全文丨国家能源局2024年三季度新闻发布会文字实录

7月31日，国家能源局举行新闻发布会，发布上半年能源形势和可再生能源并网运行情况，介绍新型储能发展和绿证核发工作有关情况，并回答记者提问。

[综合司副司长、新闻发言人 张星]

各位记者朋友，大家上午好！欢迎大家出席国家能源局例行新闻发布会。今天的新闻发布会将例行发布上半年能源形势和可再生能源并网运行情况，介绍新型储能发展和绿证核发工作有关情况并回答记者提问。

出席今天发布会的有发展规划司副司长董万成先生、能源节约和科技装备司副司长边广琦先生、新能源和可再生能源司副司长潘慧敏女士、电力业务资质管理中心副主任陈静女士。我是综合司副司长、新闻发言人张星。各位司长发布内容之后，统一安排回答记者提问。现在，请董万成副司长发布上半年能源形势。

[发展规划司副司长 董万成]

各位记者朋友，大家好！下面我就今年上半年全国能源形势作简要介绍。今年以来，能源行业深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实中央经济工作会议和《政府工作报告》部署，全面总结能源安全新战略实施十年来的实践成效，扎实推动能源革命政策措施落地见效，持续推动能源高质量发展。

今年上半年，我国能源消费持续增长，供应能力稳步提升，能源供需平衡。主要呈现以下四个特点：

一是，能源消费总体保持稳定增长。全社会用电量约4.7万亿千瓦时，同比增长8.1%，第一、二、三产业用电量同比分别增长8.8%、6.9%、11.7%。工业是拉动用能增长的主力，对全社会用电量增长的贡献率超过57%。煤炭、汽油、柴油消费量小幅增长，天然气、煤油消费量较快增长。

二是，能源供应整体充足，价格总体稳定。煤炭日均产量保持在1200万吨以上，煤炭进口2.5亿吨，在去年高基数基础上同比增长12.5%。原油产量同比增长1.9%，原油进口约2.8亿吨，同比有所下降。天然气产量同比增长6.0%，在中俄东线管道天然气增加、国际液化天然气（LNG）现货价格下降等因素推动下，天然气进口约892亿立方米，同比增长14.3%。

三是，迎峰度夏能源保供基础进一步夯实。加快支撑性调节性电源建设，统调电厂存煤达2亿吨以上，港口库存也处于历史高位，煤炭、煤电兜底保障能力进一步增强。跨省跨区通道输电能力持续提升，电力互济能力持续增强。新型储能装机继续保持较快增长，进一步规范新型储能并网接入，电力调节能力不断提升。加强电力安全风险管控工作，确保电力安全稳定供应。

四是，绿色低碳转型取得新进展。非化石能源发展保持强劲势头，风电和太阳能发电新增装机约1.28亿千瓦，占新增发电总装机的84%。水电出力在去年低基数基础上加快恢复，6月份发电量同比增长44.5%。积极推进绿证核发全覆盖，扩大绿证应用，加强绿证与碳市场有效衔接，推动国际互认。积极推动氢能在交通、工业等领域的多元化应用。

[综合司副司长、新闻发言人张星]

谢谢董万成副司长。请潘慧敏副司长介绍上半年可再生能源并网运行情况。

[新能源和可再生能源司副司长 潘慧敏]

今年以来，国家能源局深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，锚定碳达峰碳中和目标，统筹能源安全供应和绿色低碳发展，全力增加清洁电力供应，可再生能源发展取得新成效。

可再生能源装机规模不断实现新突破。2024年上半年，全国可再生能源发电新增装机1.34亿千瓦，同比增长24%，占全国新增电力装机的88%。其中，水电新增499万千瓦，风电新增2584万千瓦，太阳能发电新增1.02亿千瓦，生物质发电新增116万千瓦。截至2024年6月底，全国可再生能源发电装机达到16.53亿千瓦，同比增长25%，约占我国发电总装机的53.8%，其中，水电装机4.27亿千瓦，风电装机4.67亿千瓦，太阳能发电装机7.14亿千瓦，生物质发电装机4530万千瓦。风电光伏发电合计装机（11.8亿千瓦）已超过煤电装机（11.7亿千瓦）。

