《电力系统北斗短报文业务数据编码基本要求》 等国家标准项目公开征求意见

近日，《电力系统北斗短报文业务数据编码基本要求》《电力系统专用北斗杆塔基础滑坡监测系统技术规范》《电力系统专用北斗定位导航终端 第3部分：高精度导航定位设备技术规范》《电力系统专用北斗定位导航终端 第1部分：高精度监测定位设备技术规范》等标准正在公示。公示截止日期到2024年08月11日。

我国电力系统资产规模庞大，其中输电线路是电网最重要的资产之一，其总长度已达到100多万公里，输电线路杆塔作为我国电力传输网络中必不可少的基本工程，对其安全性的保障是极其必要的。

输电线路杆塔安全状态受到多方面威胁，主要有两个方面的原因导致杆塔倾斜甚至倒塌：一是自然因素， 复杂气象条件如冰冻、雨雪、风舞造成杆塔受力不匀，一些复杂的区域如重覆冰区域导致杆塔本体发生异常甚至是导线断裂等；穿越了大江大河、大风区、地灾多发区等复杂恶劣环境，地震、山体滑坡、泥石流等不可抗拒的地质灾害可能导致杆塔倾斜；二是人为因素，例如杆塔施工质量不过关，地质不均匀或者是杆塔周围建筑施工导致的地基松动等。

因此，输电线路长距离大范围监测需要输电线路杆塔倾斜监测装置支撑。

输电线路杆塔稳定与否直接影响电力系统安全，由于上述原因可能导致输电杆塔出现倾斜、 沉降、位移等问题，造成杆塔不稳定，严重时甚至会引起电力中断，造成重大直接和间接经济损失，对人民生活和建设都造成极大的影响，如2008年冰灾对电网和社会影响较大。

人工巡视存在着“周期长”、“反馈慢”、“效率低”等问题，无法及时发现杆塔倾斜会造成事态进一步恶劣。

为最大程度地避免安全事件的发生，须实时监测杆塔运行状态信息，以便及时采取有效的应对措施。

北斗输电线路杆塔倾斜监测装置是保障电网安全稳定运行的重要设备，通过制定标准可以规范装置的设计、制造、安装和使用过程，提高其质量和性能，保障电网的安全稳定运行，促进技术创新和产业升级，规范市场秩序和推动产业发展。

电力系统专用北斗定位导航终端 第1部分：高精度监测定位设备技术规范

适用范围: 本文件适用于110（66）kV及以上电压等级交直流输电线路，其它电压等级的线路杆塔倾斜监测装置可参照执行。 主要技术内容： 本文件规定了电力北斗输电线路杆塔倾斜监测装置的工作条件、外观与结构、监测要求、数据要求、倾斜监测测量范围与性能要求、北斗定位功能性能要求、天线、时钟性能要求、安全性能要求、通信兼容性、供电电源性能、环境适应性、电磁兼容性、雷击性能、机械性能、可靠性和标志、包装要求等技术要求。本标准适用于电力北斗输电线路杆塔倾斜监测装置的设备选型、安装调试、验收和运行维护。

国家标准计划《电力系统专用北斗定位导航终端 第1部分：高精度监测定位设备技术规范》由524（中国电力企业联合会）归口 ，主管部门为中国电力企业联合会。

主要起草单位国网浙江省电力有限公司、中国电力科学研究院有限公司、国网信息通信产业集团有限公司、中电科西北集团有限公司、国网思极神往位置服务有限公司、国网浙江省电力有限公司信息通信分公司、国网海盐供电公司等。

北斗导航系统整体应用已经步入大众化、规模化的新阶段，在无人机自主导航监控系统的构建过程中，应用北斗系统，不仅可以进一步提高无人机导航监控工作质量和效率，还能为无人机系统工作的安全性与可靠性提供保障。

现有电力无人机的导航设备仍有部分优先采用美国 GPS 系统，存在GPS信号被关闭或欺骗干扰的风险。

为避免此类情况发生，亟需充分利用电力北斗精准位置服务网和北斗卫星应用综合服务平台提供的高精度位置服务，包括实现专用北斗的电力无人机高精准定位，这些都需要通过制定电力无人机北斗设备相关标准规范来约束。

