电力市场运营规则新解：助力全国统一电力市场构建与新能源发展

景春梅金爱伟谢笑梅（中国国际经济交流中心课题组）2024年12月召开的中央经济工作会议指出，要“综合整治‘内卷式’”竞争。近两年来，我国光伏制造业阶段性供需失衡，“量增价减”问题加剧，出现“内卷式”竞争。光伏制造业是我国培育的重要新质生产力，长期看仍有较大发展空间。在推动光伏制造业重回

5月28日至29日，国家能源局2025年电力市场建设能力培训班暨电力市场建设工作座谈会在云南昆明举办。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议指出，新一轮电力体制改革以来，电力市场建设取得积极成效，市场化交易规模持续扩大，市场制度规则体系加速成型，市场功能持续深化，中长期、现

绿电直连政策以制度创新“四应”国家大局绿电直连是风、光、生物质等新能源通过直连线路向单一电力用户供给绿电，实现电量清晰物理溯源的模式。国家发展改革委、国家能源局不循旧历，联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（以下简称《通知》），实现“四应”，即呼应社会诉求、响应行业

5月28日，水电水利规划设计总院发布《抽水蓄能产业发展报告2024年度》(以下简称《报告》)显示，我国抽水蓄能装机容量连续9年居世界首位，日本、美国分列第二、第三位。在“双碳”目标的引领和驱动下，南方电网公司近年来加大抽水蓄能发展力度，以积极锻造新质生产力推进产业高质量发展，为“两化”协同

6月3日，国家电网有限公司发布《服务新能源发展报告2025》（以下简称《报告》）。《报告》详细介绍了2024年国家电网经营区域内新能源（主要指风电、太阳能发电）发展情况，系统阐释了公司服务新能源发展的履责意愿，从电源并网、电网建设、调度运行、市场交易、技术创新5个方面全面梳理了公司服务新能

按照国家能源局统一部署，近期，湖南能源监管办启动开展2025年湖南电力市场秩序突出问题专项监管。本次监管分为自查自纠、监管处置、总结提升三个阶段，重点聚焦四方面内容：一是市场运营机构独立规范运行情况，重点监管2024年以来市场运营机构独立规范运行和电力市场管理委员会规范运作有关情况。二是

6月3日，国家电网有限公司发布《服务新能源发展报告2025》（以下简称《报告》）。《报告》详细介绍了2024年国家电网经营区域内新能源（主要指风电、太阳能发电）发展情况，系统阐释了公司服务新能源发展的履责意愿，从电源并网、电网建设、调度运行、市场交易、技术创新5个方面全面梳理了公司服务新能

6月3日，国家电网有限公司发布《服务新能源发展报告2025》（以下简称《报告》）。《报告》详细介绍了2024年国家电网经营区域内新能源（主要指风电、太阳能发电，下同）发展情况，系统阐释了国家电网公司服务新能源发展的履责意愿，从电源并网、电网建设、调度运行、市场交易、技术创新5个方面全面梳理

在推动新能源上网电价全面由市场形成的同时，行业面临两大挑战：顶层机制层面，需优化新能源与火电、新型经营主体同台竞价的制度设计；底层技术层面，亟待攻克海量市场主体参与下的优化决策难题。（来源：微信公众号《能源评论》杂志文/钟海旺杨迎作者分别供职于清华大学电机工程与应用电子技术系、清

党的二十届三中全会报告明确提出，要加快规划建设新型能源体系，完善新能源消纳和调控政策措施。在国家“双碳”目标和新型电力系统建设的战略部署下，我国新能源开发规模稳居世界第一，分布式新能源呈现快速发展态势。为进一步推动提升新能源就近就地开发利用水平、满足企业绿色用能需求，国家发展改革

改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来，在我国“双碳”目标的提出，以及能源安全韧性的拷问下，新一轮电力体制改革全面提速，为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据，2025年一季度，我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦，累计装机达到14.82亿千

