贵州贵阳：引导钢铁等行业优化调整生产计划 用好峰谷分时电价政策 降低用电均价

北极星售电网获悉，贵州省贵阳贵安强工业指挥部印发《贵阳贵安服务工业企业推动降本增效实施方案》，《方案》提到，进一步降低生产要素成本。用电方面，强化电力基础设施保障，持续加大110千伏及以下城市电网的新建、改造和业扩投资，减少工业企业停电时间，进一步提升用电稳定性。

加强分时电价政策宣传，引导钢铁、化工、磨料、建材、新能源电池及材料等行业优化调整生产计划，用好峰谷分时电价政策，降低用电均价。

大力发展分布式光伏，支持第三方公司为企业提供成套光伏建设或运营服务，通过助企券形式对企业购买的三相不平衡治理、无功治理、故障隔离等电力优化服务给予支持，单户企业不超过50万元。

详情如下：

贵阳贵安强工业指挥部关于印发贵阳贵安服务工业企业推动降本增效实施方案的通知

各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会,市政府有关工作部门，贵安新区办公室:

《贵阳贵安服务工业企业推动降本增效实施方案》经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

附件:贵阳贵安服务工业企业推动降本增效实施方案

贵阳贵安“强工业”指挥部

2024年8月2日

贵阳贵安服务工业企业推动降本增效实施方案

为持续优化营商环境，激发实体经济发展活力，在全面落实省新型工业化专项组《降低企业生产经营成本工作方案》的基础上，结合贵阳贵安实际，特制定本实施方案。

一、进一步降低税费成本

加大税费优惠政策宣传辅导，发放《减轻企业负担政策汇编（2023）》《贵阳贵安税费优惠政策清单》，上线“贵商易”平台减税降费计算器，线上线下推进税费优惠政策直达工业企业并实现全覆盖。

全面落实国家增值税留抵退税、增值税小规模纳税人减免增值税、小型微利企业减免所得税、先进制造业企业增值税加计抵减、研发费用加计扣除，及本市降低住房公积金缴存比例和缓缴住房公积金等各项优惠政策。

二、进一步激励企业内部挖潜

支持企业创新发展，对新获认定的国家、省、市级工业设计中心、企业技术中心、制造业创新中心、技术创新示范企业给予10万—500万资金奖励。

抢抓中小企业数字化转型试点城市机遇，构建“政府+企业+服务商”共创模式，打造一批“小快轻准”（小型化、快速化、轻量化、精准化）数字化解决方案和产品。对中小企业开展的数字化改造项目，按项目金额给予一定支持。

三、进一步降低综合融资成本

常态化开展政金企对接，充分发挥贵州省大数据综合金融服务平台和“贵商易”金融服务板块功能，为企业提供多元化线下线上金融服务。

用好市工业发展基金和贵安新区大数据科创城产业发展投资基金，通过基金股权撬动更多社会资本帮助企业做大做强。

对纳入市工业发展风险补偿资金池补偿范围的企业，2000万以下贷款的担保费率从1.5%/年降至0.9%/年；规模以下工业企业上规入统后，新增贷款可连续2年享受担保费率0.5%/年。

充分发挥市政策性信用贷款风险补偿资金池作用，引导金融机构为符合条件的工业企业提供“免抵押、免担保、免服务费”的信用贷款。

四、进一步降低生产要素成本

用电方面。强化电力基础设施保障，持续加大110千伏及以下城市电网的新建、改造和业扩投资，减少工业企业停电时间，进一步提升用电稳定性。

加强分时电价政策宣传，引导钢铁、化工、磨料、建材、新能源电池及材料等行业优化调整生产计划，用好峰谷分时电价政策，降低用电均价。

大力发展分布式光伏，支持第三方公司为企业提供成套光伏建设或运营服务，通过助企券形式对企业购买的三相不平衡治理、无功治理、故障隔离等电力优化服务给予支持，单户企业不超过50万元。

