造业大会新能源汽车活动、黄山新能源汽车会议等重大活动。围绕新能源汽车等重点领域开展产业链供应链对接活动，谋划“1+N”场整零对接活动。加快推进“车芯协同”攻关，实施零部件产业“新能源化”发展行动计划，培育招引关键领域零部件优质企业，引导传统零部件企业向“新能源化”转型。推动充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。制定促进汽车及零部件出口若干政策，力争全年新能源汽车产量实现120万辆，全年汽车产业链企业营收达到1.3万亿左右。

责任领导：陈军、刘文峰

责任处室（单位）：汽车办会信息中心、高技术处、产业处

48.加快推动新兴产业融合集群发展。推进国家战略性新兴产业集群发展工程★，研究制定《关于推动战略性新兴产业融合集群发展加快形成新质生产力的指导意见》及综合性支持政策。引育一批具有生态主导作用和全球竞争力的新质生产力企业，梯次建设一批战新产业国家级集群、省级新兴产业重大基地，推动战略性新兴产业融合化、集群化、生态化发展。序时推进省重大新兴产业基地新三年建设规划，加快推进融合集聚发展，适时启动新一轮重大新兴产业基地认定，推动基地扩容升级。统筹“资金+基金”支持方式，统筹支持新兴产业、新能源汽车产业集群政策实施方式。

责任领导：陈军、刘文峰、汪毅

责任处室（单位）：高技术处会产业处、创新处、科学中心处

49.培育壮大新一代信息技术产业★。突出抓好产业专班建设▲，聚焦产业链强链延链补链，省市联动赴省外、境外开展产业链精准招引，加快落地一批重大项目、重大工程、重大平台。研究制定支持新型显示产业发展专项政策，巩固提升新一代信息技术产业，支持动态存储芯片、新型显示等产品迭代升级▲。加快推动集成电路重大项目建设，争取更多项目通过国家行业指导。围绕集成电路、新型显示等领域，组织开展供需对接合作、人才技术交流、新产品发布、场景应用创新等重要活动。

责任领导：陈军、刘文峰、汪毅

责任处室（单位）：高技术处会信息中心

50.推进新材料产业高质量发展。突出抓好产业专班建设▲，推进新材料产业集群发展★。培育壮大新材料优势产业，支持聚乳酸、光学薄膜等产品攻关研发和推广应用，推进镁基新材料等重大项目建设▲。持续办好国际新材料大会、世界制造业大会相关活动，营造产业发展良好氛围。

责任领导：陈军、刘文峰、汪毅

责任处室（单位）：产业处会信息中心

51.促进氢能产业应用和化工园区发展。实施氢能产业高质量发展三年行动计划▲。聚焦合肥、六安、芜湖、黄山等重点城市，江淮运河、太平湖等重点水域，加大政策支持，持续推进氢能在城市公交、水运船舶、工矿园区拖车及叉车等场景应用。分行业制定化工园区高质量发展标准，开展化工园区产业发展和安全环保问题诊断，指导化工园区对标提升。

责任领导：陈军、刘文峰、汪毅

责任处室（单位）：产业处

52.前瞻布局未来产业。抢占空天信息产业制高点，支持北斗规模化应用和商业卫星研发制造，吸引更多商业航天公司落户▲。加快合肥、芜湖低空经济产业高地建设，拓展低空产品和服务应用场景▲。积极开辟未来产业新赛道，启动建设未来产业先导区▲，争创国家级未来产业先导区。统筹抓好聚变能源、化合物半导体、合成生物、人形机器人等产业培育★▲。聚焦高端仪器重点领域，以协同攻关模式实施新一批关键核心技术研发及产业化项目。创新谋划2024年“创响中国”安徽创新创业大赛。

责任领导：陈军、刘文峰、汪毅

责任处室（单位）：高技术处会基础处、产业处、创新处、科学中心处、国防处、融合办

53.推动数字经济发展。制定实施加快推进数字经济高质量发展行动方案，促进“数实融合”，发展“数智云网链”等新兴数字产业，持续扩大数字经济核心产业规模▲。体系化布局新型信息基础设施，推进智能算力规模部署、协同发展，加快建设全国一体化算力网络芜湖数据中心集群★。

责任领导：陈军、刘文峰、汪毅

责任处室（单位）：高技术处

54.推动高端现代服务业发展。组织召开全省服务业高质量发展大会，参加2024年中国品牌日活动，高质量建好安徽展馆。研究制定我省现代服务业集聚创新区认定管理办法，建设高能级现代服务业集聚创新区20个左右。积极培育新型市场主体，做好品牌、质量以及标准化相关工作。推动先进制造业和现代服务业深度融合，推进国家及省“两业融合”试点创建★，打造“两业融合”标杆品牌20个左右※。实施现代服务业发展20项工程，发展工业设计、软件信息、科技服务、检验检测等现代服务业▲，打造一批服务业集聚创新发展的产业集群★。

