内蒙古储能狂飙：两年规划投建94GWh，有望登顶全国第一大市场

内蒙古广阔延绵，一头连着西北的茫茫戈壁和沙漠，一头接着东北的莽莽林海,中间是一望无际的草原。

这里一直是我国风光等新能源发展的热土。如今，又一股热潮席卷这里，那就是储能电站开发。

“明年（2025）还有48GWh，欢迎大家来大内蒙。”张敏的话语里带着一丝兴奋。他是一位内蒙古当地能源行业人士。

张敏并非个例。当你和来自内蒙古能源、电力行业的人士谈到储能，他们大多如此。他们是当地储能开发最早的淘金者。

张敏提到的48GWh有据可依，来自内蒙古当地一份重磅的官方规划。

5月20日，内蒙古能源局印发《内蒙古自治区2024-2025年新型储能发展专项行动方案》（以下简称《专项行动方案》）。根据方案，内蒙古将在2024年建成投产6.5GW/29GWh，2025年建成投产14.5GW/65GWh。

根据上述文件，以容量来核算，2024年-2025年，内蒙古将建成94GWh储能电站。这两天，当地能源局发布一份《2024年新型储能专项行动实施项目的清单》（以下简称《专项项目清单》），公布了总计9个项目，装机容量为10GW/46GWh。

推算一下，94GWh-46GWh，就是张敏提到的48GWh。

图片来源：内蒙古自治区2024—2025年新型储能发展专项行动方案

46GWh的清单发布后，就像一块巨石投入本就汹涌的国内储能市场，引发了不小的关注。

这是一个相当惊人的体量。要知道，来自国家能源局的数据，截至2023年年底，我国新型储能累计装机也才为66.87GWh。

李峰是一位来自内蒙古电力的人士。他表示，46GWh的规模，也是分批落地，今年可能最多只能完成30%的量，也就是将近14GWh。

但是，这丝毫不影响内蒙古即将成为全国最大的储能市场，也显露出当地发展储能的雄心。

即将成为全国最大的储能市场

认识张敏，是去年6月，在南京举行的中国（江苏）国际储能大会上。当时，我们还见到了内蒙古一些地市负责招商的领导。

短暂聊天过程中，他们几次提到一句话，就是“欢迎大家都来内蒙古来看看。”

这种热情，有一部分是来自当地人的豪爽。另一部分是来自按耐不住地激动。作为当地业内人士，他们很清楚接下来内蒙古储能市场即将发生的变化。

今年上半年，内蒙古密集发布了4份重磅文件，包括上述的《专项行动方案》、《专项项目清单》，还有两批电网侧独立储能电站示范项目，总计2.97GW/11.96GWh：

第一批次在4月份发布，总计19个项目，装机容量为1.87/7.56GWh。分区域来看，蒙西地区15个项目，装机容量150万千瓦；蒙东地区4个项目、装机容量37万千瓦。分技术路线来看，锂离子电池储能147.25万千瓦，压缩空气储能26万千瓦，钠离子电池储能10.75万千瓦，液流电池储能3万千瓦。

第二批次在5月，11个项目，规模为1.1GW/4.4GWh。分区域来看，蒙西地区项目7个、装机容量70万千瓦，蒙东地区项目4个、装机容量40万千瓦。分技术路线来看，锂电池储能67.75万千瓦，压缩空气储能20万千瓦，液流电池储能21.25万千瓦，氢储能1万千瓦。