北极星售电网获悉，5月29日，河北省发展和改革委员会发布关于《河北省电力市场经营主体信用评价管理办法（试行）》公开征求意见的公告。文件明确，第一条为充分体现守信激励、失信惩戒原则，指标体系设有奖励性指标与惩罚性指标。奖励指标是对经营主体积极促进电力市场规范运行行为的激励，惩罚指标是

根据国家能源局数据显示，2023年全国弃风电量约120亿千瓦时，弃光电量约35亿千瓦时；2024年‌弃风电量约43.5亿千瓦时，弃光电量约12.4亿千瓦时‌，弃风弃电现象依旧严峻。当新能源遇上钢铁洪流，一场“绿色电力的拯救行动”正在湖北上演。弘奎智能旗下“易能宝虚拟电厂”如何让传统高耗能钢厂化身新能

随着湖北电力现货市场规则V3.0历经半年的运行，湖北电力市场化建设即将迎来“转正”的关键节点。在当前机制框架下，售电公司们或许已经发现，传导给用户的零售价格与售电公司自身的批零收益之间存在不可忽视的矛盾。在市场初期，零售均价的下行压力已成为售电企业获取市场份额的核心约束条件。为了吸引

5月16日，四川能源监管办组织召开四川电网2025年厂网联席会暨电力市场秩序突出问题专项监管工作启动会。国网西南分部、国网四川省电力公司、四川能源发展集团有限责任公司、四川电力交易中心、25家发售电企业等单位负责人参加会议。四川能源监管办负责同志出席会议并讲话。会议安排部署了2025年电力市

北极星售电网获悉，5月12日，青海电力市场管理委员会发布关于征求《青海电力市场成员自律管理办法（征求意见稿）》意见建议的通知，适用于参与青海电力市场交易的各类市场成员，包括但不限于电网企业（含增量配电网企业）、发电企业、售电企业，电力用户、新型经营主体，市场运营机构（电力交易机构、

北极星售电网获悉，近日，宁夏电力交易中心发布关于签订《宁夏电力市场成员自律公约》的通知。文件明确，公约的适用范围涵盖所有参与宁夏电力市场的主体，包括但不限于发电企业、售电企业、电力用户以及新型经营主体（新型储能企业、负荷聚合商、虚拟电厂等）；同时，也包括电力交易机构、电力调度机构

全国统一电力市场建设开启新篇章中国电力科学研究院张驰，国网辽宁电力有限公司李金泽近日，国家发展改革委、国家能源局正式印发《电力辅助服务市场基本规则》（以下简称《规则》）。在中发9号文指引下，电力辅助服务市场建设持续推进。我国电力辅助服务发展经历了“从无到有”“从计划到市场”“从电

储能后市场时代正在到来，产业链企业准备好了吗？储能“后市场”时代正在到来。何为储能后市场时代，业界普遍认为，以新能源全面入市的“136号文”为重要节点，以储能运营、运维等为特征的后市场加速到来。从运营角度看，136号文之后，储能项目的收益从依赖“容量租赁费+行政补贴”转向市场化交易，包

北极星售电网获悉，4月29日，国家发改委、国家能源局联合印发《电力辅助服务市场基本规则》（以下简称《规则》），与《电力中长期交易基本规则》《电力现货市场基本规则（试行）》共同构筑全国统一电力市场三个主要交易品种，标志着三大交易品种的规则顶层设计基本建立。通知提到，电力现货市场连续运

国家发展改革委、国家能源局近期发布《关于印发〈电力辅助服务市场基本规则〉的通知》（以下简称《通知》），国家能源局有关负责同志接受采访，回答记者提问。问：《通知》印发的背景和目的是什么？答：电力辅助服务是指除正常电能生产、输送、使用外，发用两侧主体提供的系统调节服务，是保持系统稳定

2025年毫无疑问是国内电力市场经历巨变的一年。一方面，136号文的出台，新能源全面入市，取消强制配储。另一方面，现货市场进展迅猛，电力市场化改革持续深化，各类经营主体陆续入市参与交易，市场活力被进一步激发，交易模式日益多元。改革带来的震荡致使市场生存法则重构，售电企业不再仅仅是简单的