责任领导：钟岚、陈磊

责任处室（单位）：贸服处

55.推进供应链和现代物流体系建设。突出抓好产业专班建设，大力发展现代物流产业体系★，加快引育5A级物流企业，建设一批供应链服务平台★▲。深度参与产业链供应链分工协作▲，围绕供应链薄弱环节，编制招引目标企业清单，定期举办双招双引对接会。对接国家实施综合货运枢纽补链强链，争创安庆港口型、阜阳商贸服务型国家物流枢纽★，加快推进芜湖塔桥物流基地建设▲。提升郑蒲港等港口物流功能，建设全省铁水联运物流服务平台，推动物流降本提质增效★▲。支持芜湖创建国家骨干冷链物流基地，推进国家物流枢纽经济区、城郊大仓基地创建工作。高水平建设省际重要物流节点★▲，继续认定一批省级示范物流园区、省级冷链物流基地和冷链集配中心。推进“冰巢”冷链物流信息平台建设，力争全年社会物流总费用与GDP比率再下降0.4个百分点左右※。

责任领导：钟岚、陈磊

责任处室（单位）：贸服处、信息中心会基础处、铁建办

56.推动军民融合深度发展。加强国防教育，统筹推进经济建设贯彻国防要求，畅通军地供需对接渠道，加大江淮前沿技术协同创新中心服务保障力度。加快推进深空探测实验室建设，积极争创相关领域新的全国重点实验室，全力打造国际深空探测科研高地。全面深化拓展我省与军工央企、高校院所战略合作，加快建设武器装备重大工程、任务。

责任领导：陈军、刘文峰、陈剑

责任处室（单位）：国防处、融合办

七、抓好“三农”工作和城乡融合发展

（一）夯实农业生产促进乡村振兴

57.夯实农业发展基础。服务做好“三头三尾”增值大文章※。围绕千亿斤“江淮粮仓”和农业强省建设，抓住种子和耕地两大要害问题，加大中央预算内投资争取力度，新增实施一批高标准农田、现代种业提升和动植物保护能力提升工程，稳步提升农业综合生产能力。

责任领导：章新洲、罗顺进

责任处室（单位）：农经处

58.助推乡村产业发展。加快农村产业融合发展示范园建设，积极向国家发展改革委争取，力争3家以上示范园获得国家验收认定。组织开展第五批示范园创建工作，组织专家评审，优选条件完备的园区上报国家。加强与国家发展改革委对接，编制全面推进乡村振兴规划。持续开展政策性金融支持乡村振兴活动，以金融活水带动乡村发展。

责任领导：章新洲、罗顺进

责任处室（单位）：农经处

59.扎实推进“千村引领、万村升级”工程。聚焦乡村生态环境重点领域和薄弱环节，深入实施农业面源污染治理、畜禽粪污资源化利用整县推进、农村人居环境整治、重点区域生态保护与修复等重点项目，推进农业绿色发展，提升村容村貌。督促指导精品示范村建设，加快建设彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村。

责任领导：章新洲、罗顺进

责任处室（单位）：农经处

（二）统筹推进城乡融合发展

60.推进以人为核心的新型城镇化★。制定深入实施以人为本新型城镇化战略五年行动实施方案，开展新一轮农业转移人口市民化行动。实施现代化中小城市培育工程，加快城乡融合发展试验区、县城新型城镇化建设示范试点建设。支持合肥长三角副中心城市、芜湖省域副中心城市建设，支持各市建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市。健全城乡要素双向流动有效机制，为城乡融合发展注入新动力▲。全面调度5个省城乡融合发展试验区建设情况，推动27个新型城镇化建设示范试点县（市）建成运行一批示范性项目、总结提炼一批创新性做法。建立对接联系机制，解决县域城镇化建设项目融资问题。推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”▲※。推进以县城为重要载体的城镇化建设，实施特色小镇提升行动，支持县域特色产业集群（基地）建设。启动制定县域新型城镇化建设评价指标体系。

责任领导：张云

责任处室（单位）：规划处会农经处、投资处、地区处、社会处等有关处室

61.全面提升城市功能品质活力★▲。以增强城市活力和竞争力为目标，加快完善城市功能、提升城市品质，增强城市对要素和产业的集聚力。以城市群、都市圈为基本依托，因城施策，促进大中小城市协调发展，提升县城建设发展水平。实施城市场景引领行动，聚焦设施更新提质增效、公共服务提档升级、产业绿色发展降本增效，打造城市嵌入式社区美好生活综合体等一批优质场景。围绕高质量发展和高品质生活需求，扩大教育、医疗等优质公共服务供给，建设产城融合高品质园区和便捷舒适的幸福社区。推进公共服务便利共享，加快缩小基本公共服务标准差距。创新投融资模式，推进公共供水管网漏损治理等项目建设，实现城市内涵式增长和可持续发展。