可再生能源发电量稳步迈上新台阶。2024年上半年，全国可再生能源发电量达1.56万亿千瓦时，同比增加22%，约占全部发电量的35.1%；其中，风电太阳能发电量合计达9007亿千瓦时，约占全部发电量的20%，同比增长23.5%，超过了同期第三产业用电量（8525亿千瓦时）和城乡居民生活用电量（6757亿千瓦时）。

水电建设和运行情况。2024年上半年，全国新增水电并网容量499万千瓦，其中常规水电219万千瓦，抽水蓄能280万千瓦。截至2024年6月底，全国水电累计装机容量达4.27亿千瓦，其中常规水电3.73亿千瓦，抽水蓄能5439万千瓦。2024年上半年，全国规模以上水电发电量5526亿千瓦时，全国水电平均利用小时数为1477小时。

风电建设和运行情况。2024年上半年，全国风电新增并网容量2584万千瓦，同比增长12%，其中陆上风电2501万千瓦，海上风电83万千瓦。截至2024年6月底，全国风电累计并网容量达到4.67亿千瓦，同比增长20%，其中陆上风电4.29亿千瓦，海上风电3817万千瓦。

2024年上半年，全国风电发电量5088亿千瓦时，同比增长10%，全国风电平均利用率96.1%。

光伏发电建设和运行情况。2024年上半年，全国光伏新增并网1.02亿千瓦，同比增长31%，其中集中式光伏4960万千瓦，分布式光伏5288万千瓦。截至2024年6月底，全国光伏发电装机容量达到7.13亿千瓦，同比增长52%，其中集中式光伏4.03亿千瓦，分布式光伏3.1亿千瓦。

2024年上半年，全国光伏发电量3914亿千瓦时，同比增长47%，全国光伏发电利用率97%。

生物质发电建设和运行情况。2024年上半年，全国生物质发电新增装机116万千瓦，累计装机达4530万千瓦，同比增长5.7%。生物质发电量1030亿千瓦时，同比增长4.7%。

[综合司副司长、新闻发言人张星]

谢谢潘慧敏副司长。请边广琦副司长介绍新型储能发展相关情况。

[能源节约和科技装备司副司长 边广琦]

党的二十届三中全会强调指出，要“加快规划建设新型能源体系”。新型储能是支撑建设新型能源体系和新型电力系统的关键技术，同时带动产业链上下游进一步拓展，促进科技创新、人才培养和投资就业，成为发展新质生产力的新动能之一。国家能源局高度重视新型储能发展工作，持续引导新型储能健康有序发展，推动新型储能发挥功效。

一、新型储能装机规模稳步增长，已投运装机超4400万千瓦

截至2024年上半年，全国已建成投运新型储能项目累计装机规模达4444万千瓦/9906万千瓦时，较2023年底增长超过40%。从地区分布看，西北、华北地区已投运新型储能装机占全国超过50%，其中，西北地区27.3%，华北地区27.2%，华中地区15.3%，南方地区15.2%，华东地区14.6%，东北地区0.4%。从技术路线看，多个压缩空气储能、液流电池储能、钠离子电池储能项目投产，构网型储能探索运用，推动技术多元化发展。截至2024年上半年，已投运锂离子电池储能占比97.0%，压缩空气储能占比1.1%，铅炭（酸）电池储能占比0.8%，液流电池储能占比0.4%，其他技术路线占比0.7%。从应用场景看，独立储能、共享储能装机占比45.3%，新能源配建储能装机占比42.8%，其他应用场景占比11.9%。

