内蒙古：打造全国绿色算力保障基地

内蒙古自治区是8个国家算力枢纽节点之一，拥有国家数据中心集群——和林格尔数据中心集群，在我国“东数西算”工程中发挥着重要作用。

近年来，内蒙古依托丰富的绿电资源和大量的数据中心，大力发展绿色算力，夯实数字经济底座，赋能“东数西算”，打造面向全国的绿色算力保障基地。

发展绿色算力集群

10月30日，中国大唐集团数据中心（乌兰察布）项目在乌兰察布察哈尔高新技术开发区开工。该项目分三期建设，总投资34亿元，共规划6400个机柜，算力达6000P，相当于1000万台高性能计算机的算力，项目建成后可实现100%绿电运行。

内蒙古中联亚信绿色智算中心今年8月在乌兰察布市开工建设，目前主体已经完工。中联数据集团内蒙古区域总经理骆西永介绍，该项目享受绿电直供，是集绿色能源利用、智能化管理、数据安全保障于一体的现代化智算中心，计划总投资约20亿元，建成投产后将与此前集团已建成的亚信数据港园区形成互动，整体算力超12000P。

在内蒙古和林格尔新区智能制造产业园，今年9月底建成投运的九州智算中心项目，总投资50亿元，建设672个24KW机柜，可部署20000P算力。运营该项目的内蒙古中科超算科技有限公司总经理白洋介绍，智算中心的电力供应中绿电比例超过80%，用电成本相比起北京的数据中心，大约降低三分之二。

内蒙古和林格尔新区和察哈尔高新技术开发区所在的呼和浩特市、乌兰察布市绿电供应充沛，目前已投入运营的数据中心通过电力多边交易机制，绿电使用比例最高超过80%，有力提升“东数西算”工程的“含绿量”。

算力的基础是电力。专家评估，一般1P算力日用电约2400千瓦时，1000P算力日用电240万千瓦时，年用电8.76亿千瓦时。算力企业运维成本中，电价成本占比超一半。

作为新能源产业大区，内蒙古在绿电保障和电力价格上与其他省份相比优势明显，未来可为数据中心提供100%绿电。由绿电支撑的绿色算力，在提高数据中心能效、减少能源消耗和碳排放的同时，在引领科技进步、带动产业升级、培育新质生产力中发挥重要的战略作用。

为保障绿电供给，推动算电协同发展，内蒙古研究制定《呼和浩特市、乌兰察布市数据中心电算一体化发展方案》，提出通过适度超前做好新能源场址预留和电网规划建设、支持集群内数据中心电力用户享受战略新兴产业用电政策、鼓励新能源发电企业与智算中心签订多年度电力交易合同、采取绿电直供和构网型储能、为大型智算中心适当配置保障性新能源指标等措施，稳定保障全国最优电价和不低于80%的绿电比例。

筑牢绿色算力底座

眼下最火的人工智能、无人驾驶等高科技的技术底座依靠的是算力。在数字经济时代，算力如电力一样不可或缺，已成为一个国家的核心生产力。有关研究表明，计算力指数平均每提高1个百分点，数字经济和国内生产总值（GDP）将分别增长3.3‰和1.8‰。

内蒙古如何筑牢数字经济时代的“算力底座”？

位于内蒙古和林格尔新区的中国移动呼和浩特数据中心园区，是中国移动全国规模最大、技术最先进、保障最完备的数据中心，占地1402亩，基础设施总投资超150亿元，规划建设18栋数据机房，提供120万台服务器的装机能力。园区内的中国移动呼和浩特智算中心，总投资46.6亿元，是全球运营商最大单体智算中心，也是中国移动“九天自然语言交互大模型”的算力基座，AI芯片国产化率超85%，智能算力规模高达每秒670亿亿次浮点运算。今后，中国移动呼和浩特智算中心将加速推动交通、医疗、教育、能源、金融等多个行业的大模型训练，为人工智能的创新发展提供坚实的基础设施和强大的动力源泉，促进数字经济产业不断发展壮大。

