山东威海电力15条助力高质量发展

5月10日上午9:00，市政府新闻办举行“大抓经济 大抓基层 大抓落实”主题系列新闻发布会，市发展改革委能源中心主任卫玮，国网威海供电公司总工程师郭亮介绍威海优化电力营商环境暨服务大开放大招商助力高质量发展“十五项举措”有关情况。

01优化电力营商环境

习近平总书记多次对优化营商环境工作作出重要指示，要求积极对标国际、国内先进水平，打造更好营商环境。党的二十大报告指出“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”，省委、省政府也提出持续优化营商环境，进一步深化“高效办成一件事”的改革要求。

当前，为应对错综复杂的国际国内形势，党中央提出“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局。在新发展格局下，营商环境助力地方经济发展作用更加突出。

今年，市委、市政府提出《2024年威海市大抓经济20条》，要求全市上下聚力“大抓经济”，这都对我市营商环境提出了更高要求。市发改委深入贯彻优化营商环境决策部署，将优化电力营商环境作为贯彻落实党的二十大精神、服务高质量发展的重大政治任务，持续简化获得电力，全力服务企业降低用电成本，提升企业效益。

优化电力营商环境工作开展情况

坚持政策主导。聚焦《山东省优化电力营商环境工作评价实施方案》，制定《威海市优化电力营商环境迎评分工方案》，明确责任分工，出台《威海市深化营商环境创新提升行动实施方案获得电力配套措施》，强化政策支持力度，不断提升创新效能。

坚持电力先行。深化供电服务“一件事一次办”，拓展鲁通码“政务+电力”融合服务场景，推出新能源汽车“无证明”接电、政企网格融合等一系列威海经验，典型做法在《山东省优化营商环境推进政府职能转变简报》刊发，打造电力服务标杆。

坚持行业协同。持续提升“电水气暖”协同质效，建立共享营业厅，实现公共服务行业“一口对接、一单总揽、一窗通办”。推动电力服务融入市工程建设项目审批系统，实现赋码项目“电水气暖”线上联办。

2024年1月，山东省能源局发布全省优化电力营商环境评价结果，我市综合成绩全省第一，创造了我市电力营商环境评价历史最好成绩。

02服务大开放大招商助力高质量发展“十五项举措”

今年以来，国网威海供电公司深入贯彻全省高水平开放暨高质量招商引资大会精神，坚决落实市委市政府和国网山东省电力公司决策部署，聚力全市大抓经济工作，发布服务大开放大招商、助力高质量发展“十五项举措”，全力服务新质生产力落地。

服务大开放大招商，营商环境再优化“五项举措”

践行电力先行社会责任，夯实电网“硬基础”。对接31项省重大项目项目，建立动态跟踪台账，超前开展电源接入系统研究和电网工程规划建设，实现企业用电“先于所需、高于所期”。立足我市发展重点，聚焦电子信息产业集群和旅游经济圈，有序实施电网配套建设延伸“入群、入圈”。

推行便捷接电创新举措，提升营商“软实力”。推动政务与供电系统双网深度融合，电力业务实现“刷脸办”“一证办”和“一网通办”全覆盖。依托网上国网“一件事一次办”服务专区，全面推广“过户+改类、销户+退费、更名+增值税变更”等6项联办服务。

聚焦企业降本增效需求，实现接入“低成本”。深化“三零”“三省”服务举措，160千瓦及以下小微企业办电“零上门、零审批、零投资”；城镇规划建设用地范围内，符合我市延伸投资政策条件的10千伏及以上的项目，政企协作延伸投资电力外线工程至建筑区规划红线。

强化电力市场交易服务，支撑购电“更经济”。在A级供电营业厅建设电力市场化服务示范专区，开展政策规则宣贯解读，服务企业精准选择购电套餐；依托全省首个电力市场政企协同交易服务示范点，结合“三访三送”面向规上企业开展电力市场化政策培训，助力企业降本增效。

