工信部推行“企业绿码”意欲如何？

近日，工业和信息化部印发通知，提出将面向绿色工厂试点推行“企业绿码”，对绿色工厂绿色化水平进行量化分级评价和赋码，以直观反映企业在所有绿色工厂中的位置以及所属行业中的位置。

为何工信部要在现阶段试点推行“企业绿码”？此举对促进工业领域的绿色发展有怎样的作用？石油石化行业的绿色工厂是否已经为申请“企业绿码”做好了准备？带着这些问题，本刊记者特邀专家和企业代表进行探讨。

精准管理

中国石油石化：各位好！工信部提出将面向绿色工厂试点推行“企业绿码”。在您看来，工信部为何要在现阶段开展这项工作？

唐安中：工信部开展这项工作有三大背景。首先，是围绕中国式现代化推进高质量发展而出台的。绿色低碳是高质量发展最鲜明的底色。“企业绿码”是在绿色工厂中进行分级评价，突出有代表性的、绿色水平更高的。其次，党中央提出加快推进新型工业化。新型工业化本质上是高端化、智能化、绿色化。“十三五”以来，工信部进行了绿色工厂制度设计，现在已到“十四五”后半段。推进新型工业化，要从“浅绿”向“深绿”推进。工信部此举正当其时。再次，能源行业要以更高的标准、更高的站位来看待这件事情。习近平总书记视察九江石化时，眼光是放在我们跟国际上最先进的水平比处于什么样的层次上。正因为我们初步达到了跟国际先进水平比高低的程度，便提出了“企业绿码”。这样一来，能够让绿色工厂在推进高质量发展上发挥更大的作用。

周建军：“十三五”以来，工业和信息化部以重大工程、项目为牵引，着力推进绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链和绿色产品建设。截至目前，国家累计培育绿色工厂5095家、绿色工业园区371家、绿色供应链管理企业605家、绿色产品近3.5万个。

之前，国家对绿色工厂的管理方式为每三年进行一次复核，相对比较松，对企业的实际情况掌握较少。随着入选绿色工厂的企业越来越多，需要更有力的管理方式，实时掌握企业的实际情况。因此，工信部依据《绿色工厂评价通则》（GB/T 36132）等相关标准，以及2023年度绿色工厂动态管理报送的绿色绩效数据开发了“企业绿码”，对绿色工厂的绿色化水平进行量化分级评价和赋码。通过赋码行为，进一步加强对绿色工厂企业的动态管理、落实推行绿色工厂的目标。

肖真：我国已经打造出了一个有一定规模的国家层面的绿色示范引领团队，营造了绿色发展的氛围，促进了各行业、各地区绿色制造水平不断提高。但是，随着基础理论、工程技术的进步和迭代，产业结构的变革，现有的8批绿色工厂的绿色发展水平有高有低，却没有进行分类分级的精准管理。工信部试点推行“企业绿码”，对绿色工厂进行评估后分为Ａ+、Ａ、Ｂ三级，比例分别为5%、35%、60%，将直观反映企业在所有绿色工厂中的位置以及所属行业中的位置，对企业进行精准管理。

中国石油石化：您认为对绿色工厂绿色化水平进行量化分级评价和赋码，对促进工业领域的绿色化发展有怎样的意义？

朱维群：工信部发布绿色制造名单，是为行业树立模范案例，鼓励更多的企业加大绿色转型力度，以达到绿色生产标准。以绿色工厂为核心基础单元的绿色制造体系，已成为各地推行绿色制造的重要抓手。“企业绿码”细化对绿色工厂绿色化水平的量化分级评价，将进一步引领绿色制造标杆发挥示范带动作用，推动行业、区域绿色低碳转型升级。

周建军：近年来，我国高度重视工业领域的绿色化发展。工信部试点推行的“企业绿码”每年更新一次，即在完成年度动态管理数据填报后，系统会在一个月内根据新一年的数据重新进行赋码。如企业不填报或者填报不规范、数据异常，不对其赋码。通过“企业绿码”能够进一步完善绿色制造和服务体系，加强绿色工厂梯度培育和动态管理，引导绿色工厂持续对标提升，引领制造业绿色化发展水平不断提高。

肖真：在“企业绿码”的精准管理下，获评绿色工厂的企业需要持续开展对标分析。这能够促进企业更加明确前进的方向和前进的目标，促使企业不断提升优化，向A+看齐。引此举旨在更加有针对性地、有效地发挥绿色工厂的示范引领作用，最大限度地做到以点带面，从而促进整个行业绿色发展水平的提高。

