天津滨海新区：推进配电网与源荷储科学融合发展

10月17日，天津滨海新区印发《区工业和信息化局2024年获得电力营商环境工作要点》（津滨工信发〔2024〕23号）。其中指出，快完成大同-天津南1000千伏交流线路工程等重大项目属地化外协任务，推行标准工期，加快推动重点用户工程早日开工，加快电源线切改等8项工程投产，为滨海地区经济增长“保电护航”。

务中新天津生态城打造国家绿色发展示范区升级版，先试先行打造数智化坚强电网示范区。

同时，协同推进配电网建设改造，推进配电网与源荷储科学融合发展，提升城乡配电网供电保障能力和综合承载能力，高质量发展助力新型能源体系和新型电力系统。

此外还指出，依托新区绿电发展服务中心平台建立政企对接合作机制，结合区域内分布式电源接入电网承载力分析结果，引导企业优先在消纳条件好、电网承载力强的“绿区”开发建设，暂停“红区”内分布式业务受理，为新能源项目提供并网咨询服务，促进新能源科学布局健康发展。

原文如下：

关于印发《区工业和信息化局2024年获得电力营商环境工作要点》的通知

津滨工信发〔2024〕23号

关于印发《区工业和信息化局2024年获得

电力营商环境工作要点》的通知

各有关单位：

为深入贯彻党中央、国务院关于营商环境的决策部署，落实《优化营商环境条例》，全面提升获得电力服务水平，持续改善用电营商环境，制定《区工业和信息化局2024年获得电力营商环境工作要点》，现予以印发，请各有关单位认真贯彻落实。

附件：区工业和信息化局2024年获得电力营商环境工作要点

2024年5月23日

（联系人：冯海江、徐晖；联系电话：022-66707623、 022-66707624； 传真：022-66707626）

（此件主动公开）

附件

区工业和信息化局2024年获得电力

营商环境工作要点

为深入贯彻区委区政府关于营商环境的决策部署，全面提升获得电力服务水平，持续改善用电营商环境，根据《滨海新区打造国际一流营商环境实现高质量发展的实施意见》等文件精神，制定2024年获得电力营商环境工作要点。

一、总体要求和工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心、以市场为导向，对标国际、国内领先标准，创新机制、完善制度、政企协同、压实责任，推广先进有效经验做法，大力弥补不足短板，进一步压减办电时间、简化办电流程、降低办电成本、提高供电可靠性，全面提升我区“获得电力”服务水平，力争2024年获得电力市考继续评保持优异成绩。

二、提升获得电力服务效能

（一）优化办电业务模式

1.迭代升级办电服务举措，提高业扩处理效率，针对电力业扩中新装、增容、减容等业务流程进行梳理简化，缩短办电时限，提高用户获得电力便利度，实现热电联办，一纸通办，一份材料办理多项业务(更名、过户、三方、暂停、销户、其他)。

2.做好“供电+能效服务”，在提供接电服务的同时，开展综合能源服务，依托市级综合能源服务平台，面向全区公共建筑、工业企业提供能源托管服务、工业节能服务以及多能供应服务。

3.实现供电企业营销系统与新区各级项目联审服务与效能管理平台对接，提高办电效率

4.印发《关于开展建设项目临电租赁业务试点的工作方案》，大力推广临电租赁业务，进一步提升项目临电接入效率，降低接入成本，加速项目落地投产。

（二）推进供电服务“一件事一次办”

5.会同区政务服务办等单位印发新区水电气热“一件事一次办”联合办理实施方案，推行工程建设项目水电气热等公共服务事项“一件事一次办”改革，着力解决水电气热报装接入分头申请、资料重复提交、反复现场踏勘和“管线打架”重复施工等突出问题，实现工程建设项目市政公共服务事项的提速增效。

6.落实国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见，从用户视角、企业视角，持续深化水电气讯联合服务，提升用户市政基础设施办理便利化水平。

7.针对工程建设项目，推进水电气热靠前服务、多渠道申报、联合办理、协同服务，因地制宜推行“联合现场勘察”和“联合验收”。

8.全面推广“过户+改类”等六项供电服务“一次办”和“不动产+供电”联动过户等四项公共服务“一次办”，定期公示联办率。

（三）优化项目获得电力全流程服务

9.会同区政务服务办等单位印发《滨海新区工程建设项目审批制度改革优化营商环境若干措施》，优化工程建设项目获得电力服务，实行重大项目“项目长”负责制，快速精准解决项目接电

过程中遇到的难题。

10.组织完成新区与市电力落实“十项行动”优化获得电力营商环境合作协议签订工作，全面推广同步获取用电信息、同步答复供电方案、同步审批电网工程、同步服务接电过程“四同步”服务模式。

（四）降低用户接用电成本

11.持续巩固“三零”“三省”服务，持续压降低压办电成本，落实执行供电到红线政策，推动城市规划建设用地范围内企业供电延伸至用户区划红线，切实降低用户接电成本；引导工商业用户错峰用电，加强峰谷分时电价政策宣传，协助用户制定适宜的生产计划，降低用户用电成本。

三、提升供电可靠性及电费透明度

（一）加快新区电网建设

12.加快完成大同-天津南1000千伏交流线路工程等重大项目属地化外协任务，推行标准工期，加快推动重点用户工程早日开工，加快电源线切改等8项工程投产，为滨海地区经济增长“保电护航”。

