登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
建全国统一电力市场,并确保其稳健高效运转,一套科学、合理的电价体系与政策框架不可或缺。电价政策对于建设全国统一电力市场具有怎样的深远影响?就此,中能传媒记者专访了发展中国家工程科技院院士、华南理工大学电力经济与电力市场研究所所长陈皓勇。
中能传媒:您如何看待电力定价和电力市场设计的意义?
陈皓勇:电力市场是人为设计的市场,是人类所创造的新生事物,必须回归经济学的理论源头并结合新型电力系统的技术特点进行深入思考和研究,才能找到切实可行的市场化改革之路。
电力定价和电力市场设计应以对电能价值规律的深入分析为基础,并建立基于电力系统优化规划、优化运行原理的数学模型。实时电价是基于经典微观经济学中的“社会福利最大化”原理形成的,在实际电力市场中一般由安全约束机组组合、安全约束经济调度等短期运行优化模型的拉格朗日乘子法求出。对于安全约束机组组合和安全约束经济调度模型,尽管在电力市场环境下需要采用这两个模型计算出实时电价或现货价格,但二者也适用于传统垄断模式下的电力系统优化调度。电力市场设计与运营的目标易被误认为是实现电力系统的经济调度,而忽视价值规律才是包括电力市场在内的所有市场价格形成的基础和市场经济运行的核心,而此时两个模型应被看成价值分析模型而非传统的优化调度模型。
在新能源大规模接入的背景下,由于新型电力系统的运行机理和稳定特性更加复杂,电能价值也将更为复杂。“同质同价”是市场中商品定价的基本原则。我们常说的电能同质性是从物理学意义上来说的,而电力市场中所交易商品的品质是从电力系统调度运行角度来说的。由于电能难以大量储存,发、用功率必须实时平衡,考虑到对电力系统调度运行和功率平衡的影响,电能商品的品质应从波动性、可控性、随机性3个维度进行衡量。其中,波动性是指功率相对于自身容量的变化幅度;可控性是指功率在一定范围内自由调节的难易程度;随机性与可控性有一定的关联,随机性大的电源或负荷一定难于控制,而随机性小的电源或负荷可能易于控制。应通过电价形成机制的设计,使市场交易结果符合“高质高价、低质低价”的规律。新型电力系统中的电能价值分析也需建立在电力系统优化规划、优化运行的数学模型基础之上。
中能传媒:请您谈谈哪些电价机制或政策能够促进全国统一电力市场的构建,这些政策有何具体作用和重要影响?
陈皓勇:我国电力行业传统上一般采用基于会计学的定价理论与方法,着眼于账面上的平衡,因而和一般商品定价没有本质区别,即会计成本(折旧、营运、税收)加上利润。同时,由于电力产品是国家重要的基础性资源,并非普通商品,因此电价除了商品属性,还有复杂的社会属性,体现国家的产业发展导向,因此历史上形成了一系列所谓的政策性电价,包括煤电价格联动电价、发电上网标杆电价、用户分类与目录电价、还本付息电价、脱硫电价、城乡用电同网同价、高耗能产业差别电价、可再生能源发电上网电价、居民用电阶梯电价等。
区别于会计学成本定价模式,市场化的电价取决于经济学成本与经济学效益,一般基于经济学中的“边际”概念,需要采用数学优化模型计算出来。从2002年国务院印发《电力体制改革方案》(即“5号文”)起,我国开始进行电力体制改革并建立合理的电价形成机制,将电价划分为上网电价、输电电价、配电电价和终端销售电价,从会计学成本定价逐渐向经济学成本定价过渡,逐渐形成了发电、输配、售电的三环节电价。电能量价格形成机制逐渐由传统的政府定价转向由市场竞争形成。
2015年3月15日,中共中央、国务院发布的《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(以下简称“9号文”)。9号文旨在打破电网“统购统销”的经营模式,建立发电方(供给方)和用电方(需求方)的直接交易关系,将“有序推进电价改革,理顺电价形成机制”作为改革重点任务。发电企业和电力用户(或售电公司)可以通过多种方式开展批发交易,形成电能量批发价格。售电公司和其代理的电力用户之间形成电能量零售价格。对于输配电价部分,价格核定的原则是“准许成本+合理收益”。因此,在新一轮电改所建立的电价体系中,用户终端电价的形成机制是:用户终端电价=市场电能量交易电价+输配电价+政府性基金及附加。
2015年以来,国家发展改革委、国家能源局发布了《省级电网输配电价定价办法(试行)》《区域电网输电价格定价办法》《跨省跨区专项工程输电价格定价办法》《输配电定价成本监审办法》《关于制定地方电网和增量配电网配电价格的指导意见》等一系列文件。这些文件涵盖了我国整个输配电价体系,建立了全环节输配电价监管制度框架。而输配电价也继续保留在新版《中央定价目录》中。
2024年2月7日,国家发展改革委、国家能源局印发《关于建立健全电力辅助服务市场价格机制的通知》,指出“各地要规范辅助服务费用管理,由用户侧承担的辅助服务成本,应当为电能量市场无法补偿的因提供辅助服务而未能发电带来的损失”。因此,用户终端电价计算公式变为:用户终端电价=市场电能量交易电价+输配电价+辅助服务费用+政府性基金及附加。
在全国统一电力市场的构建过程中,这些电价机制和政策将得到继续保留和进一步完善,在跨省跨区电能量和辅助服务交易机制、跨省跨区输电价格方面可能有一些新的问题需要研究和解决。
中能传媒:推进全国统一电力市场体系建设需要在电价政策方面做哪些调整?
