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北极星售电网获悉,河南能源监管办发布关于进一步加强电力建设工程施工安全工作的通知,其中提到,各电力建设工程特别是风电建设工程要科学确定工程建设时间节点,严格按照节点要求开展质量监督工作,严防由于抢工期、超能力作业引发的施工安全和工程质量事故。各建设单位要在工程开工前办理质量监督注册手续,严格按照质监大纲节点要求接受质监机构监督,严禁未接受质量监督擅自施工。各属地电力安全监管部门要督促提醒核准项目及时办理质量监督注册手续,严格按照大纲要求开展质量监督工作。有关质监机构要加强和监管机构、调度部门的工作协同,对违反质量监督程序的建设项目及时报告、严肃查处。
详情如下:
河南能源监管办关于进一步加强电力建设工程施工安全工作的通知
各省辖市、省直管县(市)电力安全监管部门,全省电力安委会企业成员单位,有关单位:
今年以来,全国电力建设领域安全生产事故多发,安全生产形势严峻,尤其是9月5日,中核集团所属亳州新旭新能源有限公司谯城风电场一期工程发生一起5死1伤的较大人身伤亡事故,损失惨重,影响恶劣。为进一步提升电力建设工程施工安全水平,有效防范和遏制各类事故发生,国家能源局近日印发了《关于进一步加强电力建设工程施工安全工作的通知》(国能综通安全〔2024〕140号,以下简称《通知》),现将《通知》转给你们,并提出以下要求,请各单位结合实际,认真贯彻落实。
一、深刻吸取教训,压实参建单位主体责任
各单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,深刻吸取事故教训,深入分析当前电力建设施工安全面临的严峻形势和突出问题,完善安全责任体系,夯实各参建单位主体责任,按照《通知》要求强化准入管理、分包管理和现场管控,切实将施工安全防范措施落到实处,堵塞安全管理漏洞,坚决防范事故发生。
二、细化工作措施,加强冬季施工风险管控
当前,即将进入冬季施工作业期,冬季气温较低、气候干燥,冰冻灾害等恶劣天气增多,施工作业环境恶劣、条件复杂,极易发生各类安全生产事故。各单位要强化要针对冬季恶劣天气增多实际,对施工现场易发安全事故的重点环节、重点部位做好防范工作,重点做好防风、防冻、防滑、防高处坠落、防中毒窒息、防坍塌和防物体打击等措施的落实工作。要切实加强重大施工风险的安全管控,对危险性较大的分部分项工程,编制专项施工方案要有针对性、可操作性;要加强对施工现场脚手架及洞口、临边等防护措施安全检查,及时消除隐患,确保施工现场安全。要根据天气变化,合理安排工期,遇到恶劣天气立即停止室外作业。要加强混凝土浇筑和养护的过程管理,确保混凝土结构质量符合要求。
三、严格把控工期,强化质量监督工作管理
各电力建设工程特别是风电建设工程要科学确定工程建设时间节点,严格按照节点要求开展质量监督工作,严防由于抢工期、超能力作业引发的施工安全和工程质量事故。各建设单位要在工程开工前办理质量监督注册手续,严格按照质监大纲节点要求接受质监机构监督,严禁未接受质量监督擅自施工。各属地电力安全监管部门要督促提醒核准项目及时办理质量监督注册手续,严格按照大纲要求开展质量监督工作。有关质监机构要加强和监管机构、调度部门的工作协同,对违反质量监督程序的建设项目及时报告、严肃查处。
四、强化整改落实,扎实开展现场安全检查
各单位要认真学习国家能源局有关电力建设施工安全和工程质量通报中的典型问题,举一反三,组织各参建单位开展对照检查,重点加强对脚手架、模板支撑、深基坑支护、风机吊装、混塔式风机施工平台安装等易发生群死群伤事故的重点部位和重要环节的排查治理。要积极配合做好全省混塔风电工程安全生产交叉检查工作,对排查发现的安全隐患,严格落实整改责任,制定整改措施,立即整改;不能立即整改的,要制定整改计划,并开展复查,切实做好检查整改闭环管理。
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