发挥能源央企支撑作用，营造发展“大环境”。组建“彩虹共产党员”服务队，开展重点企业结对服务，供电业务分层分级融入政务服务体系，供电窗口全面入驻县级及以上政务服务中心，实现高效集约办理。响应高水平开放号召，融入招商团队，提供技术指导，为高质量发展贡献电力力量。

服务大开放大招商，电力要素全保障“五项举措”

加强电网安全供电保障，确保用电“高可靠”。加快农网巩固提升工程，深化“预安排零停电”示范区建设，在核心城区推广“转供+带电+发电”作业，减少客户停电感知。开展供暖、供水等民生重点企业用电安全提升行动，提供重要政治经贸活动及场所保电服务，为“大开放、大招商”保驾护航。

创新服务渠道响应模式，实现诉求“快响应”。开展高质量发展“四进送服务”专题大走访活动，推行社网、村网“共建、共治、共享”服务模式。全域推广网格经理服务二维码，部署微信群智能助手，快速响应客户需求；常态分析各渠道客户诉求，提升诉求办结效率。

加快能源体系绿色转型，推动能源“广接入”。加快新型电力系统建设，推进乳山500千伏输变电工程等重点项目，烟威一体开展半岛南部220千伏网架方案优化研究，提升半岛清洁能源送出能力。深化“清风暖阳”并网服务行动，服务150万千瓦海上风电、240万千瓦光伏等重大项目高效并网。

服务地方经济发展大局，贡献电力“大数据”。充分发挥电力大数据价值，助力政府精准预测旅客分布、发展潜力区域。开发“电力大数据看旅游经济”“电力大数据看夏/冬季保供”等系列产品，激发数据生产要素活力，为政府和企业提供工业、商超、酒店等行业用电数据和城市发展提升建议。

服务乡村振兴产业升级，打造示范“好样板”。着力打造一县一品电靓和美乡村威海品牌，找准服务海洋产业切入点，为企业降本增效贡献力量；聚焦帽埠耩村艾草加工生产，助力电气化设备升级改造，建设乳山靠山村无花果智慧养殖大棚，引领园区循环农业向电气智慧化、低碳规模化方向发展。

助力高质量发展，高效办成一件事“五项举措”

强化行业协同，高效办成“电水气暖联办”一件事。全面推广企业客户电水气暖联合报装，依托政务工程建设项目审批系统实现“线上一次申请、系统自动派发、进度线上联动”。常态提供“不动产+供电”联动过户服务，积极探索居民客户电水气暖联合交费，实现“一键查询、一张账单、一起交费”。

健全政策保障，高效办成“延伸投资落地”一件事。联合自然资源和规划局，定期汇集土地储备、出让/划拨信息，适时启动电力建设，提升项目接电效率。联合发改委，健全延伸投资保障机制，纳入区县营商评价。配合区县制定适应其供地及财政条件的延伸投资落地措施，确保惠企政策全域落地。

攻坚民生保供，高效办成“合表小区改造”一件事。积极落实《山东省城市更新行动实施方案》，配合区县政府排查供电合表小区，摸清改造底数，辅助制定改造计划建议清单。综合分析小区建成年限、设备情况、户均容量、改造意向等维度，因地制宜制定“一区一案”改造方案，加速改造进程。

助力绿色发展，高效办成“光伏并网发电”一件事。常态开展电网承载力分析，优先支持绿色区域开发建设光伏项目。在具备条件的营业厅部署分布式光伏可开放容量交互式查询功能，提升信息公示互动化水平。积极推广分布式光伏柔控模式，为分布式光伏并网运行、市场交易、参与调峰提供技术储备。

服务国家战略，高效办成“充电设施建设”一件事。扩大充电桩“无证明”小区覆盖范围，开设爱山东app“充电桩无证明办电专区”，实现接电全环节线上化；创新居住区充电桩“一区一策”模式，一次性确定电源走向和表箱布点，避免重复开挖建设。加大充电基础设施投资，支撑新能源汽车下乡。

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很多游客自驾新能源汽车来到威海，供电公司有哪些措施来保障新能源车主绿色出行？