陈皓勇:随着高比例新能源接入电网,我国源荷时空错位矛盾愈发凸显,部分省份存在可再生能源消纳难题,而部分省份受限于资源禀赋则出现电力电量平衡难题。当前,省间交易壁垒依然比较严重,送端省份面对经济下行压力和市场承载能力,更愿意将高价电销往外地,而把便宜电留在本省;受端省份接受落地价格相对便宜的电能,挤占了本地发电企业的生存环境,交易意愿也不强;即使送端和受端有交易意愿的,加上相对昂贵、一省一省、一区一区叠加的输配电价,也缺乏成交的经济基础。因此,省间交易的电能量和输电价格形成机制都有待优化。
此外,虽然电力市场交易和电价形成机制正日趋完善,但省间电力交易尚未完全向用户侧开放,仍需以省级电网公司代理购电的方式参与,因此电价市场化尚不充分,需要进一步深化改革。不同省份和地区的电力市场交易和电价形成机制方面可能还存在一定程度上的差异和难以衔接之处,需要进一步标准化和规范化。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星储能网获悉,7月1日,国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局联合印发《关于开展零碳园区建设的通知》》(以下简称《通知》),开启国家级零碳园区申报。《通知》指出,支持有条件的地区率先建成一批零碳园区,国家发改委将在试点探索、项目建设、资金安排等方面对零碳园区建设给予积极支持
7月1日,江西省将正式执行《关于进一步完善分时电价机制有关事项的通知》(赣发改价管〔2025〕463号),优化后的分时电价机制适应了新能源大规模发展、电力市场加快建设、电力系统峰谷特性变化等新形势新要求。工商业用户可通过调整用电时段安排,增加谷段用电、减少峰段用电,整体降低用电成本,共同
新规陆续发布后,绿电绿证交易规模不断扩大,能源电力行业瞄准“电-碳-绿证”协同发展趋势持续发力。随着电力供应清洁化水平持续提升和绿色能源应用范围持续扩展,绿电交易和绿证交易逐步成为彰显绿色电力环境价值、促进消费侧节能降碳的重要抓手,而全国碳市场作为实现“双碳”目标的重要核心政策工具
车网互动需要提升系统支撑能力,仍面临硬件革新、平台完善、运行安全等多重挑战。从用户体验角度看,车网互动技术包括智能有序充电和双向互动放电两大环节。目前业内认为,智能有序充电技术相对成熟,反向放电能力提升仍面临挑战。从整体运营角度看,V2G技术的关键突破点有两个:一是电池的耐久性,直
北极星售电网获悉,7月4日,福建能源监管办发布关于公开征求《福建电力市场规则体系管理办法(试行)(征求意见稿)》意见的通知,适用于福建电力市场规则体系的制定、修订、实施和监督管理工作。规则制(修)订原则上按照次年度工作计划开展,根据国家政策和市场需求,也可不定期组织开展。规则制(修
北极星售电网获悉,7月7日,国家发展改革委办公厅等发布关于促进大功率充电设施科学规划建设的通知。文件明确,电网企业要积极开展大功率充电负荷特性对区域配电系统的影响研究,分层分级评估电网对大功率充电设施接入能力。推动大功率充电设施布局规划与配电网规划融合衔接,适度超前进行电网建设并及
2025年7月1日,江西省将正式执行《关于进一步完善分时电价机制有关事项的通知》(赣发改价管〔2025〕463号),优化后的分时电价机制适应了新能源大规模发展、电力市场加快建设、电力系统峰谷特性变化等新形势新要求。工商业用户可通过调整用电时段安排,增加谷段用电、减少峰段用电,整体降低用电成本
在“双碳”目标驱动下,我国能源绿色低碳转型持续推进,新能源占比不断提升。电力交易是服务新能源发展的重要手段。面对新型电力系统加快建设和新能源全面入市的新形势新挑战,如何更好发挥市场作用,实现新能源更高质量发展?本刊记者采访了北京电力交易中心总经理、党总支副书记谢开。《国家电网》:
北极星售电网获悉,近日,山西省发改委发布《山西省深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展实施方案(征求意见稿)》。其中提到,推动新能源上网电量参与市场交易。新能源项目(风电、光伏发电项目)上网电量原则上全部进入电力市场,以“报量报价”方式参与交易形成上网电价,暂不具备条件