责任领导：郭浩

责任处室（单位）：投资处、规划处、地区处、产业处、社会处、环资处等有关处室

62.促进县域经济高质量发展。贯彻落实《安徽省县域特色产业集群（基地）高质量发展行动方案》，修订完善县域高质量发展考评办法和县域特色集群（基地）建设成效评估实施方案。支持特色产业集群（基地）建设▲，实施县域特色产业集群（基地）高质量发展行动，确定首批省级层面重点扶持的集群（基地）※。培育百亿级集群25个▲。

责任领导：钟岚

责任处室（单位）：地区处

八、深化重点领域改革

（一）推进高标准市场体系建设

63.提升营商环境工作质效。持续完善营商环境评价机制，做好招投标、包容普惠创新等牵头指标季度评议，推动“免申即享”扩面升级，做好涉企服务和政策优化提升。

责任领导：张云

责任处室（单位）：法规处、公管办、产业处会有关处室、单位

64.激发经营主体活力。协调推动我省贯彻落实加强和改进国有经济管理更好支撑中国式现代化重点任务。研究制定我省完善中国特色现代企业制度举措。推进我省培育建设一流企业行动，推动重点培育建设企业高质量发展。

责任领导：郭浩

责任处室（单位）：体改处

65.促进民营经济发展壮大。贯彻促进民营经济发展壮大意见，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面推出一批标志性举措，整治招投标等领域歧视性规定和做法，依法保护民营企业和企业家权益★。健全与民营企业常态化沟通交流和协调解决问题机制，分行业分领域常态化召开民营企业家座谈会，协调解决一批制约民营经济发展的问题。完善民营经济监测指标体系，加强运行情况分析。开展“安徽民企行”典型案例系列宣传，营造促进民营经济高质量发展的良好氛围。建立政策一致性评估机制，开展惠企政策综合性集成创新▲。

责任领导：郭浩

责任处室（单位）：综合处会投资处、体改处、公管办、法规处等有关处室、单位

66.落实市场准入制度。研究制定我省完善市场准入制度举措。贯彻落实新修订的市场准入负面清单，持续归集违背市场准入负面清单典型案例。协调推进国际先进技术应用推进中心（合肥）建设，重点推进全空间无人体系等。稳步开展市场准入效能评估，不断提升市场准入效能。

责任领导：郭浩

责任处室（单位）：体改处

67.加快服务建设全国统一大市场。深化全国统一大市场建设★，落实我省服务全国统一大市场建设部署总体工作实施方案年度重点任务。完善我省不当干预全国统一大市场建设行为问题线索发展归集机制，按季度归集问题线索，及时做好甄别核实、处理整改等工作。

责任领导：郭浩

责任处室（单位）：体改处

68.扎实推进高标准招标投标市场体系建设。常态化清理招投标领域不合理限制，持续降低制度性交易成本，印发实施《关于常态化机制化治理工程建设项目串通投标等突出问题的若干举措》，加大对串通投标等违法违规行为打击力度，不断规范招标投标市场秩序。

责任领导：张云、王永涛

责任处室（单位）：公管办

69.加强社会信用体系建设。全面落实公共信用报告代替无违法违规证明，优化信用报告出具内容、流程等。编制新版全省统一的公共信用信息报告，加大法人和非法人组织、自然人等公共信用信息报告应用推广力度。提升各地“信易贷”平台服务功能，争创全国融资信用服务示范、特色平台。编制省市一体化信用目录和清单。完善全省企业公共信用综合评价体系，探索开展新能源汽车产业链企业信用监测评价。持续实施信用惠民便企工程，推广一批应用场景，争创全国信用建设示范区，开展全省信用建设示范县（市、区）创建。

责任领导：张云

责任处室（单位）：财金信用处会信息中心

（二）持续深化价格机制改革

70.统筹推进水、电、气价改革※。扎实推进农业水价综合改革，实现改革实施面积全覆盖。督促指导各地动态调整城镇供水价格，进一步推动城镇非居民用水超定额累进加价政策落实。制定引江济淮工程（安徽段）供水价格，助力工程更好发挥效益，保障皖北人民喝上引调水。优化峰谷分时、尖峰电价政策，完善居民充电分时电价政策，调整多人口家庭用电阶梯电量等，更好服务全省电力保供，支持新能源汽车发展，提高群众获得感。落实煤电容量电价机制。修改完善我省《城镇燃气配气价格管理办法》。推动各地建立完善天然气价格联动机制，加强城镇燃气配气价格监管，统一开展全省定期校核调整。

责任领导：章新洲、罗顺进

责任处室（单位）：价格处

71.完善物业、景区等领域价格政策。公布实施新版《安徽省定价目录》，重新制定《安徽省物业服务收费管理办法》。加强景区门票、景区内垄断性交通运输等价格监管。完善殡葬服务收费政策。

责任领导：章新洲、罗顺进

责任处室（单位）：价格处

九、扩大高水平对外开放

（一）搭建对外开放合作交流平台载体

72.深入实施共建“一带一路”战略★▲※。推动中（安徽）匈（索尔诺克）“一带一路”国际产能合作示范区建设，支持汽车等行业骨干企业在海外投资布局，谋划中（安徽）德（德国）、中（安徽）哈（哈萨克斯坦）等“一带一路”国际产能合作示范区建设。完善省“一带一路”综合服务平台。支持企业加快海外矿产资源项目建设。做好境外投资项目备案审查工作，跟踪我省境外投资形势，加强风险防控。

