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国家安全是安邦定国的重要基石。党的十八大以来,习近平总书记创造性提出总体国家安全观。党的十九大将坚持总体国家安全观纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,并写入党章。党的二十大报告以专章论述和部署国家安全工作,强调“必须坚定不移贯彻总体国家安全观”。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出:“国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。必须全面贯彻总体国家安全观,完善维护国家安全体制机制,实现高质量发展和高水平安全良性互动,切实保障国家长治久安。”十年来,在总体国家安全观指引下,新时代国家安全工作取得历史性成就,推动实现高质量发展和高水平安全良性互动,走出了一条中国特色国家安全道路。能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题,是贯彻落实总体国家安全观、全方位推进高质量发展的基础和动力。习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,强调“能源保障和安全事关国计民生,是须臾不可忽视的‘国之大者’”“要科学规划建设新型能源体系”“要统筹好新能源发展和国家能源安全”。这些重要论述为新时代我国能源高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
中国华电集团有限公司(以下简称中国华电)作为中央直接管理的国有重要骨干企业,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻总体国家安全观,统筹发展和安全两件大事,聚焦能源安全保障和绿色低碳发展,创新奋进、奋勇争先,充分发挥央企在建设现代化产业体系、构建新发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用,为保障国家能源安全和国民经济发展作出积极贡献。
坚持党的领导,把牢能源安全的政治方向
习近平总书记指出:“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量,必须做强做优做大。”坚持党的领导、加强党的建设,始终是国有企业的“根”和“魂”。统筹高质量发展和高水平安全,越是形势复杂、任务艰巨,越要发挥党的领导这一“定海神针”作用。
中国华电坚决扛牢保障能源安全的政治责任,坚持和加强党中央集中统一领导,把忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于国资央企能源电力的重要指示批示精神,全面落实“两个一以贯之”,高标准高质量推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,将习近平总书记强调的“四个以学”“五个更加注重”“三个实实在在”等重要要求贯穿保障能源安全始终,激发内生动力。主动服务对接国家重大战略,紧紧围绕党中央决策部署谋划开展重点工作,切实把党的领导落实到发展和安全的方方面面,确保党的号令指挥到哪里、能源服务保障就落实到哪里,在践行“两个维护”上见态度、见行动、见效果。以保障能源安全和低碳发展为主要目标,深入实施“四力四推”党建工程,深化基层党建工作提质增效专项行动,扎实开展“聚绿色动能、助双碳目标”劳动竞赛,以高质量党建引领推动高质量发展。
保障能源供应,守住能源安全的民生底线
习近平总书记强调,“能源的饭碗必须端在自己手里”“中央企业是能源保供的‘顶梁柱’,要进一步提高政治站位,增强责任感和使命感,多措并举全力增产保供,确保经济社会发展用能需求”。作为世界上最大的能源消费国,我国经济持续回升向好,能源消费需求保持刚性增长。如何有效保障国家能源安全、有力保障国家经济社会发展,始终是我国能源发展的首要问题。
中国华电始终把确保能源安全可靠供应摆在首要位置,在推动经济社会全面绿色转型和能源转型变革进程中,牢记“国之大者”,以“时时放心不下”的责任感,全力做好能源安全可靠供应,践行央企职责使命,兜住兜牢民生底线,充分发挥国家能源安全“顶梁柱”“压舱石”作用。2023年,积极应对低温雨雪、高温干旱、台风洪涝等自然灾害,加强设备运维,做好燃料供应,释放优质产能,强化应急管理,全力以赴保发电、保供热、保安全、保稳定,圆满完成各项能源安全保障任务,发电量、供热量增幅位居同行业前列,自产动力煤内销率创历史新高,有效满足了电力、热力和民生需求。持续巩固常态化能源保供基础,深入开展燃煤机组可靠性提升、新能源设备可靠性和能效管理专项提升工作,累计发行能源保供特别债500亿元,进一步强化资金保障。始终坚持“两个至上”,全面落实安全生产“十五条硬措施”,强化“安全生产末梢”责任落实,扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,加大科技兴安投入,坚决守牢安全生产底线,237家基层企业实现连续安全生产超过2000天,能源保障有力有效。