近日,广东电力交易中心发布关于开展虚拟电厂运营商注册的通知。根据《关于发布广东虚拟电厂参与电力市场相关细则的通知》(广东交易〔2025〕152号)相关要求,广东电力交易中心已上线虚拟电厂运营商注册功能,并编制了操作指引,现予以发布。详情如下:[$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][
北极星储能网获悉,近日,山西省发改委发布《山西省深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展实施方案(征求意见稿)》。其中表示,新能源项目(风电、光伏发电项目)上网电量原则上全部进入电力市场,以“报量报价”方式参与交易形成上网电价,暂不具备条件的接受市场形成的价格。适时推动生
7月7日,上海发改委关于公布《上海市2025年度“风光同场”海上光伏项目竞争配置工作方案》的通知。根据通知,本次拟竞争配置的“风光同场”海上光伏项目场址为上海市未组织竞争配置的已建、在建海上风电场址,竞配项目共2.7GW,均为光伏项目,与海上风电示范项目同场。本次通知明确,项目实施程序包括
7月4日,由中国可再生能源学会风能专业委员会主办、东北电力大学与三一重能股份有限公司联合承办的“第七届(2025)风资源技术论坛”在吉林市盛大启幕。本次论坛以“乘势、破界、智创”为主题,聚焦新形势下风资源领域的挑战及技术发展方向,吸引了来自全国各地的行业专家、学者及企业代表齐聚一堂,共
7月1日,江西省将正式执行《关于进一步完善分时电价机制有关事项的通知》(赣发改价管〔2025〕463号),优化后的分时电价机制适应了新能源大规模发展、电力市场加快建设、电力系统峰谷特性变化等新形势新要求。工商业用户可通过调整用电时段安排,增加谷段用电、减少峰段用电,整体降低用电成本,共同
北极星售电网获悉,7月3日,安徽省发展和改革委员会发布致全省电力用户节约用电倡议书。文件提出,工业企业错峰降荷。工业企业要积极配合电力调度,严格执行负荷管理措施;充分利用最新的峰谷分时电价政策,科学安排生产,将生产负荷调整至用电低谷时段(7—9月,每日2:00—9:00,11:00—13:00);鼓励
新规陆续发布后,绿电绿证交易规模不断扩大,能源电力行业瞄准“电-碳-绿证”协同发展趋势持续发力。随着电力供应清洁化水平持续提升和绿色能源应用范围持续扩展,绿电交易和绿证交易逐步成为彰显绿色电力环境价值、促进消费侧节能降碳的重要抓手,而全国碳市场作为实现“双碳”目标的重要核心政策工具
车网互动需要提升系统支撑能力,仍面临硬件革新、平台完善、运行安全等多重挑战。从用户体验角度看,车网互动技术包括智能有序充电和双向互动放电两大环节。目前业内认为,智能有序充电技术相对成熟,反向放电能力提升仍面临挑战。从整体运营角度看,V2G技术的关键突破点有两个:一是电池的耐久性,直
在2025年6月11日至13日举办的SNECPV#x2B;第十八届国际太阳能光伏与智慧能源(上海)大会暨展览会上,安徽凯撒新能源科技有限公司(以下简称“凯撒新能源”)以其卓越的创新产品和前沿技术,成为展会焦点,吸引了全球行业人士的目光。高光亮相实力诠释创新底色作为亚洲光伏应用领域的佼佼者,凯撒新能源
衡量电能质量的指标有很多,最为人熟知的当属供电可靠性,就是一年内停电的时间多不多,用全年供电的时间占比全年总时间的数值来体现,通俗的讲法就是几个9。比如4个9,那可靠性就是99.99%,5个9那么可靠性更高。这是宏观层面的电能质量,而微观层面上的电能质量要求就比较多,有电压偏差、电压波动、
2025年7月1日,江西省将正式执行《关于进一步完善分时电价机制有关事项的通知》(赣发改价管〔2025〕463号),优化后的分时电价机制适应了新能源大规模发展、电力市场加快建设、电力系统峰谷特性变化等新形势新要求。工商业用户可通过调整用电时段安排,增加谷段用电、减少峰段用电,整体降低用电成本