供电公司积极推进公共充电基础设施建设，特别是在千里山海自驾旅游公路沿线建设了13处公共充电站，60多个公共充电桩，以满足游客旅游过程中的充电需求。实行24小时值班制，对充电小时利用率较高的热点充电站实行特巡检查。

同时，供电公司持续加大充电基础设施建设和支持服务力度，先后在泊于逍遥社区、崮山南虎口等区域新建61个公共充电桩，在市场效益不佳、但又存在一定充电需求的乡镇中心投资建设20个公共直流快充桩和120个公共交流慢充桩，在全省率先实现了乡镇区域充电基础设施全覆盖。

目前，供电公司直接投资建设的公共充电桩已有479台，日均服务车辆充电超过2000次，初步构建形成了“城区三公里，城郊五公里，乡镇全覆盖”的充电圈。近期，还将在乡镇地区新建投运34台公共充电桩，实现公共快充桩“乡乡全覆盖”。

除了建设公共充电桩外，积极服务相关运营商和居民个人建设充电桩，去年以来累计服务78个公共充电站，9800个居民充电桩接电。

后续，供电公司将继续大力建设充电桩，支持各类企业建设、运营充电桩，全力保障新能源车主绿色出行。

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现在电力市场上出现一个新名词叫“绿电”，威海部分企业客户也确实有绿电需求，但有些客户对绿电不了解，具体情况如何？

绿电是近几年来比较火的一个词，对外贸型出口企业、想降低碳排放的企业以及自愿履行社会责任，提升自身品牌形象和竞争力的政府和企业有着比较大的吸引力。

这里面容易产生一个认识误区，就是把“新能源电”和“绿电”混为一谈。其实，这是两个概念，新能源电的意思是指利用太阳能、风能等可再生能源转化而成的电，主要以光伏和风电为主。而绿电不是指某种具体的电能，是指客户消费绿色电力并获得相应的认证，或取得绿色电力证书，相关证明由北京电力交易中心或国家可再生能源信息管理中心核发。也就是说，客户购买新能源电并不意味着就是购买了绿电。

客户要想购买绿电，需要按照规定交易流程，参与市场化交易，通过专门的机构（北京电力交易中心和国家可再生能源信息管理中心）进行购买。

有的企业以为购买绿电绿证可以降低用电成本。实际上，客户要想获得绿证，每度电是需要额外支付1~3分钱费用的，这笔收益全部归属于新能源企业，用来支持新能源企业稳健长远发展。

为了更好服务于广大企业客户，近期，供电公司将会同市发改委、市能源中心和省电力交易中心，邀请专家团队开展电力市场化交易和绿电绿证等方面的培训讲座。今年已经是举办的第三年，以后也会一直坚持下去，让越来越多的企业通晓交易规则，用好交易政策，更好参与节能减排、碳达峰碳中和的行动中。

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当前我市整体的电力供需形势如何？今年迎峰度夏期间，为满足市民生活及企业用电的需求，有哪些具体措施？

目前，我市电网整体运行平稳，全市生产生活供电保持正常。随着气温逐渐升高，预测今夏全省最高用电负荷1.2亿千瓦，威海最高用电负荷322万千瓦，最大供电缺口17.5万千瓦，如遇长时间高温高湿天气，缺口将进一步扩大。为做好电力保供，采取多种措施，全力保障全市电力供应：

加强调控运行值班管理，做好对重要变电站、输配电通道及重要客户的运行监视，加强变电站、输电线路、配电线路的测温和巡视，及时发现并消除设备隐患。

密切关注电力供需形势变化，紧急情况时严格落实政府批准的负荷管理方案和事故拉路序位，优先保障居民生活、医院等涉及公众利益和重大安全的单位的用电需求。

加强与应急、气象部门沟通联系，在负荷高峰和闷热天气条件下，增加值班备班力量，优化完善故障抢修快速响应机制，确保全市电网、客户故障及时得到解决。

开展迎峰度夏电力保供联合反事故应急演练，采取“实战演练+桌面推演”相结合的形式，度夏前组织开展大面积停电应急演练、紧急故障演练，重点检验协同应急处置能力。