李平：全面创建绿色工厂是实施绿色制造工程、构建绿色制造体系的核心单元与关键环节，对促进各行业结构优化、转型升级和提质增效具有重要的意义。推行“企业绿码”，能够吸引更多的企业参与绿色工厂创建申报活动，推动绿色发展优秀企业不断自我提升，推进用地集约化、原料无害化、生产清洁化、废物资源化、能源低碳化的发展目标，从而推动工业领域加快绿色低碳转型，对促进我国绿色发展来说是一个很好的助推器。

积极影响

中国石油石化：企业有意愿申请“企业绿码”吗？为什么？

李平：“企业绿码”由国家主管部门组织专家评定，具有较高的权威性且简洁易识。目前，“企业绿码”赋码仅面向已获批国家级绿色工厂的企业，且按照动态管理要求完成2023年度绿色绩效数据报送的企业。虽然要求比较严格，但是秉持自愿原则申领。申领后可向采购商、金融机构、有关政府部门等出示相应资料，证明自身绿色化发展水平。这给参与企业提升竞争力、促进绿色发展技术革新、拓宽绿色发展融资渠道带来明确的好处，对企业具有吸引力，以鼓励更多的企业申报绿色工厂。

肖真：普光气田有意愿申请绿码。首先，通过“企业绿码”，能够更加清楚地掌握目前企业在全国所有绿色工厂以及在整个石油行业里所处的位置。其次，我们是中国石化下属企业，必须承担起央企责任。通过“企业绿码”，能够有效地体现我们“开发一方资源、促一方发展、保一方绿色”的央企担当，体现负责任的央企形象。再次，通过申请绿码能够掌握到行业或地区内先进企业的先进指标、先进技术。我们通过走出去考察、研究，可以把得到的新的技术、新的模式、新的管理经验，结合企业的实际融合到企业下一步的绿色高质量发展中，促进气田的高质量发展。

唐安中：九江石化积极申请“企业绿码”，并以此为契机推进各项工作，特别是推进绿色低碳发展更上一个台阶。习近平总书记视察九江石化时，对九江石化的工作给予了充分肯定。特别是对绿色发展做了具体的指示，勉励企业要再接再厉，坚持源头管控、全过程减污降碳,大力推进数智化改造、绿色化转型，打造世界领先的绿色智能炼化企业。这是我们努力的方向。“企业绿码”，是九江石化落实习近平总书记重要指示精神的一个很好的抓手。我们将积极响应，并努力做好。

李平：中国海油深圳分公司建设运营的南海东部油田是全国第七大油田，也是海上第二大油田，建有中国最大规模的深水油气田群，油气年产量超过2000万吨。2023年年初，油田被评定为国家级绿色工厂后，按动态管理要求上报绿色发展关键绩效指标，绿色发展绩效一直保持行业领先地位。工信部发布绿色工厂推行“企业绿码”试点通知后，已经为我们进行了赋码。中国海油深圳分公司被赋予A+级绿码，位居第一梯队，是5%获此殊荣的企业之一。

中国石油石化：具体来说，“企业绿码”能给企业发展带来哪些好处？

周建军：申领后，能给企业带来社会效益、政策导向、发展趋势、荣誉称号、稀缺资源、金融担保、信贷支持、财政奖励、工厂受益、绿色标杆、区别对待等方面的积极影响。

李平：引入“企业绿码”机制，通过创新的精益化管理方式，可以提升绿色工厂的管理效率。更重要的是这一识别方式更直观、更容易被公众了解和接受，可以为参与绿色工厂创建申报活动、处于绿色发展领先地位的企业带来一些看得见的好处，比如扩大企业影响力、增强企业声誉、提升企业社会形象。其中，最大的好处是有助于提升企业的品牌形象。企业被赋绿码后，以非常直观清晰的视觉标识向社会展现企业对绿色发展的承诺及取得的成绩，增强客户、金融机构、政府管理部门、投资者、社会对企业的好感度，扩大企业绿色发展的影响力。

唐安中：我们正在跟集团公司对接，将九江石化打造成沿江企业绿色低碳发展的标杆。这意味着我们要在环境保护、生态建设上走在行业前列。“企业绿码”，会在这方面给予我们更多的指引。

更进一步

中国石油石化：申请“企业绿码”，需要企业具备怎样的绿色发展基础、绿色发展经验？

肖真：技术上，从气田建产之初就注重应用先进的节能低碳环保工艺，累计实施了300余个环保节能项目，污染物排放指标处于行业领先行列，能源消费量、二氧化碳排放量逐年下降，高含硫气田能效提升关键技术获得了中国石化科技进步奖。管理上，建立了中国石化上游企业第一个能源管理体系，创建了国家级绿色矿山、国家级绿色工厂，连续8年被四川省评为环保诚信企业，每年排名很靠前。我们有信心成功申领“企业绿码”。