加快低碳转型,厚植能源安全的绿色底色
习近平总书记强调:“积极发展清洁能源,推动经济社会绿色低碳转型,已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上,以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,为共建清洁美丽的世界作出更大贡献。”基于我国富煤贫油少气的基本国情,面对能源消费需求的不断增长,全力推进能源绿色低碳转型已成为推动能源高质量发展和实现能源高水平安全的必由之路。
中国华电始终践行绿色发展理念,锚定“双碳”目标,落实国家优化重大生产力布局和新型电力体系布局规划,增强系统观念,坚持稳中求进,积极推进美丽中国建设。把促进新能源和清洁能源发展作为高质量发展的首要任务和主攻方向,因地制宜推进西北沙戈荒、西南水风光、东南海上风电、东中部集中式和分布式、东北“新能源+”等基地化、集群化开发建设,推进流域水风光一体化协同发展,以可再生能源为主高质量共建“一带一路”,积极推动新能源由“量”的增长向“质”“量”双增转变。2023年总装机容量突破2亿千瓦,清洁能源装机占比达到51.4%,新能源核准、新增容量创历史新高,国家第一、二、三批清洁能源大基地项目建成投产700万千瓦,世界单体最大的天津海晶100万千瓦“盐光互补”项目全容量并网发电,世界海拔最高的西藏才朋50兆瓦光伏发电项目并网发电,高质量发展蹄疾步稳。
推动科技创新,增强能源安全的发展动能
习近平总书记强调:“要瞄准世界能源科技前沿,聚焦能源关键领域和重大需求,合理选择技术路线,发挥新型举国体制优势,加强关键核心技术联合攻关,强化科研成果转化运用,把能源技术及其关联产业培育成带动我国产业升级的新增长点,促进新质生产力发展。”推动能源科技实现高水平自立自强,既是顺应新一轮科技革命和产业变革趋势、赢得创新发展主动权、保障国家能源安全的内在要求,也是推动能源高质量发展、实现能源高水平安全的重要举措。
中国华电始终围绕党中央关于加快发展新质生产力的重大部署,强化企业创新主体地位,加快布局发展战略性新兴产业,以绿色低碳科技创新推动能源产业创新、塑造发展新优势。主动融入国家创新体系,做实做强“宝塔型”创新体系,加强科技研发统筹,充分发挥集团公司科技委员会、专家咨询委员会作用,推进科技创新支撑体系和创新平台建设,挂牌成立“水圈科学与水利工程”等3个全国重点实验室分室和4个领域创新联合体,成立燃气轮机技术公司,开展核心部件研制,自主研制的E级燃气轮机一级动叶成功挂机运行验证。牵头承担国家重大攻关任务,国内首台全国产化F级50兆瓦重型燃气轮机投入商业运行。狠抓核心技术攻关,在国内率先研发成功覆盖电力全谱系的“华电睿”系列国产自主可控工控产品。积极培育新兴产业,国家“揭榜挂帅”重大项目暨青海省首个绿电制氢项目投产,国内最大离网风电制氢项目转入商运,低能耗兆瓦级质子交换膜电解水制氢装置获评2023年度能源行业十大科技创新成果,企业创新活力不断增强。
深化国企改革,激发能源安全的内生动力
习近平总书记强调:“继续深化国有企业改革,实施国有企业振兴专项行动,提高国有企业核心竞争力,推动国有资本向重要行业和关键领域集中,强化战略支撑作用。”作为能源央企,要以进一步深化国有企业改革为契机,准确把握稳中求进、以进促稳、先立后破的工作要求,坚定不移地服务保障国家能源安全,以高质量发展的现实成效助力中国式现代化建设。
中国华电始终聚焦做强做优做大国有企业这个总目标,将深化改革作为服务国家战略、形成新质生产力、提高核心竞争力的有效途径和重要抓手,推进产业布局优化和结构调整,高质量完成国企改革三年行动各项任务,深入实施国企改革深化提升行动。加快完善中国特色国有企业现代公司治理,规范集团公司党组、董事会、经理层科学有效运行,深化子企业董事会、专职外部董事队伍建设,持续推进市场化经营机制建设。加大授权放权力度,厘清权责界面,优化权责清单,企业运转效率和管理效能持续提升。深入推进人才发展体制机制改革,推动建立纵向贯通、横向互通的“三支人才”队伍交流发展通道,构建具有竞争优势的人才激励机制。深化三项制度改革,制定出台市场化经营、考核激励等改革举措,建立起以战略目标为引领的考核激励体系,突出登高、揭榜、即时专项奖励,健全与高质量发展相适应、与高水平安全相匹配的制度机制,建设世界一流企业的动力活力不断增强。
新时代担负新使命,新征程展现新作为。中国华电将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记央企使命担当,以高质量发展促进高水平安全,以高水平安全保障高质量发展,更好地服务国家战略,更好地服务人民对美好生活的向往,以“创新奋进、奋勇争先”的精气神,与时俱进、开拓进取,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
来源:《新安全》杂志2024年第8期
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