一图读懂丨国家能源局2025年监管工作会议

我国新一轮电力体制改革以来，党中央、国务院对我国电力市场化改革作出了一系列重要指示和部署。习近平总书记多次就能源电力作出重要指示批示，党的二十届三中全会指出要“深化能源管理体制改革，建设全国统一电力市场”，《能源法》提出要“加快建立主体多元、统一开放、竞争有序、监管有效的能源市场

7月1日，国家电网有限公司西北分部组织开展7月西北电网区内省间新疆送宁夏绿色电力集中竞价交易，宁夏和新疆的626家经营主体参与交易申报，最终达成新疆送宁夏绿电交易电量1976.5万千瓦时，最大交易电力30万千瓦。本次交易是北京电力交易中心新一代电力交易平台上线后西北电网开展的首次绿电集中竞价交

北极星售电网获悉，7月9日，国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。国家发展改革委副主任李春临表示，“十四五”时期是聚力改革攻坚的重要历史交汇期，党的十八届三中全会提出的改革目标任务总体如期完成了，我们聚焦重点领域和关键环节，接续推进党的二十届三中全会明确的改革任

上半年，国家电网有限公司不断健全完善市场运营体系，积极推动全国统一电力市场建设，持续创新交易机制，全面服务新能源入市，加快推进跨经营区交易、“沙戈荒”大基地参与市场，提升跨区能源资源优化配置能力，助力电力保供与能源转型。1～6月，公司电力交易电量规模稳步增长，省间市场化交易电量完成

6月16日，山西电力交易大厅内，山西电力交易中心交易部主任弓建华紧盯屏幕，浏览中长期多月连续撮合交易的价格曲线图。“今年6月至11月的连续电力交易正在进行，市场主体可提前6个月锁定电价，高频博弈让价格更透明。”他介绍。今年，国网山西省电力公司在全国首次开展中长期多月连续撮合交易，市场主

在“双碳”目标驱动下，我国能源绿色低碳转型持续推进，新能源占比不断提升。电力交易是服务新能源发展的重要手段。面对新型电力系统加快建设和新能源全面入市的新形势新挑战，如何更好发挥市场作用，实现新能源更高质量发展？本刊记者采访了北京电力交易中心总经理、党总支副书记谢开。《国家电网》：

7月3日下午，冀北电网电力市场管理委员会（以下简称管委会）召开2025年第一次工作会，审议并全票通过了《冀北分布式电源主体市场注册规范指引（试行）》等四项议题，选举产生了管委会专家委员会。河北省发展和改革委员会副主任翟增军，国家能源局华北监管局市场监管处处长吕峰应邀出席会议并提出工作要

7月3日，中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长杨昆在本部会见了中国华能集团有限公司党组成员、副总经理司为国一行。双方围绕“十五五”电力发展规划、保障电力安全可靠供应、推动能源绿色低碳转型、促进新能源开发利用、加快构建新型电力系统等方面深入交换了意见。杨昆对司为国一行到访中电联表

“目前公布的细则已显露出鲜明的地域逻辑，地方差异的本质，是资源禀赋与市场成熟度共同作用的结果。”在自然资源保护协会（NRDC）和厦门大学中国能源政策研究院近期联合举办的“电力低碳保供研讨会”上，有业内人士指出。《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔

根据最新发布的“2025年7月内蒙送北京、天津月内省间绿色电力挂牌交易”正式成交结果，蒙西外送华北绿电电量成功突破1亿千瓦时，有效助力自治区能源转型与绿色发展。继5月促成首笔蒙西送华北绿电交易后，内蒙古电力交易公司持续融入全国统一电力市场建设，深化与北京交易中心协作，常态化开展蒙西送京

6月20日，南方电网公司新型电力系统建设工作领导小组召开2025年第二次会议，深入贯彻党中央、国务院决策部署，总结前一阶段工作情况，部署下阶段重点任务。公司董事、总经理、党组副书记、新型电力系统建设工作领导小组组长钱朝阳出席会议并讲话。公司党组成员、副总经理吴小辰出席会议，党组成员、副