周建军：近年来，兰州石化深入落实国家黄河流域生态环境治理工作部署要求，建立生态环境保护倒逼机制，推动绿色低碳发展，全力配合政府部门打好蓝天保卫战，认真落实冬防、夏防期间重污染天气下的应对管控措施。“十四五”以来，我们累计投资5.7亿元，建设环保达标升级和隐患治理项目50多项，着力打造无异味工厂，企业所在区域环境质量持续改善，取得了显著成效。2021年，兰州石化被授予了第六批“绿色工厂”荣誉称号。

中国石油石化：进一步提高绿色发展水平，企业将采取哪些措施？

肖真：“企业绿码”是对企业绿色发展水平的综合评估。我们将按照评估细则的相关条款对标对表，围绕“绿色普光、生态气田”的建设目标，深化污染防治的四项攻坚，打好蓝天碧水净土保卫战，全面推进“双碳”行动，按照中国石化集团公司的要求深入开展能效领跑者和能效提升者活动，对能源消耗指标实施实时动态监测，不断从管理、技术、培训等方面提高绿色发展水平，为“双碳”工作贡献普光的经验和做法。

李平：中国海油深圳分公司积极贯彻落实国家“双碳”战略部署，稳步推进重点节能降碳项目。我们有信心持续保持领先的绿色发展绩效。未来，我们将围绕《中国海油绿色发展跨越工程行动方案（2021—2050年）》，坚持“源头管、过程控、末端治、清洁替”节能低碳全过程管理，实施能效综合提升行动和能源清洁替代行动，并推进科技创新引领行动，为提升企业绿色低碳发展保障能力做好技术储备。

周建军：兰州石化践行绿色低碳发展战略，按照国家发改委《关于发布高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南（2022 年版）的通知》要求，正在积极推进转型升级乙烯改造项目。通过建设120万吨/年乙烯装置，进一步深化“减油增化”产品结构调整，新增EVA、POE、超高分子量聚乙烯、茂金属聚乙烯、茂金属聚丙烯等高端新材料，兰州石化积极打造中国石油“百万吨新材料”生产基地和黄河流域高质量发展示范企业，促进绿色发展水平整体提升。

唐安中：九江石化将结合“企业绿码”工作，推进绿色发展和生态保护工作。在环境治理、构建人与自然和谐共生的现代化总体目标要求下，实现各项指标优于国家标准，通过“油不落地、气不上天、污不入土”的具体管理措施，让企业真正成为环境友好、无异味工厂，并率先在环保管理、环保技术应用上成为行业的标杆，为地方经济、为长江经济带重要节点城市的高质量发展贡献石化力量。

中国石油石化：要推动行业的绿色低碳转型升级，各位有什么建议？

唐安中：在无废企业的建设上，建议相关部门能够在资源利用、资源节约方面给予企业一些豁免，比如税收的优惠。对企业环保再提升的投入方面，建议给予补助或政策性的支持。建议把行业里好的技术、经验进行总结提炼，出台绿色低碳升级技术指南，给予企业指导，避免企业走弯路。倡导、引领、培育绿色的生产和生活方式，国家应给予鼓励。比如垃圾分类，一些发达国家对做得好的给予奖励、做得不好的进行处罚。对企业而言，比如率先获得了最高级的“企业绿码”，国家能否在一定范围内给予奖励等。就是说，要发挥引导性作用，让企业往这个方向去做。

朱维群：工信部发布绿色制造名单，试点推行“企业绿码”，目的是为了促进绿色低碳发展，实现“双碳”目标。但是，现有工业过程和消费过程由于工艺技术路径锁定，我国火电、钢铁、石油石化等高能耗高排放工业过程工艺已经比较成熟，其节能减排的潜力有限，节能减排却不能不排。现有工业生产过程排放的二氧化碳不仅难于捕集、封存、利用，而且捕集的大量二氧化碳缺少应用场景，封存地下存在逸散的问题。因此，纵使企业通过技术改造和装备升级实现节能减排，达到绿色工厂的标准，对实现碳中和目标来说见效慢投资大。

建议国家加强碳中和顶层科技路线设计。除了大力发展绿色能源和绿色碳汇，减少化石能源使用量外，通过科技创新，开发新的低碳循环经济发展工业路线。实现碳中和的两类路线：一是开发不用碳（化石能源碳氢化合物）的绿色能源系统，代替现有的化石能源工业经济体系；二是开发“用碳而不排碳”的化石能源利用创新科技路线，进行现有工业过程的创新改造，开发经济可行的二氧化碳工业固定利用新路线，即化石能源固碳利用新途径，开展示范工程，生成新质生产力，形成化石能源固碳利用不排放二氧化碳的能源工业路线和材料工业路线。