责任领导：钟岚、汪正洋、陈磊

责任处室（单位）：外资处会铁建办

73.更大力度吸引和利用外资★。坚持“引进来”与“走出去”相结合，利用国际性组织、专业投资机构等多种渠道，创新合作模式，力争引进外资取得新的突破▲。落实好全面取消制造业领域外资准入限制措施，积极承办“行走的达沃斯”地方行活动。建立省领导与跨国公司直通车机制，完善省重大外商投资项目协调推进机制，加快推进重点项目落地。推动亚行贷款安徽巢湖流域水环境综合治理二期项目、新开行贷款铜陵G3长江公铁大桥项目建设。

责任领导：钟岚、汪正洋、陈磊

责任处室（单位）：外资处

74.推动中欧班列高质量发展。争创国家中欧班列集结中心，争取更多中欧班列开行计划，延伸合肥中欧班列服务网络▲，服务我省汽车、新能源等企业出口，保障“皖货皖运”，提升班列集结能力和影响力。

责任领导：钟岚、汪正洋、陈磊

责任处室（单位）：外资处会铁建办

75.深化自贸试验区有关工作。牵头做好省发展改革委推进自贸试验区建设相关工作，会同有关处室着力推动自贸试验区与产业经济、科技创新融合发展，力争在产业集聚和创新发展等方面形成更多制度创新案例。

责任领导：钟岚、陈磊

责任处室（单位）：贸服处

76.加强交流合作。积极推动徽商回归★，充分发挥商协会作用，持续开展“徽商家乡行”“大湾区知名企业安徽行”“长三角企业家安徽行”等系列品牌招商活动，千方百计引资入皖。

责任领导：钟岚、汪正洋

责任处室（单位）：合作办

77.全面做好援藏援疆工作▲。完整准确贯彻落实中央及省委省政府援藏援疆工作决策部署，印发实施“十四五”援藏、援疆规划（优化稿），编制下达年度援藏援疆援渝项目计划，细化援藏援疆目标任务清单，强化项目资金管理，统筹推动对口支援各项工作。做好省领导赴西藏、新疆考察有关准备。

责任领导：钟岚、汪正洋

责任处室（单位）：合作办

（二）推动开发区提质扩量增效

78.推进开发区高质量发展。开展开发园区“腾笼换鸟”突破攻坚★。做好新一轮中国开发区审核公告目录修订准备工作，指导各市制定开发区“一区一策”高质量发展实施方案，明确所辖开发区发展目标、主导产业、空间布局、改革任务，开展项目谋划。持续优化开发区考核体系，强化考核成果应用。制定省级开发区主导产业调整规则和后评价办法。以国土空间“一张图”为基础，建立电子围栏，建设开发区统计信息系统，建立健全开发区经济运行分析机制。

责任领导：钟岚

责任处室（单位）：地区处

79.深化开发区改革试点。指导淮北等市推动全域开发区管理体制改革，开展“标准地”改革成效评估。推动“标准地”改革向服务业领域延伸▲、向开发区代管区域延伸，扩大覆盖范围，拓展“标准地”用地类型。总结推广“工业上楼”“毕业机制”等试点经验，扩大“工业上楼”试点▲。开展省级特色产业园评估和新一轮遴选认定。结合城市更新，组织开发区谋划融资项目，加快开发区基础设施提升改造。

责任领导：钟岚

责任处室（单位）：地区处会贸服处

十、深入推进生态文明建设和绿色低碳发展

（一）积极稳妥推进碳达峰碳中和

80.有序实施碳达峰行动。支持亳州、合肥高新区开展国家碳达峰试点▲，推进国家碳排放双控先行探索试点建设。编制绿色低碳园区评价指南，开展第二批省级碳达峰试点园区建设，争创一批零碳产业园、零碳工厂★。统筹应对全球碳定价趋势及欧盟推出碳边境调节机制，支持企业开展国际产品认证和标准化建设，增强应对碳壁垒能力★。加强绿色低碳先进技术推广应用，评选发布第二批省低碳应用场景，谋划储备一批绿色低碳先进技术示范项目。落实碳排放统计核算、碳排放总量和强度双控制度，建立健全分市碳排放统计核算方法，推进全省“双碳”管理一体化平台建设★▲。支持成立安徽省碳中和产业协会。积极开展全国节能宣传周、全国生态日等活动。

责任领导：汪振宇

责任处室（单位）：环资处会产业处

81.完善能耗总量和强度调控。分解下达年度能耗强度降低目标，实施月调度、季提醒。实施用能预算管理，保障高质量项目用能。严格新上项目能效准入标准，严控新增“两高一低”项目★。综合运用退坡奖补、差异化用能等政策，“一企一策”实施重点企业节能降碳升级改造，建设一批零碳产业园▲。统筹安排省级资金进一步扩大诊断范围，开展新一轮“一企一策”节能减煤降碳诊断。推进用能权要素市场化配置改革▲。