图片来源：原文件截图

根据要求，示范项目大多要在今年年底前建成投运。

粗略核算一下，上述专项行动清单的14GWh+示范项目11GWh，整个2024年，内蒙古大概能够新增投运24GWh。

来自内蒙古能源局的数据，到今年5月份，当地已经投运7.64GWh。加上24GWh的项目，投运规模即将达到32GWh。

可以确定的是，内蒙古将超越山东，登顶全国储能第一大市场。

谈到具体的时间节点，另一位来自内蒙古当地的业内人士表示，他们预估的时间大概在2025年的6月份。

内蒙古已经打下了不错的底子。自2022年储能市场爆发以来，当地就是储能开发投建的热点区域。

来自中电联的统计，2023年，在已投运储能电站（以锂电为主的化学储能）的31个省份中，以功率来核算，累计投运总装机排名中，内蒙古位列第二。

其他名次分别为：山东第一，三至十名分别是宁夏、湖南、甘肃、新疆、安徽、湖北、贵州、广东。

2023年，新增装机排名中，以功率核算，内蒙古已经排到第一。随后分别是甘肃、宁夏、湖南、山东、新疆、湖北、安徽、贵州、广西。

截至2023年底，储能电站累计总功率排名 来源：中电联报告

2023年，储能电站新增总功率排名 来源：中电联报告

今年以来，陆续出台的规划和项目清单，又为内蒙古的储能市场添了一把火。

我们都知道，国内能源产业发展，主要由政府规划和政策指引。上至国家发改委、能源局，下到地方政府发改委和能源局，承担着制定规划和政策的主要职责。

面对94GWh的规划，我们还是忍不住好奇，这是否有些过于夸张。

当向张敏、李峰及当地业内人士求证这一问题时，他们大多反馈：规划规模偏大一些，但实际落地不一定有这么多。但整体看，这个规划并不疯狂，是结合实际需求来确定的。

为什么如此火爆

今年内蒙古储能格外火爆，一个主要原因是，就是时间到了。

理解这个时间点，有两个层面：

宏观层面来看，储能的投建主要为平抑风光等新能源带来的波动。直白来说，就是新能源装机越多，就需要越多的储能。

今年3月底，内蒙古新能源装机并网突破1亿千瓦，成为全国首个新能源装机超1亿千瓦的省区。

而在去年，内蒙古就发布新能源倍增计划，新能源装机按下加速键。根据规划，今年内蒙古地区新增新能源装机要达到4000万千瓦。

新增装机中涵盖光伏治沙、新能源温暖工程，还有库布齐沙漠鄂尔多斯中北部等4个“沙戈荒”大型风光基地等。

微观层面，则来源于新能源配储创造的市场机遇。我国储能市场主要新能源配储需求驱动。内蒙古地区也不例外，配储要求为新能源装机容量的的15%，2小时，可以自建或容量租赁。

此外，内蒙古地区还在推动源网荷储一体化项目建设。这些项目的配储比例大多也在15%，但时长更长，多为4小时。

无论是新能源配储，还是源网荷储一体化项目，都要求配套储能与新能源项目同时投产。这就意味着，大量的新能源项目在落地，储能需求也在释放。

蒙西电网规划的储能关键节点 图片来源：内蒙古电力集团经济技术研究院

地方的规划和政策由能源局和发改委主导，但是建设多大规模，在哪里建设，如何参与电力市场，是否给予补贴，是官方与电站开发商、电网等多方利益相互协调的结果。

通常的流程是，政府发布建设规划和项目建设规则，然后由电站开发商申报项目，最终进行筛选和确定。

内蒙古储能规划规模大，还有一部分来自储能电站开发商的推动。开发商争相涌入这一区域，希望获得开发指标，是点燃内蒙古储能热潮的重要力量。

一位熟悉上述电网侧独立储能示范项目的申报的当地人士透露：“其实，第一批示范项目和第二批示范项目，都是同时申报的。在放出第一批项目后，还有很多企业也想获得开发指标，所以，又放了第二批。”

该人士还透露，一些开发商，即使没有申请到示范项目，也不是专项行动，但也在推动储能项目建设。

开发商争抢指标，一切都是因为有利可图。现货市场中，内蒙古地区，特别是蒙西地区，是峰谷价差最大的区域之一。

2023年，我国共有5个现货连续运行地区，分别是山西、广东、山东、甘肃和蒙西。这些区域中，蒙西的实时峰谷价差最大。

来自兰木达电力现货的统计显示，2024年上半年，储能收益按照从高到低，排名依次是：蒙西呼包西、蒙西呼包东、蒙西全网、山东、甘肃河东、山西、甘肃全网、甘肃河西、广东。