用能方面。加快开阳、息烽热电联产项目建设，指导热电联产企业和用户按煤热价格联动协商议价，充分释放热电联产项目用煤纳入电煤中长协保障红利。

用气方面。强化城镇燃气行业指导，组织供用双方开展协商，对新能源电池及材料等行业和新建投产释放产能企业，采用更灵活的用气量计划及偏差考核条款。

用水方面。支持企业购买第三方节水节能治理服务，对完成水平衡测试并验收合格企业，可申请不超过1万元节水奖补资金；获得省级节水型企业，可额外申请不超过1万元市级节水奖补资金。

支持有条件的区域实现分质供水，指导企业尽量使用中水或雨水等方式减少常规水资源取用，利用循环水系统将生产过程中的废水回收、处理、再利用，提高水资源利用率，降低用水成本。

五、进一步降低用工成本

支持企业稳岗扩岗。落实和完善失业保险稳岗返还、阶段性降低失业保险费率等政策，用好稳岗扩岗专项贷款，加强对就业容量大的行业企业支持。加强公共实训基地共建共享。

推动公共实训基地建设扩容提质，针对重点群体加大培训服务力度，强化技能人才培养和企业用工保障。

支持大学生留筑，对毕业三年内到贵阳贵安就业创业的高校毕业生，租住人才保障性租赁住房或“经认定”的市场化房源的，2年内给予2400—14400元的租房补贴。

支持企业引进人才，重点产业企业全职引进符合《贵阳贵安重点产业人才需求目录》要求的专业技术（技能）人才，且落户贵阳贵安的，2年内给予企业500—3000元/人·月的薪酬补贴。

支持企业柔性引才，对贵阳贵安重点发展产业企业、重点平台柔性引进每年来贵阳贵安累计工作时间三个月以上的人才，在技术研发、课题攻关、项目合作方面取得突出成效，按上年度实付薪酬的30%给予用人单位补贴，同一单位引进同一人才补助不超过2年、每年不超过20万元，每年补助同一单位不超过50万元。

六、进一步降低用地成本

探索工业用地以弹性出让、长期租赁、先租后让等方式供地。弹性出让的土地使用权年限不得超过20年，出让价格按年限比例确定。企业年土地租金不低于出让价格2%，且租满50年的，可按“长期租赁”取得使用权；租赁期未满50年的，企业摘地时可按“先租后让”减去租赁期间所交租金。

七、进一步降低物流成本

实现工业园区物流配送中心全覆盖，为企业提供整体物流服务解决方案。

深入推进货物“散改集”，试点开设广西、广东等方向的集货路线，降低企业物流成本。

大力推广新能源重卡，有序更换矿山、燃煤电厂、物流等重点领域的燃油重卡。

建设实施空港医药健康产业物流园、清镇市现代化物流配送中心、中外运物流综保区综合物流基地等31个仓储物流配送中心。

八、进一步降低供销对接成本

原材料供应方面。推进数字化矿产品交易平台建设，通过资源整合、信息集合、交易撮合、政策组合，实现“产业链+供应链+金融链”赋能。

支持市属国有企业与精深用矿企业成立合资公司获取磷矿矿权，参照省级集采方式，以优惠价格向本地企业提供原材料。

产成品推广方面。积极搭建供需对接合作平台，完善企业供给清单、政府投资项目采购清单。举办“筑企秀”及相关产品推介活动，通过“贵商易”平台+产品推广专班线上线下帮助企业找市场。

鼓励企业参加对提升知名度和竞争力有明显作用的专业展会。

九、进一步降低制度性交易成本

深化减环节、减材料、减时间、降成本行动，持续推进“园区事园区办”。将原由企业摘地时自行开展的各项评估评价，改为由各区（市、县）人民政府统一实施区域综合评估。

对工业新建及技改项目，通过购买第三方服务代办“四证两图”等手续的，以助企券形式给予支持。

十、进一步减轻企业负担

优化督查检查方式，各级各部门要广泛运用联合检查，进一次门、查多项事。

严格规范调研活动，由企业自主选择“参观接待权”。

发挥贵阳贵安涉企重大事项政商沟通及问题解决机制作用，定期召开涉企重大事项政商沟通座谈会，统筹推动一批涉企重大事项的解决，切实降低政商沟通成本。