杨昆：全国统一电力市场亟待由大向强、由全向优转变

当前，我国新能源发电领域发展势头迅猛，正加速重塑能源格局。2025年上半年，全国新增并网风电和太阳能发电装机容量1.28亿千瓦，占新增总装机容量的84%，清洁能源正逐步向“主力电源”跃迁。在电力市场化改革持续深化、新型能源体系加快构建的宏伟蓝图下，“源网荷储一体化”正从示范性项目迈向规模化

7月9日，国新办“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，国家发展改革委副主任李春临宣布，我国已初步建成全国统一电力市场体系。这一突破的背后，是我国电力资源配置格局的历史性重塑。回望来时路，全国统一电力市场体系的构想历经二十余载接续探索。2002年，国务院印发《电力体制改革方案

北极星售电网获悉，7月11日，国家能源局新疆监管办发布关于印发《新疆电力中长期市场实施细则部分条款修订稿》的通知。文件明确，《新疆电力中长期交易实施细则》（新监能市场〔2022〕93号）第一章第四条修改为：规则所称电力中长期交易主要是指符合注册基本条件的发电企业、售电企业、电力用户和新型

北极星售电网获悉，7月11日，国家能源局新疆监管办发布关于印发《新疆电力辅助服务市场实施细则》的通知。文件提出，实时调峰交易采用单段报价方式，单位为元/千瓦时。报价下限为0元/千瓦时，报价上限为0.262元/千瓦时。新能源场站配建储能优先消纳新能源自身发电量，原则上不参与实时调峰交易。确因电

我国新一轮电力体制改革以来，党中央、国务院对我国电力市场化改革作出了一系列重要指示和部署。习近平总书记多次就能源电力作出重要指示批示，党的二十届三中全会指出要“深化能源管理体制改革，建设全国统一电力市场”，《能源法》提出要“加快建立主体多元、统一开放、竞争有序、监管有效的能源市场

2024年中央经济工作会议明确要求“建立一批零碳园区”。近日，国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局印发了《关于开展零碳园区建设的通知》（发改环资〔2025〕910号，以下简称《通知》），明确了零碳园区的建设条件、重点任务、保障措施、组织方式等一系列内容。《通知》贯彻落实党中央、国务院

为贯彻落实国家及自治区深化电力体制改革的决策部署，维护售电市场良好秩序，保障电力交易安全、稳定、高效运行，内蒙古电力交易公司近期积极组织开展2025年度售电公司持续满足注册条件信息核验工作。通过此次系统性“体检”，旨在确保各售电公司持续满足市场注册条件，为构建健康有序的售电市场生态夯

7月7日，《国资报告》刊发中国华能集团有限公司党组署名文章《坚守初心四十载击鼓催征再出发》。《国资报告》荐语中国华能的40年，是从引进外资打破计划体制，到境外上市接轨国际规则，实现快速发展的40年，是从解决缺电困局，到科技创新引领能源革命的40年。这40年既浓缩着中国华能改革创新高质量发展

第五章电力行业发展本章作者王雪辰（中能传媒能源安全新战略研究院）一、电力生产01全国发电量同比增长6.7%，电力生产供应能力进一步提升2024年，全国全年电力系统运行保持稳定，供需总体平稳，电力生产供应能力进一步提升。《2024年国民经济和社会发展统计公报》显示，2024年全国规模以上电厂发电量10

售电公司竞争新格局随着电力体制改革深化，电力市场逐渐从计划模式向市场化交易模式转型，逐步形成现货市场与中长期市场并行的双轨制格局。在现货市场，市场电价以15分钟为间隔随供需实时波动，这种高频动态特性既创造盈利空间，也使售电公司面临量价精准匹配的挑战；而中长期市场，受政策调整、能源结

北极星售电网获悉，6月20日，湖南省人民政府发布关于印发《湖南省推动营商环境优化提升若干举措》的通知。文件明确，降低用能成本。深化电力体制改革，实施源网荷储、园网共建、新能源上网电价市场化改革、引入外省低价电源、落实电网公平开放等举措，完善工商业分时电价政策，降低用户电费支出。坚持

