登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
近日,国家发展改革委、生态环境部、国家统计局、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、市场监管总局、国家能源局等部门联合印发《完善碳排放统计核算体系工作方案》(发改环资〔2024〕1479号,以下简称《方案》),系统部署了从当前到“十五五”期间碳排放核算的各项工作任务,对系统提升各层级、各领域、各行业碳排放管理水平,搭建好碳达峰碳中和工作数据底座,加快经济社会发展全面绿色转型具有十分重要的意义。
一、充分认识加快碳排放统计核算体系建设的重要性
统一规范的碳排放核算体系是推进“双碳”工作的关键基石。2022年4月,国家发展改革委、国家统计局、生态环境部联合印发了《关于加快建立统一规范的碳排放核算体系实施方案》,部署了包括全国及地方碳排放核算制度、行业企业碳排放核算机制、重点产品碳排放核算、国家温室气体清单编制等重点任务。经过各地区、各部门的不懈努力,碳排放核算制度建设取得阶段性成果,碳排放核算的规范性、准确性持续提升,对于碳达峰碳中和各项工作的决策支撑能力显著增强。但随着碳达峰碳中和工作的不断深入,对碳排放统计核算的规范性和精度提出了更高的要求,新的问题挑战和新的解决方案同时涌现,亟待在原有制度框架下,做一次全面的制度升级,其意义是多方面的。其一,这是顺利推进碳排放双控制度的基本前提。今年7月,国务院办公厅印发了《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》,明确我国在“十五五”期间,将碳排放强度作为约束性目标,将碳排放总量作为重要参考指标;碳达峰以后,将碳排放总量作为约束性指标,并对地方考核、行业管理等做了完善的政策设计。要顺利实现这一目标,关键前提就是要能在2024-2025年将全国及地方碳排放统计核算制度建立起来,保证全国和各地区弹的是相互衔接、和谐统一的“协奏曲”。其二,这是深入实施各类碳减排政策工具的重要基础。我国碳达峰碳中和的“1+N”政策体系已基本建立,碳排放权交易市场、自愿减排市场等市场化机制正逐步完善,有利于绿色低碳发展的财税、金融、价格、投资和标准体系正在形成。不论是碳市场配额交易及清缴、自愿减排市场的减排量认定,还是碳减排金融支持工具、环境信息披露中的碳排放情况,都必须以碳排放统计核算工作为基础。否则,所有的碳减排政策工具效果都将大打折扣。其三,这是探索先进技术和新方法学的重要抓手。随着技术进步和碳减排工作深入,许多新的统计、核算、监测方法逐步涌现,如依托于卫星遥感的高精度连续碳排放测量技术、依托于电力大数据的“电—碳”分析、基于消费侧的国别碳排放统计核算方法等等。这些新方法同传统方法相比,在精度、广度、时效等方面都有其特有的优势。有序将各类新技术、新方法纳入到碳排放统计核算体系当中,将极大丰富推进工作的工具箱,形成对“双碳”工作的有力支撑。其四,这是引领国际气候变化合作的必然选择。当前,气候议题已深刻嵌入国际经济、贸易、产业、科技等领域博弈,这就要求我们在国际上推动形成“最大公约数”的同时,也要更加注重加强政策工具和科学方法的自主性,才能在国际规则博弈中占据有利位置。要在科学客观的基础上,打造与中国碳减排政策体系相匹配的碳排放核算体系,为国际气候治理提供适合广大发展中国家国情、兼顾科学性与实用性、具有较好普适性和经济性的“中国方法”。
二、着力抓好八个方面的碳排放核算工作
《方案》安排部署了八大领域的碳排放核算工作,系统提升各层级、各领域、各行业碳排放统计核算能力水平。这八大领域又可以分为五大场景、三项支撑。