第六章非化石能源发展本章作者伍梦尧（中能传媒能源安全新战略研究院）一总体发展概况01非化石能源成为发电量增长主要力量2024年，全国全口径非化石能源发电量同比增长15.4%，全口径非化石能源发电量同比增量占总发电量增量的比重达到84.2%。其中，水电、核电、风电、太阳能发电、生物质发电2024年度发

新规陆续发布后，绿电绿证交易规模不断扩大，能源电力行业瞄准“电-碳-绿证”协同发展趋势持续发力。随着电力供应清洁化水平持续提升和绿色能源应用范围持续扩展，绿电交易和绿证交易逐步成为彰显绿色电力环境价值、促进消费侧节能降碳的重要抓手，而全国碳市场作为实现“双碳”目标的重要核心政策工具

北极星售电网获悉，近日，福建厦门首笔生物质发电绿证交易达成。厦门市政环能下属旭鸿公司、延鸿公司通过广州电力交易中心平台将近27万张有效期至2026年底的可再生能源绿色电力证书（以下简称“绿证”）出售给用能单位。根据现有项目规模，公司每年可产生用于市场交易的绿证约30万张。

在“双碳”目标驱动下，我国能源绿色低碳转型持续推进，新能源占比不断提升。电力交易是服务新能源发展的重要手段。面对新型电力系统加快建设和新能源全面入市的新形势新挑战，如何更好发挥市场作用，实现新能源更高质量发展？本刊记者采访了北京电力交易中心总经理、党总支副书记谢开。《国家电网》：

北极星售电网获悉，近日，山西省发改委发布《山西省深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展实施方案（征求意见稿）》。其中提到，推动新能源上网电量参与市场交易。新能源项目（风电、光伏发电项目）上网电量原则上全部进入电力市场，以“报量报价”方式参与交易形成上网电价，暂不具备条件

第五章电力行业发展本章作者王雪辰（中能传媒能源安全新战略研究院）一、电力生产01全国发电量同比增长6.7%，电力生产供应能力进一步提升2024年，全国全年电力系统运行保持稳定，供需总体平稳，电力生产供应能力进一步提升。《2024年国民经济和社会发展统计公报》显示，2024年全国规模以上电厂发电量10

7月3日，有投资者在互动平台向城发环境提问：中办、国办印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》，对用水权、排污权、碳权进行了要求。请问公司在这里方面是否有布局？对公司有何影响。公司回答表示：感谢您的关注！城发环境垃圾发电、水务等核心业务与文件涉及内容直接相关。碳权收益可为公

6月24日至30日，“丝路喀什·逐梦绿茵”第二届“喀什杯”国际青少年足球邀请赛在新疆喀什岳普湖县火热开赛。来自中国、俄罗斯、哈萨克斯坦等7个国家的12支球队在此期间展开了26场激烈角逐。值得关注的是，赛事通过绿证交易实现1.7万千瓦时全绿电供应，以清洁能源为赛场注入动能。依托喀什地区丰富的新

2024年12月，生态环境部发布2022年度全国电力二氧化碳排放因子以及区域电网排放因子数据，全国平均排放因子为0.5366千克二氧化碳/千瓦时。近年来，国家共4次更新了全国平均排放因子，分别为0.5810、0.5703、0.5568和0.5366千克二氧化碳/千瓦时。新型电力系统的蓬勃发展推动了非化石燃料装机占比提升，

6月25日，山西省能源局、国家能源局山西监管办公印发《分布式光伏发电开发建设管理实施细则（试行）》。该细则将于2025年8月1日起施行，有效期两年。根据实施细则，山西省的分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。其中：一般工商业分布式光伏可选择全部自发自用或

北极星售电网获悉，6月25日，山西省能源局、国家能源局山西监管办公室发布关于印发《分布式光伏发电开发建设管理实施细则（试行）》的通知。文件明确，分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自用或者