二、新型储能调度运用不断增强，调节作用逐步显现

今年4月，国家能源局印发《关于促进新型储能并网和调度运用的通知》（国能发科技规〔2024〕26号），规范新型储能并网接入，促进新型储能高效调度运用。文件印发以来，我们组织国家电网、南方电网、内蒙古电力公司完善规则，细化举措，持续抓好落实工作。

2024年以来，新型储能调度运用水平持续提高，新型储能调节作用不断增强。根据电网企业统计数据，国家电网公司经营区2024年上半年新型储能等效利用小时数达390小时、等效充放电次数约93次，较2023年上半年分别提高约100%、86%。在市场运行较为成熟的山东、甘肃等地区，新型储能调用水平进一步提升。南方电网公司经营区2024年上半年新型储能等效利用小时数达560小时，已接近2023年全年调用水平。

通过调研发现，随着新型储能装机规模的增加，新型储能促进新能源开发消纳和提高电力系统安全稳定运行水平的作用逐步增强，有效服务能源安全保障。例如山东省截至6月底，已投运新型储能装机规模521万千瓦，有力促进了本省新能源消纳；江苏省截至7月15日，建成投运新型储能装机规模540万千瓦，为今年迎峰度夏提供了重要保障。

下一步，国家能源局将加强规划引领，强化试点示范，优化调度运用，健全标准体系，完善市场机制，持续推动新型储能行业高质量发展。

[综合司副司长、新闻发言人张星]

谢谢边广琦副司长。请电力业务资质管理中心副主任陈静介绍绿证核发工作相关情况。

[电力业务资质管理中心副主任 陈静]

各位记者朋友，大家上午好！下面我就2024年上半年绿证核发情况作简要介绍。实施绿证制度是我国促进可再生能源开发利用、保障可再生能源电力消纳的有力抓手，更是推动社会绿色低碳转型、实现“双碳”目标的重要内容。自国家能源局核发绿证以来，我们积极推进绿证核发相关工作，取得积极成效。

一是绿证核发数量快速增长。2024年上半年，国家能源局核发绿证4.86亿个，同比增长13倍。其中风力发电1.97亿个，常规水电1.02亿个，太阳能发电1.33亿个，生物质发电5435万个，其他可再生能源发电1.65万个。核发补贴项目绿证1.29亿个，核发无补贴项目绿证3.57亿个。自2017年实施绿证制度以来，累计核发绿证约7.07亿个，其中风力发电3.15亿个、常规水电1.02亿个、太阳能发电2.29亿个、生物质发电6068万个、其他可再生能源发电2万个。

二是绿证交易市场更加活跃。2024年上半年，全国参与绿证市场交易的买方企业和个人主体3.9万个，同比增长4倍，交易绿证1.6亿个（其中随绿电交易绿证7737万个），同比增长6倍，其中风力发电9539万个，太阳能发电6413万个，生物质发电18.5万个，市场活力有效激发。

三是绿证核发质效显著提升。国家能源局充分利用信息化、数字化技术，完成国家绿证核发交易系统核心功能开发，于6月30日上线运行，通过建立一个账户、汇集两类数据、贯通三个环节，切实提升绿证核发质效。目前系统已为绿证核发交易主体建立唯一绿证账户11.2万余个，汇集可再生能源发电项目建档立卡数据8.3万余条，并稳步推进与电网企业、电力交易机构电量数据建立映射关系，为实现以电网企业、电力交易机构提供数据为基础，与发电企业或项目业主提供数据相核对的方式核发绿证提供了信息化支撑。

下一步，国家能源局将继续与有关部门、企业加强协同、形成合力，做好历史电量数据归集，盘活有效期内历史电量绿证核发“存量”；提升项目信息关联效率，扩大分布式发电项目绿证核发“增量”，不断完善绿证制度体系，扎实推进绿证核发全覆盖，全力支撑能源绿色低碳转型发展。谢谢大家。