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2011年,我国发电装机容量与发电量超过美国,成为世界第一电力大国。
第二轮电改
2015年至今
2015年9号文下发,拉开了我国第二轮电改的序幕。一是继续进行第一轮电改未完成的“主辅分离”;二是发电集团重组整合壮大企业实力,三峡集团崛起,形成六大发电集团格局;三是我国提出“双碳”目标,确立新型电力系统的方向和内涵。
(1)
2015年9号文下发,拉开了我国第二轮电改的序幕,提出了“管住中间,放开两头”的总体要求,电力重新回归商品属性。“放开两头”是指发电、售电侧充分竞争,引导市场化改革;“管住中间”是指对具有自然垄断属性的输配电网环节加强政府监管、实行政府定价,确保电网公平开放、市场公平交易。
国家电网业务“主辅分离”继续进行,部分辅业划分至中国西电集团。2021年9月25日,由中国西电集团、许继集团、平高集团、山东电气电工集团等电力装备企业重组而成的中国电气装备集团有限公司正式成立。
2022年1月两部委发布的《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》中提到两个目标,到2025年,全国统一电力市场体系初步建成;到2030年,全国统一电力市场体系基本建成。
(2)
五大发电集团也通过并购重组,形成新的格局:2015年,中电投与国家核电重组成为“国家电投”;2017年,中国国电与神华集团重组成立国家能源集团,国家能源集团超越中国华能,成为全球电力装机量最大的企业;2021年,中国华能获得了第四张核电牌照,并控股昌江核电二期工程,拥有三大核电基地和压水堆技术建设的许可证。
2023年1月10日,长江电力以发行股份及支付现金的方式购买三峡金沙江云川水电开发有限公司100%股权。本次重组完成后,三峡集团控股的长江电力拥有乌东德、白鹤滩等长江6座梯级水电站资产,国内水电装机容量由4549.5万千瓦增长至7169.5万千瓦,成为最大电力上市公司和全球最大水电上市公司的地位,三峡集团的崛起促使六大发电集团格局形成。
(3)
2020年9月中国明确提出2030年"碳达峰"与2060年"碳中和"目标,2021年国家对“双碳”目标进一步部署,提出构建以新能源为主体的新型电力系统。随着构建新型电力系统目标和路径的明晰,未来我国能源供需格局将发生巨大改变,煤、油、气等化石能源将在2030年达峰,风能、太阳能等非化石能源发电的比重提升,将在2030年升至约25%以上。
2024年李强总理在政府工作报告中指出,可再生能源发电装机规模历史性超过火电,全年新增装机超过全球一半。
新型电力系统
未知
如果要为未来再进行划分,电力君觉得,全国统一电力市场的建立和新型电力系统的建成将是两大重要节点!
2021年11月,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十二次会议,审议通过了《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》。
2022年1月,国家发改委《加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》明确提出全国统一电力市场建设分两个阶段:到2025年,全国统一电力市场体系初步建成,国家市场与省(区、市)/区域市场协同运行,电力中长期、现货、辅助服务市场一体化设计、联合运营,跨省跨区资源市场化配置和绿色电力交易规模显著提高,有利于新能源、储能等发展的市场交易和价格机制初步形成。
到2030年,全国统一电力市场体系基本建成,适应新型电力系统要求,国家市场与省(区、市)/区域市场联合运行,新能源全面参与市场交易,市场主体平等竞争、自主选择,电力资源在全国范围内得到进一步优化配置。
2022年,全国首个落实国家加快建设全国统一电力市场体系纲领性文件——《辽宁省落实加快建设全国统一电力市场体系的实施意见》出台,该文件为辽宁长期着力建设全国统一大市场、积极融入全国统一电力市场体系指明方向。
随着构建新型电力系统目标和路径的明晰,我国新型电力系统建设将以2030年、2045年、2060年为重要时间节点,形成加速转型期、总体形成期、巩固完善期“三步走”发展路径。
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