登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
北极星电力网获悉,9月18日,浙江省发改委发布关于公开征求《浙江省能源领域工程建设项目招投标监管指导意见(征求意见稿)》意见的通知,详情如下:
关于公开征求《浙江省能源领域工程建设项目招投标监管指导意见(征求意见稿)》意见的通知
为进一步规范我省能源领域工程建设项目招投标监督管理工作,根据《浙江省人民政府关于进一步构建规范有序招标投标市场的若干意见》(浙政发〔2024〕17号)要求,结合我省实际,我局起草了《浙江省能源领域工程建设项目招投标监管指导意见(征求意见稿)》,现公开征求社会各界意见。征求意见的时间为2024年9月18日至10月17日。请以信函、电子邮件或传真方式反馈至省能源局新能源处,为方便联系,反馈意见时敬请预留联系电话。
联系电话:0571-87056203;传真0571-87050372;邮箱:ningdj.fgw@zj.gov.cn;地址:杭州市西湖区省府路8号,邮编:310007。
附件:浙江省能源领域工程建设项目招投标监管指导意见(征求意见稿)
浙江省能源局
2024年9月18日
浙江省能源领域工程建设项目招投标监管
指导意见(征求意见稿)
第一章 总则
第一条 为进一步规范全省能源领域工程建设项目招标投标活动,结合我省能源领域工程建设实际,制订本指导意见。
第二条 能源领域工程建设项目招标投标活动应当严格遵守国家及我省法律、法规、规章,遵循公开、公平、公正和诚实信用原则,自觉接受依法实施的监督。
第二章 适用范围
第三条 浙江省、市、县各级国有企业投资的依法必须招标能源领域工程建设项目招投标工作,适用本意见。其他项目可参考使用。
第四条 本意见所称依法必须进行招标的项目,是指根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《必须招标的工程项目规定》(国家发改委2018年16号令)、《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》(发改法规规〔2018〕843号)等法律法规要求必须进行招标的项目,依法必须进行招标项目的招投标过程管理须严格按《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规执行。严禁任何单位和个人将依法必须招标的项目化整为零或以其他任何方式规避招标。
第四条本意见所称能源领域工程建设项目,是指国家、省、市、县发展和改革委(局)核准或者备案的煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源基础设施项目。
第三章 监管权限及职责
第五条 全省能源领域工程建设项目招投标活动的行政监督管理工作按管理权限分别由省能源局、设区市能源主管部门、县(市、区)能源主管部门负责。设区市、县(市、区)政府对本级能源领域工程建设项目招投标活动的行政监督管理工作另有规定的,从其规定。
第六条 省能源局负责全省能源领域工程建设项目招标投标行业监管工作,建立健全能源领域工程建设项目监管体系,负责编制全省统一的能源领域工程建设项目的资格预审文件、招标文件等示范文本,负责制定全省统一的能源领域信用评价体系。
第七条 设区市能源主管部门负责辖区内能源领域工程建设项目招标投标行业监管工作,并具体负责市级及以上能源主管部门核准或备案的辖区内能源领域工程建设项目招投标监管工作。
跨多个设区市辖区项目的招投标监管单位,由省能源局根据项目投资分布情况指定。
第八条 县(市、区)能源主管部门负责辖区内能源领域工程建设项目招标投标行业监管工作,并具体负责县(市、区)能源主管部门核准或备案的能源领域建设项目招投标监管工作。承接设区市能源主管部门交办的能源领域建设项目招投标监管工作。
跨多个县(市、区)辖区项目的招投标监管单位,由设区市能源主管部门根据项目投资分布情况指定。
第九条 设区市、县(市、区)能源主管部门依法指导、监督本行政区域内能源领域工程建设项目招标投标活动,主要工作包括:
(一)接受公共资源交易平台推送的项目招投标过程资料。
依法审查招标人提交的招标计划等有关文件;对资格预审公共、资格预审文件、招标公告发布、招标文件发布、澄清文件发布、评标委员会组建、开标、评标、定标、合同签订、合同履约等活动进行监督管理。
处理本级受理的招标投标活动过程中的投诉案件,并依照国家九部委《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》的规定开展投诉处理工作。
依法查处本行政区域内能源领域工程建设项目招标投标活动中的违法违规行为,记录并上报不良行为、作出行政处罚。