前五项重点任务,从区域、行业、企业、项目、产品等五个核算场景入手,有针对性的提出了工作任务。一是健全区域碳排放统计核算制度。包括建立全国及省级地区碳排放数据年报、快报制度,鼓励各地区制定省级及以下地区碳排放统计核算方法,按照国际履约要求逐年编制国家温室气体清单,推动地市级编制能源平衡表或简易能源平衡表。二是完善重点行业领域碳排放核算机制。发挥行业主管部门及行业协会作用,开展电力、钢铁、有色、建材、石化、化工等重点工业行业和城乡建设、交通运输等重点领域碳排放核算,生态环境部牵头开展纳入全国碳排放权交易市场的行业碳排放核算工作。三是健全企业碳排放核算方法。组织修订重点行业企业碳排放核算标准和技术规范,细化制定重要工序和设施碳排放核算方法或指南,研究企业使用非化石能源电力相关碳排放计算方法,以及碳捕集利用与封存、碳汇的抵扣方法要求,有序推进碳排放自动监测系统(CEMS)试点应用。四是构建项目碳排放和碳减排核算体系。研究制定固定资产投资项目碳排放核算指南和评价方法,重点行业建设项目温室气体排放环境影响评价技术标准、规范或指南,以及温室气体自愿减排项目方法学。五是建立健全碳足迹管理体系。制定产品碳足迹量化要求通则等国家标准,发布重点产品碳足迹核算规则标准,强化绿色电力证书在重点产品碳足迹核算体系中的应用,加强产品碳足迹核算能力建设。
后三项重点任务,主要是从数据库建设、先进技术和新型方法学、国际合作等方面提出政策措施,夯实碳排放统计核算体系基础。一是建设国家温室气体排放因子数据库。制定国家温室气体排放因子数据库建设方案,尽快公布一批主要能源品类和重点基础产品碳排放因子。研究完善电力平均排放因子核算方法,定期更新全国和各省级地区电力平均排放因子和化石能源电力排放因子。二是推进先进技术应用和新型方法学研究。完善“电—碳分析模型”,研究建立碳排放预测预警模型,加强卫星遥感高精度连续碳排放测量技术应用,加强碳捕集利用与封存核算方法学研究,制定清洁低碳氢能认定方法和标准。三是加强国际合作。加强与主要贸易伙伴在碳排放核算规则上的沟通衔接,积极参与国际碳排放核算相关标准制修订和国际计量比对,强化碳排放核算基础能力建设国际合作,鼓励中外企业和机构按照市场化原则在背景数据库共建、参考数据共享、产品碳标识认证等方面开展合作。
三、加快完善碳排放统计核算体系的步伐
《方案》提出的各项工作任务具体、部门职责分工明确,具有很强的落地性和可操作性,建议各地区各有关部门把抓好工作落实作为重中之重。一是以时不我待的精神,抓紧细化落实各项任务。2024-2025年既是这项工作的起步期,也是这项工作的攻坚期,我们建议各地区要结合《方案》和地方实际,立即行动起来,制定落实相关工作的具体方案,切实加强本地区碳排放统计核算体系建设,夯实碳排放统计核算相关基础,做好本地区碳排放分析展望。二是分兵把守、各司其职,形成推进工作的强大合力。碳排放核算涉及面广、主体多,我们建议各个部门要按职责分工,加快推进各层级、各领域、各行业碳排放统计核算制度建设,强化统筹协调,建立碳排放统计核算工作协调机制,推动形成工作合力。三是强化协调、完善机制,管好用好碳排放数据成果。建立碳排放统计核算工作协调机制,加强碳排放数据管理和应用,为制定政策、推动工作、开展考核提供有效支撑。
《方案》的印发,推动我国碳排放统计核算工作迈上新的台阶,也将有力夯实“双碳”工作基础。作为长期奋战在碳达峰碳中和一线的咨询工作者,我们也将充分发挥专长,为完善碳排放统计核算体系、推进碳达峰碳中和目标实现贡献力量!(作者:中国国际工程咨询有限公司 张英健 木其坚)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星售电网获悉,3月12日,国家能源局发布《全国可再生能源供暖(制冷)典型案例汇编(2024)》第三批。文件提到,浦东新区黎明生态园清洁能源制冷(供热)项目,项目投资边界划分,能源中心区域内相关设备由上海黎明资源再利用有限公司(焚烧厂)出资建设和运营维护,至用户区域范围内的输送管网及转
北极星碳管家网获悉,3月11日,肇庆市高要区人民政府印发《肇庆市高要区碳达峰实施方案》,方案要求,到2025年,单位地区生产总值能耗比2020年下降16.3%,单位地区生产总值二氧化碳排放比2020年下降完成肇庆市下达的目标,为全区实现碳达峰奠定坚实基础。全文如下:肇庆市高要区碳达峰实施方案为深入贯