内蒙古和林格尔新区管委会副主任张学军介绍，目前，中国移动、中国电信、中国银行金融科技中心、中国农业银行总行数据中心、中国气象局、并行科技算力基地、华为云和林格尔数据中心、华著智算、光环新网等一大批运营商、金融机构、头部企业、国家部委算力项目落地新区，服务器装机能力超过150万台，算力总规模超过3万P，其中智能算力2.8万P，智能算力占比为93%。预计到2024年底，内蒙古和林格尔新区数据中心总算力规模达到4.45万P，到2025年达到8.4万P，形成以绿色算力、智能算力为算力核心，以人工智能、金融为应用导向和数据支撑的数字产业集群，推动新区打造具有全球影响力、竞争力的“世界算谷”。

在乌兰察布，由小鹏汽车与阿里云共同建设的自动驾驶智算中心“扶摇”。问界汽车、盘古大模型、比亚迪、上汽、大疆无人机、商汤科技人脸识别、复旦大学等企业、院校的智慧模型、智能驾驶、仿真模拟等大模型训练，都部署在乌兰察布察哈尔高新技术开发区。阿里巴巴、快手、优刻得等几十个数据中心的算力以时延不到5毫秒的速度，为北京数字企业输送AI智算，同时满足京津冀客户的高实时性算力需求，为长三角、粤港澳大湾区等区域的客户提供非实时算力保障。

乌兰察布市大数据局副局长刘焕所介绍，乌兰察布市已落地36个数据中心，总投资约1406亿元，签约标准机架规模超110万架，算力总规模达3万P，数据中心算力应用场景不断丰富，其中“阿里云-小鹏汽车”案例入选“全国一体化算力网应用优秀案例”。到2025年底，全市预计建成标准机架49万个，可投运标准机架37万个，年用电量50亿kWh，算力总规模达12万P。

打造绿色算力高地

发展绿色算力产业，内蒙古的政策、能源、区位、场景优势明显，潜力大、前景广。

从政策层面看，2021年，内蒙古获批启动建设全国一体化算力网络国家枢纽节点；2023年10月国务院出台《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》，明确加快推进内蒙古算力产业发展；今年6月，国家数据局围绕贯彻落实支持内蒙古高质量发展意见出台具体分工方案，从6个方面提出18条具体举措，全力支持和林格尔数据中心集群建设发展。

今年5月，北京市经信局等部门发布《北京市算力基础设施建设实施方案（2024-2027年）》，明确打造以“内蒙古（和林格尔、乌兰察布）—河北（张家口、廊坊）—北京—天津（武清）”为主轴的京津冀蒙算力供给走廊。

今年6月，内蒙古制定出台《关于支持内蒙古和林格尔集群绿色算力产业发展的若干意见》，从优化算力产业布局、强化电力保障、促进调度交易、推进绿色发展等6方面提出16条支持措施。9月出台配套的实施细则，打通政策落地“最后一公里”。

从基础发展环境看，内蒙古制定出台《自治区算电协同发展任务落实方案》，依托内蒙古绿电交易试点，鼓励数据中心通过参与绿电交易、与新能源企业签订年度及以上的绿电交易合同、建设一批园区绿电替代和源网荷储项目，提升新能源利用比例不低于80%。同时，聚焦打造“2·5·20”时延圈，实现京津冀枢纽互访延时5毫秒、长三角枢纽互访延时15毫秒、粤港澳枢纽互访延时20毫秒。

从产业发展看，当前内蒙古绿色算力产业发展潜力和空间非常大。区域内煤炭、化工、钢铁、晶硅光伏、乳业、草业等特色行业人工智能应用场景基础好，数字化智能化改造投资回报率高，经济效益转化优势明显。同时，内蒙古已构建多层次的算力基础设施空间布局和多元协同的算力体系，面向全国的绿色算力供给能力不断提升。

内蒙古自治区政务服务与数据管理局数字经济发展处负责人张蕾介绍，围绕和林格尔集群绿色算力产业发展，内蒙古将加强统筹规划，优化基础发展环境，延伸产业链，做强优势特色算力产业。积极承接人工智能场景大模型训练和推理任务，持续深化行业应用，培育创新人才。力争到2030年数据中心服务器承载能力达到1200万台、算力规模达到300万P，营业收入达到1800亿元，全面建成全国数据要素市场化创新发展高地，成为国家向北开放数据流通交易桥头堡、数据创新应用典型示范区和数据要素特色产业集聚区。

“内蒙古将持续加快打造全国绿色算力保障基地，推动算力产业和数字经济高质量发展。”张蕾说。