第十条 各级能源主管部门依职责负责省招标投标智慧监管监督系统推送涉及本行业预警信息的处置工作。
第四章 标前、标中和标后监管
第十一条 招标人应当按照项目经核准或备案的招标范围、招标方式和招标组织形式组织招标。
第十二条 招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构,或者违法限定招标人选择招标代理机构的方式。
招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。
第十三条 招标人可以依法对工程以及与工程建设有关的货物、服务全部或者部分实行总承包招标。以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的,应当依法进行招标。前款所称暂估价,是指总承包招标时不能确定价格而由招标人在招标文件中暂时估定的工程、货物、服务的金额。
第十四条 依法必须进行招标的项目拟不进行招标的、依法应公开招标的项目拟邀请招标的,必须符合法律法规规定情形并履行规定程序,除涉及国家秘密、商业秘密外,应当在实施采购前5日公示具体理由和法律法规依据,公示媒介应当与招标公告发布媒介一致。
第十五条 依法必须进行招标的项目,其资格预审公告、招标公告等招标投标信息应通过省公共资源交易服务平台发布,国家另有规定的,应同时在国家指定媒介上发布,依法需要保密或者涉及商业秘密的内容除外。
第十六条 除涉及国家安全、国家秘密或技术条件限制等特殊情况外,依法必须进行招标项目的招标投标活动应采用电子招标投标方式,原则上应当进入公共资源交易平台交易,并依照交易平台相关规定履行招投标程序。
第十七条 依法必须进行招标的项目采用公开招标的,招标人应在发布资格预审公告、招标公告前将拟发布的资格预审文件、招标文件在省公共资源交易服务平台上公示不少于5日,征求潜在投标人和社会公众意见建议。招标公告中应载明招标投标行政监督部门。
第十八条 规范招标示范文本使用。能源领域工程建设项目的资格预审文件、招标文件应当按照能源领域全省统一的示范文本,结合项目特点编制。使用示范文本编制资格预审文件、招标文件的项目,招标人应同时分析招标文件资格条件设置依据、主要编制原则和主要差异情况,提交相关行政监督部门审查。
第十九条 推进信用评价体系建设。能源领域工程建设项目的招投标活动与投标人的信用情况挂钩,具体规则另行制定。
第二十条 依法必须进行招标的项目,评标委员会的专家成员原则上应当从浙江省综合性评标专家库中随机抽取,省综合性评标专家库和评标专家的管理和使用,依照有关规定执行。技术复杂、专业性强,采取随机抽取方式确定的专家难以保证其胜任评标工作的特殊招标项目,报告有关行政监督部门后,可以由招标人直接确定评标专家。评标专家与投标人有利害关系的,应当主动回避。
第二十一条 评标委员会认为投标文件存在应否决投标情形的,应在否决投标前就拟否决情形向投标人进行书面(在线)询问核对,并书面(在线)记录询问情况和投标人反馈情况。
第二十二条 评标委员会对所有投标作否决投标处理的,或者评标委员会对一部分投标作否决投标处理后其他有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的,应当重新组织招标;有效投标不足三个的,应当对投标是否明显缺乏竞争和是否需要否决全部投标进行充分论证,并在评标报告中记载论证过程和结果。
第二十三条 评标委员会完成评标后应向招标人提交书面评标报告,按照招标文件规定的数量推荐中标候选人,并对每个中标候选人的评审情况和推荐理由进行说明。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果。
第二十四条 招标人应在中标候选人公示前认真审查评标委员会提交的书面评标报告,发现异常情形的,依法依规进行复核和纠正。招标人应对中标候选人是否响应招标文件实质性要求进行核实。
第二十五条 招标人应在自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日。公示媒介应当与招标公告发布媒介一致。
第二十六条 招标人应自确定中标人之日起3日内将评标委员会定量评审结果在省公共资源交易服务平台上进行公开,评标委员会成员姓名以随机编号显示。
第二十七条 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。
第二十八条 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人,也可以授权评标委员会直接确定中标人。
第二十九条 开展“评定分离”改革试点的工程建设项目,按照《浙江省工程建设项目招标投标“评定分离”操作指引(试行)》 等相关规定执行。
