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加强电力安全治理是支撑中国式现代化、深化能源改革的必然要求
党的二十届三中全会系统擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。电力与国家能源安全、经济发展和民生福祉紧密相关,是服务保障中国式现代化的基础产业,需要用好改革“关键招”,全面强化电力安全保障能力,有力支撑中国式现代化建设。电力要安全,不仅要建得安全,还得管得安全。电力安全当下受到的影响因素愈发复杂多样,“安全”天然地需要以治理的方式实现“管得住”。
《意见》准确把握电力安全治理工作面临的时与势、危与机,积极用改革的思维、改革的办法,处理好各方关系,明确、压实各主体责任,管好世界上规模最大、运行最为复杂的电力系统,为中国式现代化提供持续可靠的电力供应。同时,能源体制机制改革深入推进,电力新质生产力、新型生产关系加快构建,与之相适应的电力安全保障措施需要有效制定。《意见》在充分研究当前电力安全治理体制机制适应性的基础上,提出系列改革举措,能够有效破除制约新型电力系统安全发展的堵点、难点、痛点,为实现高水平能源电力安全提供坚强的制度保障。
加强电力安全治理是主动融入国家安全体系、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径
电力安全治理体系是国家安全体系和国家治理体系的重要组成部分。当前电力不再局限于商品属性,更是影响国家安全的重要战略物资、关键基础设施、公共安全基础,电力安全与政治安全、经济安全、社会安全等领域密切关联。《意见》贯彻总体国家安全观要求,将电力安全工作融入国家安全体系大局,衔接大安全大应急框架,从更高站位、更广视野、更严标准审视电力安全,提出科学合理、务实具体的工作举措,保障电力安全。
党的十八届三中全会首次提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”改革目标,党的二十大报告通过专章进行了重要部署,党的二十届三中全会将推进国家治理体系和治理能力现代化作为进一步全面深化改革的总体目标。《意见》突出电力安全的治理,提出一整套完善电力安全治理体系、提升电力安全治理能力的重要举措,既适应进一步全面深化改革的发展要求,也契合推进国家治理体系和治理能力现代化的客观要求。
加强电力安全治理是推进能源绿色低碳转型、保障新型电力系统高质量发展的迫切需要
新型电力系统的高质量发展离不开电力系统高水平安全,也离不开电力安全治理体系和治理能力的现代化。我国能源革命深入推进,新型电力系统建设进入技术“无人区”、改革“深水区”。新能源大规模开发利用,电源结构、负荷特性、运行机理、控制基础正发生深刻变化,电力安全的内涵、外延深化拓展,新主体新业态新模式不断涌现,源网荷储各环节都成为影响电力系统运行安全的责任相关方,电力系统安全稳定运行面临极大压力。
《意见》站在统筹发展和安全的战略高度,统筹好保供和转型,更加注重治理的系统性、整体性、协同性,充分考虑政府、企业、社会等多元主体的治理关系,统筹好源网荷储各要素和规划、设计、建设、运行、保障等各阶段工作,加强顶层制度设计,提出了安全治理体系、治理能力、治理措施、监督管理等系列举措,推动形成电力安全共建共治共享的新格局,提升电力系统安全运行能力,为电力系统安全转型保驾护航。
加强电力安全治理是应对重大风险挑战、满足经济社会发展和民生用电的根本选择
电力安全攸关国计民生和经济发展全局。当前,国内仍有局部地区存在时段性供需紧张。近十年世界范围内发生影响人数达到100万及以上的大停电事故达到四十多次。经济社会发展对电力安全供应要求越来越高,芯片、数字经济等高端产业对供电可靠性要求很高,人民对美好生活的追求也要求更高的供电质量。这些都要求电力行业加强安全治理,让电力高水平安全成为经济社会高质量发展的动力,使电力真正成为国民经济发展的基础、工业的粮食。
电力安全保障面临更加严峻的外部挑战。受气候变化影响,全球范围内极端天气频发,总体呈现出持续时间长、范围广、强度大等特点,给电力生产运行秩序以及人民生产生活带来极大影响。同时,随着科技不断发展,各类数字化技术全面融入电力生产经营各环节,电力系统网络安全问题日益凸显。《意见》以全力保障经济社会发展和民生用电需求为目标,统筹当前和长远,统筹常态风险防控和非常态应急处突,提出具有很强针对性和时代性的风险挑战防范化解措施。
聚焦当前重点问题,兼顾未来发展趋势。《意见》的出台,既是对党中央一系列决策部署的贯彻落实,也是新型电力系统和电力行业高质量发展的客观需要。推进电力安全治理体系和治理能力的现代化,需要政府、企业和社会勠力同心,形成共治合力,以高水平安全保障新型电力系统高质量发展,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供坚强电力保障。
(作者系国家电网有限公司副总工程师兼国网能源研究院有限公司董事、党委书记欧阳昌裕)
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十年蜕变——国家电投重组成立以来改革发展成就综述2015年7月15日,经国务院批准,由中国电力投资集团公司和国家核电技术有限公司合并重组而成的国家电力投资集团有限公司(以下简称“国家电投”),在北京正式挂牌。这一天,两大能源央企的整合完成,不仅开创了我国能源产业体制改革的先河,也为中国