责任领导：汪振宇

责任处室（单位）：环资处会产业处等有关处室

82.推进煤炭消费有序减量替代。严控新增耗煤项目，大气污染防治重点区域新改扩建用煤项目严格落实煤炭消费等量或减量替代。分解下达大气污染防治重点区域各市年度减煤目标，督促落实到县区、园区和重点企业。对煤炭消费增长较快的地区进行预警提醒，加密调度。充分反映我省减煤工作实际情况和困难，持续争取国家政策支持。

责任领导：汪振宇

责任处室（单位）：环资处

83.抓好能源低碳转型。实施园区适宜建筑屋顶光伏全覆盖行动、风电乡村振兴工程、分布式光伏配储工程（试点），扩大新型储能电站装机规模，非化石能源消费比重提高至14％左右※。全力推进桐城、宁国等在建抽蓄项目建设，按计划核准抽蓄项目，规范有序推进新型储能电站建设。继续实施煤电机组“三改联动”，大力推动煤矿智能化建设。实施清洁能源替代工程，有序推进电能替代，持续扩大天然气消费量。

责任领导：汪振宇

责任处室（单位）：能源局

（二）加强生态环境治理和保护修复

84.深入推进资源节约和循环经济发展。贯彻国家《关于加快构建废弃物循环利用体系的指导意见》，结合我省实际提出具体落实举措。发挥省级塑料污染治理专项工作机制作用，制定塑料污染治理年度工作要点，组织开展年度塑料污染治理联合专项行动。统筹推进商品过度包装全链条治理。发挥省级粮食节约和反食品浪费专项工作机制作用，组织对食品浪费情况进行监测、调查、分析和评估，向社会公布反食品浪费情况，提出加强反食品浪费措施。加快“以竹代塑”发展※。

责任领导：汪振宇

责任处室（单位）：环资处

85.推进生态产品价值实现机制。配合国家总结凝练、复制推广黄山市特定地域单元（VEP）生态产品价值实现金融创新模式，指导黄山市争取纳入国家生态产品价值实现机制试点，启动开展第二批省级试点※。

责任领导：何春、耿晓原

责任处室（单位）：长江处（皖江处）会皖南处

86.持续完善生态保护补偿制度。深入推进金寨、岳西、石台县等国家生态综合补偿重点区域建设。继续探索市场化、多元化生态保护补偿机制，开展生态保护补偿地方立法研究。协同推进新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区建设，探索跨界流域生态环境保护新路径新模式。

责任领导：何春、耿晓原

责任处室（单位）：皖南处会环资处、皖浙处

87.持续推动突出生态环境问题整改工作。持续贯彻落实《省发展改革委贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》，组织做好整改进展月调度工作，督促地方做好整改落实工作。根据《省发展改革委（省能源局）省生态环境保护督察报告》要求，牵头制定整改方案并做好相关问题整改工作。按季度赴包保地区督导突出生态问题整改情况，确保按期整改到位。

责任领导：汪振宇

责任处室（单位）：环资处会能源局

十一、切实保障和改善民生

（一）兜住兜准兜牢民生底线

88.用心办好民生实事。把握民生需求变化和民生工作规律，提升民生问题源头治理水平▲。高质量实施50项民生实事★▲，加强项目调度，结合人大政协视察监督等多种方式开展跟踪问效，督促牵头部门按时保质完成，确保年度目标任务全面完成。持续强化民生工作宣传，营造“办好民生实事”浓厚氛围，提升群众获得感、幸福感、安全感。

责任领导：章新洲

责任处室（单位）：社会处

89.持续做好稳就业工作。探索研究就业影响评价评估机制。落实促进农民就近就业增收若干措施，开展各级开发区吸纳农民工就业评估。创建、培育一批返乡入乡创业示范县、创业园，建立返乡入乡创业动态项目库，持续开展项目融资对接。加强公共实训基地中央预算内投资项目谋划、指导，做好项目前、中、后期服务和调度。利用现有公共实训基地资源，发布高校毕业生就业实训项目目录。

责任领导：章新洲、陈磊

责任处室（单位）：就业消费处

90.高质量建设和运营国家区域医疗中心。加快推进国家区域医疗中心建设★，完善工作推进机制，落实靠前服务、问题分办、闭环推进、信息报送等月调度机制，加快推进建成项目高质量稳定运营、在建项目加快建设进度、未建项目尽快开工建设。