第三十条 同一项目不同投标人的电子投标文件的文件制作机器码或文件创建标识码相同的,结合相关事实证据,综合认定属于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第(一)项规定的“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”情形的,评标委员会应当否决其投标并及时向行政监督部门报告。
第三十一条 不同投标人从同一投标单位或同一自然人的IP地址下载招标文件、上传投标文件、购买电子保函或参加投标活动的人员为同一标段其他投标人的在职人员的,结合相关事实证据,综合认定属于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第(二)项规定的“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”情形的,评标委员会应当否决其投标并及时向行政监督部门报告。
第三十二条 不同投标人通过同一单位或者个人账户购买电子保函的,结合相关事实证据,综合认定属于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第(六)项规定的“不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出”情形的,评标委员会应当否决其投标并及时向行政监督部门报告。
第三十三条 招标人和中标人应依法订立书面合同,合同中的价格、工期、质量标准、项目负责人及主要管理人员等内容应按照招标文件要求和中标人的投标承诺进行约定。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
第三十四条 除涉及国家秘密、商业秘密外,招标人应在合同签订后15日内在省公共资源交易服务平台上公开合同订立信息,并按照国家有关规定及时公开项目重大变动、合同重大变更、合同中止履行和解除、履约验收、价款结算等履约情况信息。合同金额变更超过10%、工期延长超过15%、项目负责人在项目完工验收前变更等应作为合同重大变更情形进行公开并注明原因。
第三十五条 招标人应建立健全项目合同履约管理制度,发现中标人有违法分包、转包、挂靠、项目负责人或技术负责人不按规定履职或擅自更换等违法违规行为的,应及时依照合同约定处理,并通报行业主管部门和其他招标投标活动行政监督部门。对在招标人发包项目中发生过合同违约行为的单位和个人,招标人可以在招标文件中明确约定拒绝接受其在招标人其他项目上的投标行为。
第三十六条 投标人通过弄虚作假、串通投标、行贿等行为获取中标资格的,中标无效;招标人应根据法律法规和招标文件完成后续招标工作。
第五章 其他
第三十七条 非依法必须进行招标的项目,由采购人依法自主选择采购方式,任何单位和个人不得违法干涉;其中,涉及政府采购的,按照政府采购法律法规规定执行。国有企业可以结合实际,建立健全规模标准以下工程建设项目采购制度,推进采购活动公开透明。
第三十九条 本指导意见未尽事宜,按照现行有关法律、法规、规章、规定执行。
第四十条 本意见由浙江省能源局负责解释。
第四十一条 本意见自发布之日起执行。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
9月19日,国家发展改革委召开9月份新闻发布会。国家发展改革委政策研究室主任、委新闻发言人金贤东表示,国务院常务会议最近核准的5个核电项目,分别拿出10%的股份吸引民间资本参与,这充分体现了支持民营企业持续健康发展的决心。下一步,我们将继续积极创造条件、破除准入障碍,在充分尊重企业投资意
9月19日,国家发展改革委召开9月份新闻发布会。国家发展改革委政策研究室主任、委新闻发言人金贤东表示,1—8月份,国家发展改革委共审批核准固定资产投资项目83个,总投资6731亿元,其中审批53个,核准30个,主要集中在高技术、能源、交通运输等行业。
9月14日,内蒙古华电火电灵活性改造察右中旗27.8万千瓦新能源项目正式开工。该项目总装机规模27.8万千瓦,其中风电容量18.8万千瓦,光伏容量9万千瓦,项目建设场址位于察右中旗土城子乡和铁沙盖镇境内。项目建成投产将进一步加快推动产业结构转型,提高新能源整体消纳能力,促进新能源的大规模开发和高
9月14日,重庆市能源局发布关于进一步做好可再生能源发电项目建档立卡工作的通知,通知指出,建档立卡是对并网在运的风电、太阳能发电、常规水电、抽水蓄能和生物质发电等可再生能源发电项目赋予唯一编码的过程,是项目全生命周期的身份识别代码,也是核发绿证的基础。为加快推进我市可再生能源项目建