北极星售电网获悉,3月11日,重庆市生态环境局办公室关于2024年度纳入全国碳市场发电行业月度信息化存证情况的通报。按照《生态环境部办公厅关于做好2023―2025年发电行业企业温室气体排放报告管理有关工作的通知》(环办气候函〔2023〕43号)要求,发电行业重点排放单位应在每月结束的40个自然日内完
北极星售电网获悉,3月10日,广东省生态环境厅发布关于印发《广东省2024年度碳排放损失分配方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,2024年度有补偿补贴计划发放50万元,于2025年第一季度和第二季度适时组织两期竞价发放,竞价发放具体规则见竞价公告。生态环境厅可根据市场情况按程序调整有
3月10日,广东省生态环境厅印发《广东省2024年度碳排放配额分配方案》。2024年度纳入碳排放管理和交易范围的行业企业分别是石化、造纸、民航、陶瓷(建筑、卫生)、交通(港口)和数据中心六个行业企业。本省行政区域内(深圳市除外,下同)石化、造纸、民航、陶瓷(建筑、卫生)和交通(港口)等行业
近期,西北能源监管局赴国能宁夏电力有限公司,就煤电机组节能减排、参与碳排放交易等开展工作调研。调研组了解了国能宁夏电力有限公司“十四五”以来煤电机组能耗、二氧化硫和氮氧化物排放有关情况,听取了参与碳排放交易有关工作现状和存在问题的汇报,对于调整空冷机组碳配额计算方法带来的影响等进
北极星碳管家网获悉,贵州省生态环境厅政民互动常见问题中,就“已发布的全国碳排放权交易市场技术规范有哪些?”问题,回答如下:截至2025年3月10日,生态环境部办公厅印发了《企业温室气体排放核算与报告指南发电设施》《企业温室气体排放核查技术指南发电设施》《企业温室气体排放核算与报告指南水
北极星售电网获悉,3月11日,湖北省人民政府办公厅关于印发《湖北建设全国碳市场中心实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,到2027年,碳市场政策体系进一步完善,市场流动性进一步增强,交易规模进一步扩大,中碳登国家级基础设施平台功能进一步发挥,碳金融功能进一步拓展,湖北区域
全国两会召开期间,全国人大代表、珠海冠宇董事长徐延铭带来了《关于加强全国碳市场协同监管加快市场主体和产品扩容的建议》。徐延铭认为,全国碳市场已运行近4年,目前仅纳入发电企业。2024年1月全国温室气体自愿减排交易市场启动后,我国形成了强制市场与自愿市场并行的碳交易体系,但在规则制定、监
关于与周边国家构建碳市场跨地区链接,推进碳市场国际化的建议全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤2024年11月,《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会就《巴黎协定》第六条第四款机制下的碳信用标准及其动态更新机制达成共识,为全球各国开展碳交易合作奠定基础,各国、各区域的碳市场未来可
近日,浙江氢邦科技有限公司(以下简称“氢邦科技”)近日宣布,公司与新加坡南洋理工大学曾少华院士(ProfessorChanSiewHwa)团队联合研发的国内首套氨燃料固体氧化物燃料电池(SOFC)发电系统成功交付,并启航运输到新加坡。氢邦科技本次交付的SOFC发电系统以氨燃料为核心,通过高效电化学反应直接发电
北极星氢能网获悉,3月12日,湖南省人民政府办公厅发布了《湖南省加快经济社会发展全面绿色转型实施方案》通知,方案指出,要坚持全面、协同、创新、安全转型,到2027年,绿色低碳发展深入推进,国土空间开发保护格局得到优化,生态环境治理体系更加健全,美丽湖南建设成效明显。到2030年,全省能源、