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近日,国家发改委、国家能源局联合发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号),首次从国家层面为“绿电直连”模式构建了完整的规则框架。这一政策的核心要义在于通过相对明确的物理隔离与权责重构,为新能源高效消纳与碳足迹溯源认证带来新的市场机遇。(来源:电联新
为集聚源网荷储优势资源,建立行业协同创新机制,联合攻克关键共性技术难题,推进能源企业在源网荷储、综合能源服务的数字化智能化协同发展,拟在业内发起成立“源网荷储数智化发展产业联盟”。联盟宗旨开放合作互利共赢联盟作用集聚优势交流互鉴信息共享发起单位北极星电力网、周口市元坤供电有限公司
北极星售电网获悉,7月10日,山东青岛市人民政府发布关于印发《青岛市加快经济社会发展全面绿色转型实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,加快构建新型电力系统。统筹本地电网结构优化和互联输电通道建设,推进琅琊、寨里等500千伏骨干电网工程。加快微电网、虚拟电厂、源网荷储一体化
7月10日,中国电力企业联合会举办新闻发布会,发布《中国电力行业年度发展报告2025》(简称“报告”)。《报告》显示,截至2024年底,全国全口径发电装机容量33.5亿千瓦,同比增长14.6%。其中,并网风电5.2亿千瓦,同比增长18.0%(其中陆上风电4.8亿千瓦,海上风电4127万千瓦);并网太阳能发电8.9亿千瓦,
近期,受全国多地高温闷热天气和经济增长双重因素驱动,各地电力负荷快速攀升。7月4日,全国最大电力负荷达到14.65亿千瓦,较6月底上升约2亿千瓦,创历史新高(2024年为14.51亿千瓦),较去年同期增长接近1.5亿千瓦。入夏以来,华东地区以及蒙东、江苏、安徽、山东、河南、湖北等6个省(区)电网负荷也
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近日,国家能源局正式印发《国家能源局关于提升电力系统稳定水平进一步加强全国电网主网架规划建设有关事项的通知》,将赣江—赣南1000千伏特高压交流输变电工程正式纳入国家电力发展规划,对江西加快构建新型电力系统和新型能源体系具有里程碑式的重大意义。工程计划新建赣南1000千伏变电站,安装2台3
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7月14日,甘肃发改委员发布甘肃省关于建立发电侧容量电价机制的通知(征求意见稿)。通知指出,本机制适用于不同类型机组,考虑到风电、光伏在用电高峰时段提供可靠电力供应的能力有限,抽水蓄能电站尚处于建设初期,实施范围暂包括合规在运的公用煤电机组、电网侧新型储能,均不含直流配套电源。容量
迎峰度夏以来,江苏用电负荷不断刷新历史最高纪录。7月15日,国家能源集团江苏常州公司二期扩建工程3号机组完成168小时满负荷试运行,机组正式投入商业运营,较计划时间提前了44天,为区域能源供给提供重要电力保障。随着新型电力系统建设进程加速推进,可再生能源装机比例大幅提升,火电的托底保障和
7月1日,由国神公司主导制定的《循环流化床锅炉停(备)用维护保养导则》,顺利通过电力行业电站锅炉标准化技术委员会审查,该导则为国内首个针对火电设备停(备)用维护保养的行业标准,进一步完善了我国循环流化床锅炉技术标准化体系,填补了相关领域空白。标准制定过程中,该公司深入调研国内外300M
7月14日,甘肃省发改委发布关于公开征求《甘肃省深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展实施方案(征求意见稿)》意见的公告。文件规定了存量项目和增量项目的电量规模、机制电价和执行期限以及竞价实施细则。存量项目(2025年6月1日以前投产)(1)纳入机制的电量规模为154亿千瓦时。(2)
7月7日至8日,习近平总书记在山西考察时指出,着眼于高水平打造我国重要能源原材料基地,配套发展风电、光伏发电、氢能等能源,构建新型能源体系。革命老区山西是我国重要的能源基地和重化工基地,也是国家资源型经济转型综合配套改革试验区、能源革命综合改革试点省。面对能源供需格局新变化、经济社
7月8日,浙江开展首次新型主体市场化电力响应,共有19家虚拟电厂聚合265家二级用户参与,最大调节负荷29万千瓦,标志着浙江省内虚拟电厂进入常态化参与电力系统负荷调节新阶段。电力领域新型主体是具备电力、电量调节能力且具有新技术特征、新运营模式的配电环节各类资源。虚拟电厂可有效聚合分布式电
7月9日至11日,国家电网有限公司党组副书记邵国勇赴国网新疆电力调研,检查党的建设、队伍建设、文化建设等方面工作,看望慰问一线干部员工。邵国勇先后调研和田供电公司“润和”服务展厅、吐沙拉供电所、220千伏洛浦运维站、策勒县亚博依村和750千伏莎车变电站等地,详细了解企业文化建设、供电所基础
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