同时，随着电力无人机巡检业务的逐步普及化，针对电力无人机的各类技术标准规范，包括电力北斗在其上的应用方面的技术标准规范急需加强。

电力系统专用北斗定位导航终端 第3部分：高精度导航定位设备技术规范

本文件适用于各类电力无人机上安装的北斗设备。 本文件对电力无人机北斗设备的组成、功能、性能指标、可靠性、电磁兼容等做出了具体说明和要求，并对电力无人机北斗设备的天线、各功能单元、外配IMU模块也做出了技术要求。同时，本文件还规定了电力无人机北斗设备的测试方法和流程、测试条件及合格性判定准则等。

国家标准计划《电力系统专用北斗定位导航终端 第3部分：高精度导航定位设备技术规范》由524（中国电力企业联合会）归口 ，主管部门为中国电力企业联合会。

主要起草单位国网信息通信产业集团有限公司、国网思极位置服务有限公司、中国电力科学研究院、国网四川电力公司、国网冀北电力公司、国网浙江电力公司、国网福建电力公司、国网新疆电力公司、国家能源集团、南方电网数字电网集团有限公司、中国电建贵州设计院。

北斗卫星导航系统是我国重要的空间基础设施，近几年凭借高精度、实时连续、自动化以及布设灵活方便等优势已成为地质灾害监测预警的重要技术之一。

地质灾害是影响输电线路、变电站、配网等电力基础设施安全运行的重要因素，为解决地质灾害给输变配电力设施带来的安全威胁，本标准基于北斗高精度定位技术，制定适用于电力系统的北斗地质灾害监测预警技术规范，保障电力基础设施安全稳定运行，降低地质灾害对电网造成的损失。

电力系统专用北斗杆塔基础滑坡监测系统技术规范

国家标准计划《电力系统专用北斗杆塔基础滑坡监测系统技术规范》由524（中国电力企业联合会）归口 ，主管部门为中国电力企业联合会。

主要起草单位贵州电网有限责任公司电力科学研究院、中国电力科学研究院、南方电网数字电网科技(广东)有限公司、广东电网有限责任公司电力科学研究院、武汉大学、中国地质环境监测院、国家基础地理信息中心、中国长江三峡集团有限公司、湖北珞珈实验室、北京北斗星通导航技术股份有限公司、上海司南卫星导航技术股份有限公司。

本文件规定了电力系统地质灾害监测预警中北斗监测设备选型、基准点布设、监测点布置、基础设施建设、设备安装与调试、监测与预警系统、安全运行与维护等内容和技术要求，为电力系统专用北斗地质灾害监测预警提供技术指导。 本文件适用于电力系统的北斗地质灾害监测预警系统规划设计、建设及运营管理。

电力系统北斗短报文业务数据编码基本要求

国家标准计划《电力系统北斗短报文业务数据编码基本要求》由524（中国电力企业联合会）归口 ，主管部门为中国电力企业联合会。

主要起草单位中国电力科学研究院有限公司、国家电网有限公司、国网信息通信产业集团有限公司、福建福大北斗通信科技有限公司、国网四川省电力公司、中国华电集团有限公司。

北斗卫星导航系统可在全球范围内全天候、全天时为各类用户提供高精度、高可靠定位、导航、授时、短报文通信服务。

1）当前北斗三代短报文传输最大容量1000汉字，可满足很大一部分电力场景的通信传输需求； 2）北斗短报文通信不受地域、时间、距离限制，数据传输稳定性较高； 3）弥补现有公网传输不足：北斗短报文通信可有效解决无公网覆盖地区或者是信号弱的区域关键业务数据无法回传的问题。

基于以上优势，北斗短报文已经在电力行业中用电信息采集、偏远地区数据采集通信、配电自动化等领域有小规模批量应用，并且业务量逐年快速增加。

但应用中仍存在如下不足： 1）不同厂家的北斗短报文编码规范不同，相互之间无法解析，造成信息孤岛，同时增加多个厂家的后端解码设备，造成浪费和冗余； 2）传输不同的电力数据类型没有统一的编码规范； 3）部分用采业务无差别压缩传输，数量量大，通信效率低。

综上，有必要制定统一的业务编码要求，确保用到北斗短报文通信的各业务系统能互联互通，且充分利用短报文通信字段达到最大效率传输。

本文件规定了北斗短报文信息中传输电力数据的报文格式、消息发送规则和发送流程。 本文件适用于电力领域北斗RDSS信息编码、终端研制、检测、维护和应用等。