在“双碳”目标驱动下,我国能源绿色低碳转型持续推进,新能源占比不断提升。电力交易是服务新能源发展的重要手段。面对新型电力系统加快建设和新能源全面入市的新形势新挑战,如何更好发挥市场作用,实现新能源更高质量发展?本刊记者采访了北京电力交易中心总经理、党总支副书记谢开。《国家电网》:
北极星售电网获悉,近日,山西省发改委发布《山西省深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展实施方案(征求意见稿)》。其中提到,推动新能源上网电量参与市场交易。新能源项目(风电、光伏发电项目)上网电量原则上全部进入电力市场,以“报量报价”方式参与交易形成上网电价,暂不具备条件
在全球能源转型的大背景下,可再生能源的大规模接入给电力系统带来了诸多挑战。储能作为一种能够实现电能时间维度转移的关键技术,对于提升电力系统的灵活性、稳定性和韧性具有重要意义。同时,随着电力市场改革的不断推进,储能参与电力市场交易成为其实现商业化运营的重要途径。因此,深入研究储能参
改革开放以来,我国电价形成机制经历了一系列的变革与探索,先后实行了“还本付息电价”“燃运加价”“经营期电价”“容量电价”等多项电价政策,对扭转我国长期存在的缺电局面,支持国民经济持续快速增长,促进电力企业加强管理、提高效率起到了积极作用。随着可再生能源大规模并网、占比超过传统能源
电价形成机制是电力市场交易机制的关键,是调节电力供需的桥梁、实现电力交易的纽带。(来源:《能源评论》作者:陈皓勇)构建全国统一电力市场,关键在于电力市场体制机制的改革,目标是通过引入市场竞争,提高电力系统的运行效率,降低电力生产和消费的成本,促进清洁能源的利用和环境保护。同时,通
在9月25日举办的电力系统“源网荷储氢”新生态国际高峰论坛上,华南理工大学教授/所长/发展中世界工程技术院院士陈皓勇作了题为《储能参与电力市场的体制机制及商业模式》的报告,为储能产业的未来发展提供了重要洞见。陈皓勇首先对储能技术进行了分类介绍,他提到,除了已经成熟应用的抽水蓄能技术,
全国统一电力市场体系正在加快建设。党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),为能源领域深化改革指明了方向。《决定》提出要“深化能源管理体制改革,建设全国统一电力市场”。这将有助于实现电力资源在更大范围内的优化配置,尤其
在业内人士看来,“西电东送”一方面要结合新形势,实现技术新突破;另一方面,东部和西部地区要适应新需求、新变化,多措并举持续提升“西电东送”效率。“西电东送”工程取得显著成就。截至目前,“西电东送”工程的输电能力已超过3亿千瓦,支撑我国东中部地区约1/5的用电需求。国家能源局最新数据显
迎峰度夏电力保供再度提上日程,电力市场的作用也将进一步凸显。当前,我国电力市场的供需调节能力如何?在发展中又迎来了哪些变化与挑战?应如何继续发挥好调节作用?刚进入夏季,多地高温天气来袭,迎峰度夏电力保供再度提上日程,电力市场的作用也将进一步凸显。近日,《2024年长三角一体化迎峰度夏
随着“双碳”目标的推进,西部地区绿电资源优势更加突出,产业西移动力有所增强,需要统筹“西电东送”和“西电西用”。(来源:微信公众号“中国能源报”作者:苏南)随着迎峰度夏用电高峰的到来,西部电力外送和内用矛盾日益突出。在日前国网能源研究院、清华大学能源互联网创新研究院、清华四川能源
精心构建适合我国国情的电价形成机制,电力市场改革才能顺利推进。来源:微信公众号“能源新媒”作者:陈皓勇作者系华南理工大学电力经济与电力市场研究所所长发展中国家工程技术科学院(AETDEW)院士2023年7月11日召开的中央全面深化改革委员会第二次会议,审议通过了《关于深化电力体制改革加快构建
贺兰山下,黄河岸边,凛冽的北风呼啸吹过,记者不禁将肩上的围巾又拉紧一些。不远处,国家能源集团宁夏电力有限公司(以下简称“国能宁夏电力”)所属灵武电厂2座灰白的间冷塔在阳光下显得高大耀眼。虽然从外观上看与其他燃煤电厂并无二致,但它却是我国煤电机组“三改联动”中的标杆企业。何为“三改
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!