近日,云南昆明富民县举行新能源发电项目集中签约仪式,两个新能源项目将落地。仪式上,富民县与珈伟新能源股份有限公司、中国能源建设集团投资有限公司分别签订《富民县集中式光伏发电项目合作框架协议》《富民县中能建投新能源发电项目合作框架协议》。富民县集中式光伏发电项目总投资约5.5亿元,拟
据南非新闻24小时网站9月11日报道,南部非洲开发银行(DBSA)和欧洲投资银行(EIB)正在扩大对私人可再生能源项目的支持,将各自提供19.8亿兰特(合计近40亿兰特)。该计划以两年前在联合国气候变化大会COP27上推出的一项贷款计划为基础,当时承诺提供79亿兰特用于资助太阳能和风能项目。该笔融资将支
近日,云南昆明富民县举行新能源发电项目集中签约仪式,两个新能源项目将落地。仪式上,富民县与珈伟新能源股份有限公司、中国能源建设集团投资有限公司分别签订《富民县集中式光伏发电项目合作框架协议》《富民县中能建投新能源发电项目合作框架协议》。富民县集中式光伏发电项目总投资约5.5亿元,拟
9月10日,甘肃电投能源发展股份有限公司(以下简称“甘肃能源”)发布《关于成立合资公司投资建设武威民勤100万千瓦新能源项目暨对外投资的公告》。公告披露,为加快推进武威民勤100万千瓦新能源项目进度,甘肃能源拟与中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司(以下简称“西北院”)、中船海装风
北极星储能网获悉,9月13日,中节能实业公司绿建公司五园区综合能源项目储能模块设备公开招标中标候选人公示,厦门海辰储能科技股份有限公司以429.1997万元预中标该项目,折合单价0.74元/Wh。项目招标人为中节能实业发展有限公司,招标内容为储能模块设备,包括液冷一体式户外储能模块和汇流柜,容量约
9月10日,甘肃电投能源发展股份有限公司(以下简称“甘肃能源”)发布《关于成立合资公司投资建设武威民勤100万千瓦新能源项目暨对外投资的公告》。公告披露,为加快推进武威民勤100万千瓦新能源项目进度,甘肃能源拟与中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司(以下简称“西北院”)、中船海装风
山西“十五五”期间构建新型电力系统关键问题研究服务项目的潜在供应商应在山西中创诚项目管理有限公司(山西省太原市南内环西街欢乐颂南塔0714室)获取磋商文件,并于2024年9月24日9时30分(北京时间)前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号:ZCCCG240906项目名称:山西“十五五”期间构建新型电
箱式变电站及其配套设施采购采购项目的潜在供应商应在网上申领获取采购文件,并于2024年09月05日14点30分(北京时间)前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号:2024-JQSCYJ-W3003项目名称:箱式变电站及其配套设施采购采购方式:竞争性谈判预算金额:57.000000万元(人民币)采购需求:详见其它补充
为加强评标专家和评标专家库管理,提高评标专家队伍整体素质,促进评标专家资源共享,提高评标质量,国家发改委对《评标专家和评标专家库管理暂行办法》(国家发展改革委2003年第29号令)进行了修订,形成《评标专家和评标专家库管理办法(公开征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。此次公开征求意见
公示结束时间:2024年07月21日一、评标情况标段(包)[001]“峰和”能源管理平台一期二阶段“仟瓦时”微电网平台开发:1、中标候选人基本情况中标候选人第1名:中建电子信息技术有限公司,投标报价:994.1万元,质量:合格,工期/交货期/服务期:365天;中标候选人第2名:西安未来国际信息股份有限公司,
近日,国务院办公厅印发关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见。《意见》明确4方面原则,一是坚持问题导向、标本兼治,逐步形成推动招标投标市场规范健康发展的长效机制。二是坚持系统观念、协同联动,有效凝聚招标投标市场建设合力。三是坚持分类施策、精准发力,提升招标投标市场
4月26日,中国电力建设新疆和田800MW光伏项目集中式逆变器采购结果公布,中标人为阳光电源(首选),科士达(备选)。
山西国燚招标代理有限公司受山西省能源局的委托,对“山西省能源局山西临汾临汾东500千伏输变电工程项目核准审查评估服务项目”进行询比采购,该项目于2024年3月5日在太原市万柏林区长风西街16号万国城MOMA15号楼一单元1802举行,经询比小组评审,现将成交结果公告如下:一、项目名称:山西省能源局山
