创新建立新能源汽车“双低谷”充电价格体系 支持湖北汽车产业转型升级

9月10日，国家发改委等四部门发布推动车网互动规模化应用试点工作的通知（以下简称“通知”，详见：【政策速递】推动车网互动规模化应用试点，鼓励建立居民充电负荷、生活负荷差异化价格体系）。

“通知”总体要求：参与试点的地区应全面执行充电峰谷分时电价，力争年度充电电量60%以上集中在低谷时段，其中通过私人桩充电的电量80%以上集中在低谷时段。

“通知”提出重点任务：建立健全居民充电峰谷分时电价机制，鼓励围绕居民充电负荷与居民生活负荷建立差异化的价格体系，优化峰谷时段设置，合理扩大峰谷价差。

湖北省按照“创新引导、先行先试”的原则，先后于2023年11月、2024年3月两次完善分时电价政策，推动新能源汽车”双低谷“有序充电，即新能源汽车用户一天之内可以享受两个低谷时段充电：白天，利用公共商业充电桩充电，享受工商业午间低谷时段的优惠；晚上，利用居民家用充电桩充电，享受夜间谷段电价优惠。

无论车子停放在家里，还是车子出行在外，实现了全领域、全天候、全方位可执行分时电价政策。

时空错开，一天两个低谷，确保新能源汽车充电电量主要集中在低谷时段，享受两个低谷电价，充电成本进一步降低。

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首个低谷：家用充电桩夜间谷段

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按照【政策速递】湖北居民住宅小区电动汽车充换电可执行分时电价政策（鄂发改价管 〔2023〕320号）要求，围绕居民充电负荷与居民生活负荷建立差异化的价格体系，自2023年12月1日开始实行居民电动汽车充换电设施分时电价。

政策规定：将居民充电桩电费分时段计费，即尖峰、高峰、平段、低谷，以平段电价为基准上下浮动，尖峰时段电价高，低谷时段电价低。电压等级不满1千伏用户低谷时段电价为0.43元，电压等级超过1千伏用户低谷时段电价为0.42元（详见：一文读懂丨带您全面了解湖北电动汽车充换电电价政策）。

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注：平段电价以不满1千伏居民合表用户电价为例。

居民电动汽车充换电设施用电价格是指居民家庭住宅、居民住宅小区、执行居民电价的非居民用户中设置的电动汽车充换电设施（家用充电桩）用电电价。

由于电动汽车都具有“预约充电”功能（桩端预约和车端预约），比如：理想、岚图、比亚迪等电动汽车均有此功能。

车主下班回家后，只要将“预约充电”先进技术用起来，即可在晚上23：00-次日7：00这个时段完成爱车充电工作（详见：星课堂｜家用充电桩如何进行预约充电？）

此举可引导新能源汽车用户错峰用电，利用晚上低谷时段充电获得实惠。

“电价政策有吸引力，居民购买新能源汽车，报装充电桩的积极性提高了。”国网湖北电力营销服务中心相关负责人介绍。（详见：湖北日报：新政满月、报装量猛增、降费明显 居民充电桩分时电价开局有利）。

国网湖北电力统计显示，随着新能源汽车增多，充电设施更普及，目前全省每月新增居民报装充电桩四五千户，随着宣传力度的加大和分时电价政策持续执行，居民充电桩普及率仍将持续提升。

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第二个低谷：商业充电桩午间谷段

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如果在光伏大发的中午谷电时段充电电价足够优惠，让新能源车主有动力去给车充电，一方面可以让中午的新能源发电价值实现，促进新能源的利用，减少碳排放，另一方面还可以减少晚上对电网用电依赖，实现错峰用电，降低新能源汽车充换电成本。

这样的好事，并非可望不可及！

自今年5月1日开始，湖北省发改委出台了新分时电价政策，新能源车主就实现了午间低谷低价充电的愿望！（详见：政策速递丨湖北分时电价新政调整到位，午间低谷利好新能源消纳！）

国家政策规定，电动汽车在经营性集中式充换电设施（即公共商业充电桩）充电，执行工商业分时电价政策（执行两部制电价的免收基本电费。）

旧分时电价政策，电价低谷时段仅出现在晚上23：00-次日7：00，电动车用户要想享受低谷电价政策，一般只能等到晚上凌晨充电（预约充电），实际操作上存在诸多不便。

新分时电价政策，考虑到电动车一般充满电时长只需要6个小时左右，将原来仅只分布在深夜和凌晨的低谷时段适当调整，深夜23：00-24：00和早晨6：00-7：00低谷时段分别调整为高峰和平段，腾出2小时低谷空间，移至午间12：00-14：00。

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注：根据省发改委季节性分时电价机制，在每年夏季、冬季用电高峰月份（1、7、8、12月）进一步拉大尖峰、低谷时段的价差浮动系数（尖峰浮动系数由1.8提高至2.0，低谷浮动系数由0.48降低至0.45）。其中：平时段电价按市场交易价格或电网企业代理购电工商业用户价格执行。基础电价指在平段电价基础上扣除输配电价、政府性基金及附加、系统运行费三项之后的电价。

分时电价调整前，选择公共商业桩充电的新能源汽车用户，一天之内仅只在晚上23：00-次日7：00这个时段享受低谷电价政策。这个时段与居民家用充电桩低谷时段重合一致，只能二选一。

分时电价调整后，选择公共商业桩充电的新能源汽车用户，一天之内可以在凌晨24：00-次日6：00及午间12：00-14：00这两个时段享受低谷电价政策，拓宽了选择低谷时段充电的机会。

新政之下，新能源汽车用户可以在白天利用公共商业充电桩充电，享受工商业低谷时段的电价优惠。

12：00-14：00这个时段，一般处于午休状态，有利于电动汽车用户及时补电，与分时电价调整前相比，此时充电电价降低约0.55元/度【调整前12:00-14:00是高峰电价0.9689元/度；调整后12:00-14:00低谷电价0.4230元/度】（详见：解读丨新分时电价政策“八问八答”）

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分时电价政策营造多方共赢局面

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习近平总书记2024年1月31日在二十届中央政治局第十一次集体学习时指出：“新质生产力的显著特点是创新，既包括技术和业态模式层面的创新，也包括管理和制度层面的创新“，”新质生产力既需要政府超前规划引导、科学政策支持，也需要市场机制调节、企业等微观主体不断创新，是政府‘有形之手’和市场‘无形之手’共同培育和驱动形成的“。

电价改革属于管理创新，是新质生产力的一部分。

2024年3月27日，忠林省长在武汉经开区调研新能源与智能网联汽车产业时强调：各相关部门要强化政策支持、要素保障、场景应用和跟踪服务，为汽车产业转型升级营造良好生态（详见：王忠林调研新能源与智能网联汽车产业发展）。

湖北省政府有关部门超前思考、审时度势，根据新能源汽车出行规律和技术特性，充分考虑新能源汽车便利和经济性，综合各方意见，创造性地打出一系列组合拳，先后出台了居民家用充电桩、公共商业充电桩分时电价政策，通过价格杠杆这根“指挥棒”，推行晚间、午间两个低谷电价政策，引导新能源汽车用户在全社会用电负荷处于低谷时段或新能源大发时段充电，新能源汽车充换电实现了全领域、全天候、全方位可执行分时电价政策，在促进新能源消纳、削峰填谷调控负荷方面发挥重要作用，提高了电力系统的整体运行效率，更重要的是有利于降低新能源汽车使用成本，支持新能源汽车购买使用，促进新能源汽车产业上下游产业链的发展，为湖北打造万亿级汽车产业集群作出贡献，是培育新优势发展新质生产力的创新之举。