今年全国两会期间,全国人大代表、江西省萍乡萍钢安源钢铁有限公司炼铁工程师温菲围绕“双碳”背景下钢铁行业绿色转型的实践与挑战谈了自己的看法。作为钢铁行业的一名技术专家,温菲结合企业实际,重点介绍了电网赋能对产业低碳升级的关键作用。温菲表示,钢铁行业作为能源消耗大户,面临着很大的降碳
3月5日,意大利国际可再生能源展(KeyEnergy)在里米尼展览中心盛大开幕。作为欧洲第二大能源展,本届展会聚焦光伏、储能等前沿领域,吸引了全球1500余家参展商及12万余名观众。英利发展聚焦意大利能源转型痛点,为意大利及欧洲市场提供本地化、多场景的零碳解决方案。意大利作为欧洲光照资源最丰富的
北极星售电网获悉,3月9日上午,全国政协十四届三次会议召开第三次全体会议,多位政协委员作大会发言。其中,全国政协委员、北京大学副校长、中国科学院院士朴世龙发言表示,加快全国碳市场建设,推动绿色转型发展。他提到,加强基础研究和应用基础研究,夯实绿色低碳产业发展的科学建议根基,聚焦新型
今年的政府工作报告安排了“协同推进降碳减污扩绿增长,加快经济社会发展全面绿色转型”重点任务,并在任务下具体提出“加强废弃物循环利用,大力推广再生材料使用”的要求。全国人大代表、中国德力西控股集团董事局主席胡成中认为,产业绿色转型对推动传统产业高质量发展至关重要。面对新质生产力的发
近日,在垃圾焚烧发电领域,“智算中心”被频繁提及。北极星垃圾发电网注意到,2月26日,东吴证券发布了一篇题为《垃圾焚烧助力超低PUE零碳项目,关注IDC合作机会》的行业调研报告,报告指出,数据中心(IDC)能耗高,且《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》提出,到2025年底,国家枢纽节点数据中心项
3月5日9时,中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第三次会议开幕,国务院总理李强作政府工作报告。国务院总理李强在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出,协同推进降碳减污扩绿增长,加快经济社会发展全面绿色转型。进一步深化生态文明体制改革,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对
北京,2025年2月28日,由中国能源研究会主办,中国可再生能源学会、中国光伏行业协会、中国产业发展促进会联合主办,“中华人民共和国可再生能源法颁布20周年”主题活动在北京举行。活动以“致敬初心,继往开来”为主题,回顾可再生能源法实施20年来的辉煌成就,探讨未来能源转型与高质量发展路径。立
最近,国网江苏省电力有限公司调控中心组织召开了江苏新能源集控中心建设运行情况“回头看”专家研讨会,国电投、国华、深能、华能等发电企业相关负责人和专家参会。与会各方总结了新能源集控中心成立一年来的建设运行情况,对新形势、新问题和新需求下新能源应对策略展开了广泛交流。我们知道,江苏作
深学细悟笃行习近平经济思想扎实推动经济社会高质量发展国家发展改革委党组习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是以习近平同志为核心的党中央治国理政实践创新和理论创新在经济领域的集中体现,开拓了中国特色社会主义政治经济学新境界,是以高质量发展全面推进中国式现
农村能源作为我国能源体系的重要组成部分,是实现乡村全面振兴的基石和保障,也是我国能源革命与绿色低碳转型的重要抓手,是乡村产业振兴的重要引擎,“双碳”目标下农村能源转型是必然选择。近年来农村地区分布式可再生能源快速发展,对农村电网的智能化、数字化和自动化水平提出了更高的要求。分布式
北极星售电网获悉,3月11日,湖北省人民政府办公厅关于印发《湖北建设全国碳市场中心实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,到2027年,碳市场政策体系进一步完善,市场流动性进一步增强,交易规模进一步扩大,中碳登国家级基础设施平台功能进一步发挥,碳金融功能进一步拓展,湖北区域