国网河北省电力有限公司衡水供电分公司2024年第一次授权采购(竞争性谈判)成交候选人公示
华北电力大学新型配电系统主动支撑能力评估与调控平台招标项目的潜在投标人应在华采招标集团有限公司邮箱或北京市海淀区中关村东路18号财智国际大厦C栋20层2010室获取招标文件,并于2024年02月22日13点30分(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号:HCZB-2023-ZB1906项目名称:华北电力
上海勘测设计研究院有限公司新型电力系统规划运行评估仿真实验室建设项目新能源基地规划推演分析与全景展示平台采购项目竞争性谈判文件各潜在报价人:1、采购条件根据有关计划安排,我单位对新型电力系统规划运行评估仿真实验室建设项目新能源基地规划推演分析与全景展示平台采购项目进行竞争性谈判采
国务院关于《广州市国土空间总体规划(2021—2035年)》的批复指出,统筹水利、能源、环境、通信、国防等基础设施空间,积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设,优化防灾减灾救灾设施区域布局,提高国土空间安全韧性。全文如下:国务院关于《广州市国土空间总体规划(2021—2035年)》的批复国函〔
[中国,上海,2024年9月20日]在华为全联接大会2024(HUAWEICONNECT2024)期间,华为董事、ICT产品与解决方案总裁杨超斌发表了“构筑新型基础设施,释放数智生产力”的主题演讲。杨超斌表示:“华为将聚焦ICT产品和技术,持续深耕,构筑新型数智基础设施,使能千行万业的数智化。我们会协同伙伴,使能企
昨日,华为成功举办“携手探索智能世界,共赢数字经济未来”主题论坛,发布探索智能世界系列报告,为ICT产业发展提供方向参考。论坛邀请了来自联合国、全球多国负责数字化战略领域、国际产业协会、全球著名分析师机构的重磅嘉宾就峰会主题展开探讨。华为常务董事、ICT基础设施业务管理委员会主任汪涛作
[中国,上海,2024年9月19日]在华为全联接大会2024(HUAWEICONNECT2024)期间,华为常务董事、ICT基础设施业务管理委员会主任汪涛发表了“共赢行业数智化”主题演讲,分享行业数智化的最新思考与实践,并全新发布行业智能化方案,推动AI与行业场景深度融合。华为常务董事、ICT基础设施业务管理委员会主
[中国,上海,2024年9月19日]女士们、先生们,各位老朋友、新朋友,大家上午好!欢迎来参加2024年华为全联接大会,期望大家在上海有一段愉快的旅程。我在2018年华为全联接大会上发布了华为人工智能发展战略和全栈全场景AI解决方案,并把AI定位为通用目的技术。2021年,我在华为全联接大会上,讲了盘古
北极星电力网获悉,国务院关于《南京市国土空间总体规划(2021—2035年)》的批复提到,统筹水利、能源、环境、通信、国防等基础设施空间。详情如下:国务院关于《南京市国土空间总体规划(2021—2035年)》的批复国函〔2024〕136号江苏省人民政府、自然资源部:你们关于报请批准《南京市国土空间总体
2024年8月大气网项目汇总新鲜出炉,本次我们照例统计了规模在3000万元以上的项目共计22项,总中标金额超过20亿元,其中电力行业占比达到60%以上。其中中煤能源集中采购一批静电除尘器设备,单个项目规模均在亿元左右。此外大唐集团也有多个项目公示。钢铁行业本月较为沉寂,规模最大的为本钢板材能源管
前两年参加某AI活动,一位国家电网的专家分享道:“领导嘱托我一定要来跟大家做一个分享,电力行业虽然已经有百年传统,但我们国家电网非常渴望技术创新,非常渴望将AI在这么大的电力系统中去应用。”为什么电力行业对智能化的需求如此迫切?因为时间紧,任务重。以新型电力系统支撑碳达峰、碳中和,是
2024年8月份,全国工业生产者出厂价格同比下降1.8%,环比下降0.7%;工业生产者购进价格同比下降0.8%,环比下降0.6%。1—8月平均,工业生产者出厂价格比上年同期下降1.9%,工业生产者购进价格下降2.1%。一、8月份工业生产者价格同比变动情况工业生产者出厂价格中,生产资料价格下降2.0%,影响工业生产者
能源,作为人类文明进步的动力源泉,不仅为我们的日常生活提供了无尽的便利和舒适,同时也潜藏着巨大的危险。正如一把双刃剑,能源的威力越是强大,一旦失去控制,其所带来的风险和危害也就愈加严重。在现代社会中,电力作为一种至关重要的能源形式,其安全问题已经成为电力市场化进程中一个不可忽视的
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!