责任领导：章新洲

责任处室（单位）：社会处

91.着力构建高质量教育体系。实施职业教育产教融合赋能提升行动，支持合肥、芜湖、淮南等市积极创建国家、省级产教融合试点城市，支持安徽粮食工程职业学院、安庆医药高等专科学校等院校产教融合实训基地建设，做好安徽林业职业学院新校区前期审批工作。加大产教融合型企业建设培育力度，引导企业深度参与产教融合校企合作。加快推动安徽大学新校区、安徽医科大学新医科中心（新校区）建设，指导安徽农业大学、安徽艺术学院等本科高校做好项目谋划，加强高等教育招生计划管理，配合做好省属高校设置论证与布局调整。

责任领导：章新洲

责任处室（单位）：社会处

92.加强“一老一小”服务体系建设。贯彻新时代人口发展战略，建立健全推动人口高质量发展领导协调机制★。制定发展银发经济增进老年人福祉意见的省级分工方案。督促常住人口超过100万的大城市加快完善试点社区嵌入功能性设施和适配性服务※，积极争取我省更多城市入选国家建设试点。谋划储备一批养老托育服务设施建设项目，积极争取中央预算内资金支持。推动合肥市、黄山市等入选第二批国家儿童友好城市建设名单城市加快落实建设任务，积极争取我省申报城市入选第三批国家儿童友好城市建设名单。

责任领导：章新洲

责任处室（单位）：社会处

93.协同推进共同富裕。增加居民收入，多渠道增加中低收入群体收入★。密切跟踪国家共同富裕行动纲要制定情况，序时研究制定我省共同富裕实施方案。选择有条件的市县在促进共同富裕上开展试点示范。适时印发实施我省中等收入群体倍增工程若干措施。

责任领导：章新洲、陈磊

责任处室（单位）：就业消费处会有关处室、单位

94.全面加强文化保护传承利用。扎实做好文化保护传承利用工程项目储备、申报工作，加快长江、大运河国家文化公园（安徽段）建设★▲，推动柳孜运河遗址永久性保护大棚建设取得明显进展。

责任领导：章新洲

责任处室（单位）：社会处会长江处（皖江处）、皖南处

95.推进易地扶贫搬迁后续扶持。强化日常监管调度，推动做好就业产业帮扶、安置社区治理和社会融入，确保搬迁群众“稳得住、有就业、逐步能致富”。

责任领导：章新洲

责任处室（单位）：代赈处会有关处室、单位

96.着力做好以工代赈。组织规范实施以工代赈专项投资项目，在农业农村基础设施建设领域和重点工程项目中大力实施以工代赈促进当地群众就近就业增收。

责任领导：章新洲

责任处室（单位）：代赈处会有关处室、单位

97.抓好能源普惠共享。重点加强大别山连片特困地区、脱贫县区、革命老区等电网改造升级。在全省范围内持续推进“三零”“三省”服务全覆盖，进一步提升办电效率、服务品质和供电质量。抓好我省充电基础设施“十四五”建设规划实施工作，持续优化完善充电服务网络。

责任领导：汪振宇

责任处室（单位）：能源局

（二）进一步加强物价工作

98.强化重要民生商品保供稳价。履行重要民生商品保供稳价牵头职责，加强工作会商和调度。组织开展成品粮油、猪肉等重要民生商品政府储备和投放，做好市场预期引导。深入推进“惠民菜篮子”制度化、规范化运行，推动地产菜产销对接。认真执行小麦、稻谷最低收购价政策。及时启动落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。居民消费价格涨幅3%左右▲。

责任领导：章新洲、罗顺进

责任处室（单位）：价费处会农经处、贸服处、价监局

99.加强价格监测预警。紧盯粮油肉蛋菜等居民生活必需品价格动态，加强煤炭、钢材、化肥等大宗商品和生产资料价格监测，关注房地产市场行情及其相关影响，切实做好部分重要商品上下游重点环节价格监测和量价监测。

责任领导：章新洲、罗顺进

责任处室（单位）：价监局

100.加强涉企收费监管。组织开展涉企行政事业性收费专项调查，强化涉企收费事中事后监管，规范收费行为。动态调整涉企收费清单和政府定价的经营服务性收费目录清单，完善涉企收费长效监管机制。

责任领导：章新洲、罗顺进

责任处室（单位）：价费处

101.完善重点领域收费政策。研究完善高考报名考试费、专业学位硕士研究生学费等收费政策，启动调整高校住宿费、高职学费调整调研等工作，推动市县加强教育收费管理。完善高速公路清障施救收费、机动车停放服务等重点领域收费政策。

责任领导：章新洲、罗顺进

责任处室（单位）：价费处

102.加强成本调查监审工作。扎实做好农产品成本调查、煤炭生产成本调查等工作，推进“农本+农险”工作落实。依据《安徽省定价成本监审目录》开展省内水利工程供水定期监审。开展公办高等职业院校教育培养定价成本监审，开展中小学教材、高校住宿费定价成本调查。组织指导各市依法开展配气、城镇供水定价成本监审。抓好成本调查研究工作。