就在刚刚,万众期待的新CCER终于迎来的首次签发!预计快的话,今天就能实现交易,新一轮碳交易市场热点即将来袭!(来源:老汪聊碳中和)恭喜三峡新能源,成为首个完成CCER最终签发的公司。该项目为三峡新能源江苏如东H6(400MW)海上风电场项目,签发的总CCER量为1,499,094吨。后续还有近
在全球气候变化和“双碳”目标的背景下,高耗能行业作为碳排放的主要来源,正面临着前所未有的减排压力。钢铁、水泥、化工、电力等行业不仅是国民经济的重要支柱,也是碳减排的主战场。高耗能企业对待碳减排的态度、进展、技术难点是当前的行业关注的重点,而碳交易市场则成为高耗能行业跃跃欲试的主战
一、培训项目背景近年来,中国在双碳领域取得了显著进展,全国碳排放权交易市场的成功启动,为碳减排提供了新的经济工具和市场机制。随着碳市场的逐步完善,覆盖的行业范围不断扩大,交易活跃度逐渐提升。这不仅推动了企业的碳资产管理意识,还通过碳交易优化了碳排放配置,促进了节能减排。然而,双碳
为应对气候变化,全球许多国家和地区都尝试建立碳市场,利用市场机制推动减排。加拿大安大略省也曾雄心勃勃地启动了碳交易市场——总量控制与交易计划,设定排放上限,允许交易碳配额和碳信用,从而激励减排和低碳技术投资。但不久后,安大略省又突然取消了其碳交易计划,并引发了一系列问题,其中的经
国务院发布的《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《暂行条例》)于2024年5月1日起施行,标志着我国碳排放权交易市场进入法治化建设新阶段。德国是全球最早建立碳排放交易体系的国家之一,其近20年的碳市场法治实践,能够为我国构建完善的碳市场制度提供重要参考。德国碳市场法治建设经验在莱茵河畔
北极星碳管家网获悉,上海市生态环境局石化、化工、造纸等领域企业2024年度碳排放报告核查招标,详情如下:项目概况:石化、化工、造纸等领域企业2024年度碳排放报告核查招标项目的潜在投标人应在上海市政府采购网获取招标文件,并于2025年03月06日10:00(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况
北极星售电网获悉,2月11日,青海西宁市人民政府发布2025年政府工作报告。报告明确2025年目标任务和重点工作,其中包括,加快绿色低碳发展。建立健全绿电溯源、认证、交易体系,打造南川零碳产业园、综保区零碳智慧园和双碳大数据中心,完成南川、生物园区循环化改造。倡导节能低碳生活,推进公交车新
北极星售电网获悉,近日,吉林省辽源市人民政府发布2025年政府工作报告。其中提到,2024年,辽源市全力推动“5+2”现代产业体系建设,突出以新能源产业引领产业结构转型,天楹风光储氢氨醇一体化项目、辽矿集团风力发电项目全面开工建设,高新区增量配电园区成功创建省级绿能产业园区,与中国一汽共同
陕西省生态环境厅近日透露:全国碳排放权交易市场第三个履约周期陕西履约率100%。陕西纳入全国碳排放权交易市场第三个履约周期配额管理发电企业59家,截至2024年底,全省参与交易发电企业配额交易量1158万吨,成交额10.8亿元。碳排放权交易市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放,推动经济发展方
党的二十大报告提出,要加快发展方式绿色转型,推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节,倡导绿色消费,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。积极推动绿电绿证市场建设,能够有效促进建立有利于可再生能源生产消费的市场体系,引导和培育全社会绿色消费意识,是促进能源消费绿色
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!