储能电站参与现货市场，进行峰谷套利，也可以取得不错的收益。如果进入示范项目清单，还可以获得最高0.35元/kW的补贴，为期十年。

2023年，国内现货连续运行地区峰谷价差对比

谁能吃到蛋糕

由于蒙西地区具有更高的峰谷价差，内蒙古规划的储能电站中，无论是电网侧独立储能示范项目，还是专项项目，大多都位于蒙西地区。

目前，蒙西地区的独立储能电站收益，主要包括容量补偿、现货峰谷套利和辅助服务等。

对落地蒙西地区的储能电站来说，高峰谷价差能否持续，直接影响未来的收益。

李峰表示：“未来几年，蒙西峰谷价差还将维持到一个比较高的水平。”

具体到原因上：一是内蒙古西部有大量的硅片、电池等高耗能企业。同时，考虑到出口需要，这些企业的绿电应用需求也大；二是蒙西地区电网有结构性断面，区域间阻塞严重。以呼和浩特和包头为界，东西两个区域（呼包西、呼包东）在参与电力市场时，有两个出清价格，存在价差。

面对蒙西这些优质的开发资源，谁能吃到蛋糕？

通过统计两批次的电网侧独立储能示范项目，以及专项行动清单，我们不难发现，获得开发资源的主要是两大类：一是内蒙古电力等本地企业；另外就是远景、明阳、宝丰等在内蒙古有大规模产业投入的企业。

数据来源：内蒙古能源局发布的第一批、第二批电网侧独立新型储能电站示范项目清单

对于这样的情况，能源行业和地方政府早已经形成默契。可以说是意料之中。

当下，各地的地方政府几乎都将能源作为重要的经济发展引擎，就像多年前大规模发展房地产。对此，人们调侃：房地产的尽头是新能源。

在能源业务布局上，地方政府主要有两种路径：一是通过省属的能源集团开展新能源开发业务。近两年来，蒙能、京能、山东能源等老牌地方能源国企，已经成为新能源开发的劲旅。

此前没有能源集团的省份，也纷纷成立省属能源集团。比如近两年成立的广西能源集团、贵州能源集团、新疆能源集团、黑龙江能源集团等。

地方政府发展新能源的第二种路径，就是通过地方新能源开发资源，换取产业落地。反过来，就是企业在当地落地相关产业，可以优先获得一定开发指标。

比如，远景在鄂尔多斯地区投资100亿元建设零碳产业园；宝丰能源投资673多亿元，建设了全球单厂规模最大的烯烃厂（煤炭化工产业）。地方政府几乎无一例外地都希望将开发资源优势转化为产业优势。比如，山东地区最早推行新能源配储，也最早推出储能示范项目，储能装机容量目前位居国内第一。这个过程中，山东也在吸纳更多产业资源。一个具体的载体就是召开和举办展会。

目前，山东已经连续举办四届中国（山东）储能高质量发展大会暨展览会。

上述南京展会，也是希望通过会议进一步集聚产业资源。今年，内蒙古也将召开首届内蒙古储能产业大会暨博览会。

内蒙古储能产业蓬勃发展，凭借地利人和优势，张敏及李峰等当地业内人士，将最早吃到红利。预期中的致富潜力，足够激动人心。这也就不难理解，为什么谈到储能，他们的语气中带有兴奋。

对设备厂商而言，内蒙古地区的储能电站规模大，时长长。拿到这一区域的开发资源，将直接影响企业的出货量和市场排名。

随着储能开发指标的释放，我们完全可以相信，大量设备厂商将在内蒙古地区上演一场激烈的竞赛。