责任领导：章新洲、罗顺进

责任处室（单位）：成本局

103.做好价格认定工作。推进《安徽省涉案财产价格鉴定条例》修订工作。高质效完成涉纪检监察、涉刑事、涉行政（税）事项价格认定和价格争议纠纷调解工作。

责任领导：章新洲、罗顺进

责任处室（单位）：价格认证中心

（三）做好水库移民工作

104.组织开展全省新建大中型水利水电工程移民安置规划大纲及规划报告审查评估，服务全省大中型水利水电工程建设。加强全省在建大中型水利水电工程移民安置日常调度和督促指导，有序推进移民安置验收。组织开展新增农村移民后期扶持人口核定工作。积极争取水库移民后期扶持资金和三峡后续资金，及时下达年度资金计划，推进移民美丽家园、产业发展和就业技能培训项目建设，建设一批美丽移民村。开展水库移民后期扶持政策实施绩效评价、监测评估和日常监督检查，保障政策落地落实、资金使用安全高效。

责任领导：何春、罗顺进

责任处室（单位）：移民综合监管处、移民安置处

十二、着力统筹发展和安全

（一）持续加强风险研判

105.开展经济领域重大风险隐患分析研判，完善部门间沟通会商等工作机制，组织落实经济安全领域相关教育宣传任务。统筹做好国家安全人民防线相关工作。深化地方政府融资平台公司综合治理和转型发展▲。

责任领导：郭浩、张云

责任处室（单位）：综合处、办公室、财金信用处会有关处室、单位

（二）着力加强粮食和储备安全

106.夯实粮食安全责任。全面总结耕地保护和粮食安全党政同责落实情况，完成耕地保护和粮食安全“省考”“国考”任务，督促抓好考核发现问题整改。认真贯彻落实党委和政府领导班子及其成员责任清单，定期调度任务落实情况，加强对粮食安全工作的调查研究。稳步推进我省粮食立法进程，为粮食安全提供法治保障。

责任领导：钟岚

责任处室（单位）：粮食和储备局

107.抓好粮食收储。加强粮油市场价格监测预警，实时跟进粮食市场动态，做好收购准备和应急预案。严格执行国家收购政策，通过召开新闻发布会等方式，做好政策宣传和解读，引导各主体有序收购。支持多元市场主体入市收购，拓宽为农服务渠道，提升为农服务水平。

责任领导：钟岚

责任处室（单位）：粮食和储备局

108.严格粮食流通监管。加快构建制度性、长远性、根本性粮食流通监管治理体系，扎实开展粮食流通监管“铁拳行动”，持续重拳出击惩治涉粮违法违规行为。强化“智慧皖粮”信息化系统应用，实现穿透式管理。

责任领导：钟岚

责任处室（单位）：粮食和储备局

109.推动粮食产业发展。充分发挥粮食主产区综合优势，深入实施“科技兴粮”“人才兴粮”。鼓励龙头骨干企业向上下游延伸，支持多元主体合作协同，推动产业集聚发展，实现粮油加工业产值突破。持续打造“皖美粮油”和“皖美粮机”品牌，支持市县打造具有本地特色的粮油产品。开展公共品牌宣传和产品推介，不断扩大品牌效应。

责任领导：钟岚

责任处室（单位）：粮食和储备局

110.推进粮食工程项目建设。继续推进优质粮食工程项目建设，提升全省粮食仓储基础设施保障能力。推进“智慧皖粮”信息化系统迭代升级，开展质量安全追溯、AI视频智能分析、预测预警、大数据分析等应用探索，实现在库粮食全程监管。探索“未来粮仓”建设※。

责任领导：钟岚

责任处室（单位）：粮食和储备局

111.加强储备管理。做好政府储备粮食轮换工作部署安排，推进省级储备小麦、稻谷轮入和增储工作。督促相关市、县落实政府储备任务。加快推进物资储备体制机制改革，做好省级救灾物资采购、收储及日常管理等工作，落实地方政府成品油储备任务。健全重点物资储备存储轮换管理机制，加强物资储备巡查检查力度，确保关键时刻“调得出”“用得上”。

责任领导：钟岚

责任处室（单位）：粮食和储备局

（三）全力以赴做好能源安全保供

112.加快能源保供重点项目建设。增强能源保供基础能力▲，全面推进支撑性电源项目建设，建成投运板集电厂二期、合肥和滁州天然气调峰电厂等重点电源项目。积极推动蒙电入皖前期工作，开工建设陕电入皖工程★，新增支撑性电源装机222万千瓦、可再生能源发电装机500万千瓦以上▲。建成投运合肥庐北—池州等管道项目，开工建设川气东送二线安徽段、合肥（庐江）LNG应急调峰储备站等项目。

责任领导：汪振宇

责任处室（单位）：能源局

113.多措并举做好电力保供。落实保供电煤，扎实做好电煤中长期合同签订履约工作，加强政府可调度煤炭储备。加强机组运行和调度管理，继续积极争取电力省间互济、吉泉直流增供，加强电力需求侧管理，全力做好迎峰度夏（冬）电力安全保供。

