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日前,行业媒体与致力促进美国国内内容投资税收抵免(ITC)交易的平台——税收抵免交易生态系统Crux公司和采购平台Anza公司高管进行了探讨,以了解有关投资税收抵免(ITC)等激励措施在美国储能市场的应用情况以及变化。
根据美国政府发布的《通胀削减法案》,如果部署的项目符合美国国内制造要求,则可在原本30%(最低)的投资税收抵免(ITC)基础上额外获得10%抵免。
对于电池储能系统来说,要满足这一条件,需要使用在美国本土制造的电池,但由于美国电池制造能力仍然有限,目前电池储能市场仍处于早期阶段。
然而,税收抵免生态系统平台Crux公司政策与研究战略师Katie Bays表示,在Crux平台完成的储能税收抵免交易中,仅有8%的交易包含了国内制造投资税收抵免(ITC),相比之下,太阳能发电项目中的这一比例达到三分之一。
他说,“虽然美国国内电池和组件的制造能力有所增强,但电力、工业和运输部门对这些产品的需求非常高,因此美国需要更多产能来满足需求。”
需要注意的是,Crux平台仅涉及税收抵免可转让交易(可转让性是《通胀削减法案》引入的另一项机制),传统的税收股权结构投资比例可能有所不同。
Bays表示,美国电池产能将在未来几年大幅增加,自从《通胀削减法案》发布以来,生产厂商公布投资超过800亿美元,这将使获得国内制造资格的过程更加简单。
他还预计,由于美国政府增加了一种确定产品是否符合国内制造的新方法,清洁能源税收抵免协议中的国内制造的份额将会增加。之前的方法要求供应商披露其生产成本,这遭到了一些业内人士反对。
储能行业可能发生巨大变化
采购数据平台Anza公司业务发展和战略执行副总裁John duPont表示,该公司也注意到了储能系统在利用国内制造方面落后于太阳能发电项目的问题。不过他也预计这种情况很快就会改变。
他说,“美国国内生产的太阳能产品种类繁多,而在储能系统方面,客户的选择范围相当有限。然而,这一情况正在发生变化。”
他表示,自从特朗普赢得美国大选以来,该平台对符合国内制造要求的产品兴趣大增。
这是因为此次大选显著增加了美国政府对清洁能源技术进口征收更高关税的威胁,增加了签订这些产品长期供应协议面临的商业风险。2024年1月,进口电池的关税已经从7.5%提高到25%,并计划从2026年开始对电池储能系统征收更高关税。
许多开发商和项目所有者的目标是,通过将符合要求的产品和不符合要求的产品进行混合,可以在维持低成本的同时,让他们的项目符合国内制造投资税收抵免(ITC)要求。
他说,“我们一直在思考应对这一挑战的最佳方法,并且以这种混合产品的方式降低成本。随着电池供应受到关税提高的影响,这种平衡现在正在改变,因此方法也需要随着改变。”
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