13.服务中新天津生态城打造国家绿色发展示范区升级版，先试先行打造数智化坚强电网示范区。

（二）全面提升供电可靠性

14.落实《滨海新区大面积停电事件应急预案》、《滨海配电网故障协同管控机制方案》等有关规定，在发生配电网故障造成局部停电事件后，按照“先复电、后抢修”的原则组织电力供应恢复和设备抢修，充分利用电网资源管理平台，快速判定事故点和

设备情况，提高抢修效率，做好应急供电保障。

15.协同推进配电网建设改造，推进配电网与源荷储科学融合发展，提升城乡配电网供电保障能力和综合承载能力，高质量发展助力新型能源体系和新型电力系统。

16.逐步提高带电作业车的使用率，扩大带电作业车的应用范围，提高供电可靠性。

（三）提升计量设备信息化水平

17.滨海电力更换用户26.6万具老旧电表及相关通讯设备，提高计量设备通讯速率与稳定性，优化升级远程购电模式，电费充值快捷到账。泰达电力推广计量现场工作中手持设备的配置工作，实现现场开户、现场更新电表数据、用户信息等功能，减少用户跑动营业厅的次数。

18.提供线上业务办理、账单查询、短信提醒、用能分析等多种互联网服务，提升“互联网+”用电体验。

（四）降低停电时限及次数

19.对区内供电设施有计划的进行检修、维护，加强与用户协同联络，统筹安排供电线路检修与用户停电检修同步，将停电时间安排在客户非用电时段进行，增强设备可靠率，对用户受电设施予以检查，提出科学、合理的维护检修建议，统筹安排用户停电检修时间，减少停电次数

20.拓展配电自动化建设应用，提高设备状态感知能力，拓展配网带电机器人作业场景，实现“少停电、不停电、快复电”。

（五）强化电力设施保护

21.完成“利刃行动”涉及的7处高压线下风险隐患清除，分

解落实电力设施保护任务清单和季节性供电设施保障措施，进一步加强电力行政执法，强化检查督查促进各项措施扎实落地。

四、提高办电便利化水平

（一）便捷发票获取渠道

22.加大宣传微信公众号、网上营业厅及网上国网APP线上营业厅服务，实现微信公众号和网上营业厅业务同步融合，优化推送电子发票和下载电费对账单的功能，完善网上国网电量电费信息、账单和信息订阅服务等功能，试点开通用户档案信息变更、开具数字化电子发票等功能，实现电力业务快速云办理。

23.对小额代扣、线上缴费企业，提供增值税专用发票邮寄服务或电子普通发票，对企业提供约时发票打印服务，获取发票更加省时、省事。

24.实现全电发票与营销系统结合，让用户更加便利的开具各类发票。

（二）电费充值零距离

25.建立常态化走访服务，为用户讲解电费政策，依据用户习惯定制便捷缴费方式，提供电费余额预警、电费信息等短信服务，实现足不出户及时掌握用电情况。

26.持续优化完善微信小程序及营销系统电汇信息传输功能，实现用户可利用微信小程序下载电费结算单，增加电费透明度；利用营销系统电汇信息传输功能提高电汇到账查询效率，方便用户电汇购电。

（三）加大推广电费金融服务

27.发挥“电e金服”平台作用，推广针对企业电费缴纳与信用证、贴现等金融业务，其中，“电e贷”针对中小微企业信用贷款，最高可贷300万元；“电e证”针对大型企业，通过银行信用证融资定向交电费，适用所有信誉良好企业；“电e票”针对持有电子银行承兑汇票企业，贴现缴纳电费，秒级处理。

（四）多渠道开展信息内容公开

28.通过营业厅、网上国网APP等渠道，公开业扩报装、变更业务服务流程、办理环节及时限、申请资料、收费项目与标准、配电网接入能力及容量受限等信息。

29.向用户提供便捷的查询方式，方便查询设计、施工单位、业务办理进程、检验标准及注意事项等信息，主动接受社会监督。

（五）做深做实网格服务

30.推动政企协同电力“红网格”共建，深化电力服务“红网格”融入基层治理服务工作，常态开展电力网格活动，提升网格电话宣传力度，通过线上收集、线下走访等方式及时获取解决用户诉求。

五、积极服务新能源项目

（一）规范新能源纳规程序

31.印发《区工业和信息化局关于做好新能源发电项目220KV及以上电力设施纳入电力空间布局规划工作的通知》，积极服务新能源发电项目建设，做好新能源发电项目220KV及以上电力设施纳入电力空间布局规划工作。

（二）加快发展绿电绿证交易

32.积极推广绿电交易，支撑各类用户自愿消费绿色电力，引导全社会形成绿色电力消费意识，促进绿色能源可持续发展。

33.依托新区绿电发展服务中心平台作用，积极向有需求的企业、园区提供绿电、绿证政策宣传和交易撮合等服务。

（三）做好新能源并网管控

34.依托新区绿电发展服务中心平台建立政企对接合作机制，结合区域内分布式电源接入电网承载力分析结果，引导企业优先在消纳条件好、电网承载力强的“绿区”开发建设，暂停“红区”内分布式业务受理，为新能源项目提供并网咨询服务，促进新能源科学布局健康发展。