责任领导：汪振宇

责任处室（单位）：能源局会价格处

114.推动实现天然气供需平衡。进一步完善多元化供气格局，扩大进口LNG规模。有序实施“以气代煤”，依托燃气调峰电厂开展气、电双调峰。加强储气能力建设，建成芜湖长江LNG内河接收（转运）站等储气设施。

责任领导：汪振宇

责任处室（单位）：能源局

115.抓好能源安全生产监管。全面贯彻落实国家进一步加强矿山安全生产工作的意见，扎实开展矿山安全生产治本攻坚三年行动，贯彻落实《煤矿安全生产条例》。持续强化煤矿重大风险隐患排查、管控和重大灾害防治，实施煤矿信息化、智能化改造，推进煤矿安全生产标准化管理体系和“一优三减”建设，加大煤矿安全生产监管执法力度。强化电力安全事故应急管理，做好电力设施和电能保护工作。持续推进油气管道保护“六项机制”建设，加强应急救援能力建设，强化油气管道高后果区风险管控。

责任领导：汪振宇

责任处室（单位）：能源局

116.抓好能源改革创新。加快规划建设新型能源体系，抓好煤炭清洁高效利用，以更大力度发展可再生能源，持续推进风电光伏发电装机倍增工程★。推进能源综合改革创新试点扩面提效★▲，指导加快长丰县能源综合改革试点工作，持续优化电力中长期交易市场，推动绿电交易与电力中长期、现货交易有机衔接，积极扩大绿电交易规模。推动扩大气源“团购”“代采”，做好成品油行业常态化监管和乙醇汽油推广使用。

责任领导：汪振宇

责任处室（单位）：能源局会体改处

十三、不断加强自身建设

117.扎实开展“三效”专项行动※。坚持“忠专实”“勤正廉”，深入践行“六破六立”、全面落实“五大”要求，在全系统开展“提效率、强效能、重效果”专项行动和发展改革业务工作评价，做好服务群众、服务人才、服务企业、服务基层等“四个服务”，形成以问题为导向、以实效为标准的工作落实体系，不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为抓落实，确保党中央国务院决策部署及省委省政府工作要求落到实处。

责任领导：陈军、钟岚、张云

责任处室（单位）：机关党委会办公室、督查室、政研室、人事处等处室、单位

118.持续深化法治机关建设。深入学习习近平法治思想、抓好全委法治政府率先突破三年行动计划。着力推进价格、开发区、信用等重点立法工作，严格执行合法性审查，创新普法方式，依法办理行政复议诉讼工作。

责任领导：张云

责任处室（单位）：法规处会各处室、单位

119.持续提升政务服务水平和效能。常态化对标沪苏浙及全国特色做法，在全系统持续推行极简极速极便审批。优化审批流程，推动“高效办成一件事”。积极推动县级政务服务事项实现“全省一单”，建立归集企业及基层诉求、解决“一类问题”工作机制，持续开展“换位体验”活动，探索研究数字政务环境建设，高标准做好办件、12345便民热线及“营商环境监督分线”答复工作。

责任领导：张云

责任处室（单位）：督查处（审批办）

120.加强综治维稳信访等工作。强化综治联系点工作，积极帮助指导联系点综治工作和平安建设。开展重大项目社会稳定风险评估。严格落实委领导接访工作，做好省领导接访事项、信访信息系统、来信等信访事项分办、督办。做好日常值班和重大活动、特殊期间应急值守、突发信息报送等工作。

责任领导：张云

责任处室（单位）：办公室会各处室、单位

121.加强评估督导工作。修订《省发展改革委重大事项督导评估暂行办法》。持续做好中央预算内投资项目监测调度，推动项目规范高效实施。编制《省发展改革委2024年度评估督导事项清单》，开展2023年增发国债项目现场督查，加强2023年度中央预算内投资项目常态化监督检查。针对评估督导中发现的问题，加强跟踪督办，推动问题整改落实。

责任领导：郭浩、王永涛

责任处室（单位）：评督处会投资处、社会处、能源局等处室、单位

122.精准高效开展督查工作。围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示及党中央国务院、省委省政府重大决策部署为督查重点，积极开展省委省政府年度重点工作、重要会议、重要文件和省领导批示、交办事项等工作的督查督办；适时开展长三角一体化、长江经济带、皖北振兴等重点领域的专项督查，确保年度各项任务圆满完成。组织做好省十四届人大二次会议代表建议、省政协十三届二次会议提案办理工作，确保答复率、满意率达到100%。

责任领导：张云

责任处室（单位）：督查处（审批办）

123.提升机关服务保障水平。创新方式方法，优化工作流程，有序推进政务信息化升级改造，统筹做好文电收分审核、政府信息公开、保密机要、档案管理、软件正版化应用、值班应急等政务服务。坚持勤俭办事，严格执行预算管理、经费使用、资产管理、公务用车、会务接待、内部审计、财会监督等制度规定，扎实做好各项服务保障工作。

责任领导：张云

责任处室（单位）：办公室会督查处、信息中心、机关服务中心等处室、单位