7月4日，中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长杨昆在本部会见了来访的国家电力投资集团有限公司党组成员、副总经理王绍民一行。杨昆对王绍民一行到访中电联表示热烈欢迎，介绍了中电联基本情况，以及在电力规划、电力科技、可靠性、标准化等方面开展的工作，对国家电力投资集团长期以来对中电联各

7月3日，中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长杨昆在本部会见了中国华能集团有限公司党组成员、副总经理司为国一行。双方围绕“十五五”电力发展规划、保障电力安全可靠供应、推动能源绿色低碳转型、促进新能源开发利用、加快构建新型电力系统等方面深入交换了意见。杨昆对司为国一行到访中电联表

6月28日，由国家能源集团自主研发的全球首个千亿级发电行业大模型#x2014;#x2014;“擎源”发电行业大模型在京正式发布。国务院国资委党委委员、副主任李镇，国家能源局党组成员、副局长任京东，中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长杨昆，国家能源集团党组书记、董事长邹磊出席发布会并致辞。国家

电力市场化建设蹄疾步稳向未来#x2014;#x2014;2025年电力市场发展论坛观察全国统一电力市场作为构建全国统一大市场的重点任务，一直以来备受关注。2025年是全国统一电力市场初步建成的冲刺之年，在这一关键节点，如何有效应对各方挑战，推动电力市场化改革进入纵深推进新阶段？6月18日，在由中国电力企

国家能源局市场监管司副司长刘刚日前在北京举办的第三届(2025年)电力市场发展论坛上指出，当前电力市场建设稳步推进，取得重要突破。全国统一大市场建设仍面临诸多新挑战，需要政府、行业、企业、社会各方协同发力。他说，一是进一步坚定电力市场建设的信心，推动电力现货市场基本全覆盖；二是加快凝聚

中国电力企业联合会在2025年电力市场发展论坛上发布的信息显示，今年前5月，我国绿电交易量超过2200亿千瓦时，同比增长近50%，绿电交易快速增长。中国电力企业联合会统计，全国市场化交易电量已由2016年的1.1万亿千瓦时增长至2024年的6.2万亿千瓦时，占全社会用电量的比重由17%提升至63%，电力资源配置

3月31日，中国电力企业联合会常务副理事长杨昆在本部会见了来华访问的智利能源部部长迭戈·帕尔多一行。杨昆对代表团到访中电联表示热烈欢迎，介绍了中电联基本情况，与代表团就中国电力供应结构、能源消费方式、资源优化配置能力、市场机制完善和能源国际合作等问题进行了深入交流，并就智利方面关注

算电协同有望成为电力消费新增长点——2025年经济形势与电力发展分析预测会观察在宏观经济长期向好，人工智能迅猛发展推动技术能级不断跃迁下，“AI的尽头是算力，算力的尽头是电力”得到广泛认同。算力、电力协同有望成为电力消费的新增长点。3月26日，在中国电力企业联合会（以下简称“中电联”）举

3月24日，国家能源局和中国电力企业联合会在京联合召开2025年全国电力可靠性指标发布会。国家能源局党组成员、副局长何洋出席会议并讲话，中电联党委书记、常务副理事长杨昆出席会议并致辞，中电联党委委员、专职副理事长于崇德出席会议。会议由国家能源局安全总监黄学农主持。会上，国家能源局和中电

2025年，我国新一轮电力体制改革迎来第十个春秋。这场电力行业的系统性变革，以"管住中间、放开两头"为核心理念，重构电力行业的运行逻辑。十年间，市场交易规模倍涨，市场主体数量激增，“能涨能跌”的市场化电价机制初步建立，多层次全国统一电力市场体系雏形初现……一系列成果凸显出我国电力体制改

3月13日，中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长杨昆在本部会见了南方电网公司架构部总经理胡志广一行。中电联党委委员、秘书长郝英杰参加会见。杨昆对胡志广一行到访中电联表示欢迎，介绍了中电联的功能定位及服务行业企业相关情况，并围绕分支机构设建设，重点介绍了在行业研究、会员服务、智库