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第十章市场干预共分市场干预条件、市场干预内容和市场中止和恢复三节。
图一第十章 市场干预
图二、第一节 市场干预条件
第一节市场干预条件分三小条。
第一百一十一条详细阐述了市场干预的两种主要形式,分别是政府干预和市场运营机构干预。这两种干预方式在市场运作中扮演着不同的角色,各自承担着不同的责任和功能。
第一百一十二条具体规定了市场运营机构干预的启动条件和启动程序。这意味着在市场出现某些特定情况或达到某些预定标准时,市场运营机构可以采取相应的干预措施。这些措施的启动程序也被明确地规定,以确保干预行为的合法性和有效性。
第一百一十三条则详细规定了政府干预的启动条件和市场机构的启动程序。政府干预通常是在市场出现重大问题或市场运营机构无法有效应对的情况下进行的。该条款明确了政府在何种情况下可以介入市场,并规定了相应的启动程序,以确保政府干预的合法性和合理性。同时,该条款也规定了市场机构在启动政府干预时应遵循的程序,以确保政府干预的顺利进行。
图三 第二节 市场干预内容
第二节 市场干预内容分四条。
第一百〇四条:本条款着重强调了建立健全电力市场风险防控机制的必要性,旨在通过有效的风险防控措施,预防和减少市场风险的发生。这不仅有助于确保电力系统的安全稳定运行,还能保障市场的平稳有序发展。此外,通过建立健全的风险防控机制,可以更好地维护各经营主体的合法权益,同时确保社会公共利益不受损害。
第一百〇五条:根据本条款的规定,市场运营机构应在国家能源局派出机构和各省(区、市)相关主管部门的指导和监督下,切实履行其市场风险防控的职责。市场运营机构需要积极采取各种措施,确保市场的风险得到有效控制。同时,市场中的各个成员,包括发电企业、电网公司、电力用户等,都应当共同遵守并积极落实市场风险防控的相关职责,形成一个协同合作的风险防控体系,确保电力市场的健康稳定发展。
第一百〇六条:本条款详细列出了电力市场中可能面临的风险类型,涵盖了多个方面。首先,电力供需风险指的是电力供应与需求之间可能出现的不平衡,导致电力短缺或过剩的情况。其次,市场价格异常风险是指在电力市场中,由于各种因素导致的电价波动异常,可能会对市场参与者造成经济损失。接着,电力系统安全运行风险涉及到电力系统在运行过程中可能出现的故障或事故,影响电力供应的稳定性和可靠性。此外,电力市场技术支持系统风险是指电力市场所依赖的技术支持系统可能出现故障或漏洞,影响市场的正常运行。网络安全风险则是指电力市场在互联网环境中可能遭受的网络攻击或数据泄露等安全威胁。最后,履约风险是指市场参与者在履行合同过程中可能出现的违约行为,导致市场秩序的混乱。每一种风险都在本条款中进行了简要的描述,以便于各方了解和防范。
第一百〇七条:本条款强调了市场风险监测的重要性,并明确指出监测工作应以事前和事中为主。这意味着市场运营机构需要在风险发生之前和发生过程中,积极采取措施进行监测和预警,以确保及时发现并应对潜在的风险。同时,市场运营机构还需加强对电力市场各类交易活动的风险防范和监测工作。这包括对交易参与者的行为进行监督,确保交易的公平性和透明度,防止市场操纵和不正当竞争行为的发生。此外,市场运营机构还应建立健全的风险评估和应对机制,制定相应的应急预案,以应对可能出现的各种风险情况,保障电力市场的稳定运行。
图四 第三节 市场中止和恢复
第三节 市场中止和恢复
在这一部分中,我们将详细探讨市场中止和恢复的相关规定。首先,根据第一百〇八条的规定,市场运营机构必须遵循既定的程序,对市场中可能出现的风险进行预警。这一过程不仅仅是对潜在风险的识别,还包括对这些风险进行评估和分类。市场运营机构需要及时将预警信息报告给国家能源局派出机构以及各省(区、市)的相关主管部门,确保这些部门能够及时了解市场状况,并采取相应的措施。
此外,第一百〇九条进一步明确了市场运营机构在风险处置方面的职责。市场运营机构需要负责编制各类风险处置预案,这些预案必须经过国家能源局派出机构和省(区、市)有关主管部门的审定后才能正式执行。预案内容应详细列出不同风险级别的应对措施,明确各方的职责和分工,确保在风险发生时能够迅速、有序地进行处置。同时,预案不是一成不变的,市场运营机构需要根据市场变化和实际情况,定期对预案进行滚动修编,以确保预案的时效性和有效性。通过这种方式,市场运营机构能够在风险发生时迅速采取措施,最大限度地减少损失,保障市场的稳定运行。
第一百一十条明确指出,当市场风险出现时,所有相关各方应当依照事先制定的应急预案,在风险发生的事中和事后阶段采取相应的措施进行应对和处理。这些措施旨在尽可能地减轻风险所带来的负面影响,并确保按照相关要求对市场风险的处置情况进行充分的披露和公开。这样的规定有助于增强市场透明度,提升各方对市场风险的应对能力。
这份文件为电力现货市场的风险防控提供了全面而详尽的指导,确保市场的稳定运行和参与者的合法权益得到充分地保护。通过明确的风险应对机制和信息披露要求,文件旨在构建一个更加安全、可靠的电力交易环境,从而促进市场的健康发展,保障各方的利益不受无谓的损失。
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