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时序更替,华章日新,电联新媒遴选出国内年度能源电力十大热点新闻,与读者共同回望能源电力乘风破浪的2024年:
这一年,党的二十届三中全会召开,为深化电力体制改革指明方向。这一年是能源安全新战略提出10周年,能源消费、能源供给、能源科技、能源体制改革、能源国际合作成果丰硕,我国能源发展方式实现了全方位、深层次、根本性的转变。这一年,《能源法》填补了我国能源领域基础立法空白,搭建起了我国能源法律体系的“四梁八柱”。这一年全国统一电力市场取得重大进展,煤电低碳化改造提速,新能源迈入经济性消纳新时代,省级和省间现货陆续转正,辅助服务市场规则逐步完善,配电网顶层设计和底层逻辑颠覆在即……
(来源:电联新媒 作者:赵紫原)
取得一系列成绩的同时,许多深层次的待解问题留给了时间。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,必须准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。历史长河奔腾不息,时代考卷常出常新。站在新的历史起点上,我们一起迎接极不平凡的2025。
01党的二十届三中全会 为深化电力体制改革指明方向
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。7月18日,会议审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,系统规划了进一步全面深化改革的任务书、时间表、路线图,为新征程以进一步全面深化改革、推进中国式现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。能源领域是推进碳达峰碳中和的主战场,而电力作为重要的工业粮食,不仅关系国民经济命脉,也与民生息息相关。电力市场化改革,始终是我国经济体制改革的重中之重。
《决定》从构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制、完善高水平对外开放体制机制、深化生态文明体制改革多个方面,对进一步深化能源领域市场化改革提出了明确要求。《决定》精神来得正当其时,一引其纲,万目皆张,面对新的形势和任务,在《决定》的科学指引下,只有解放思想、破除落后的观念,才能破除深层次的体制机制障碍,把激发创新活力同凝聚奋进力量结合起来,开辟中国式现代化广阔前景。要实现我国电力行业市场化与能源结构的“双重转型”,我们必须深刻领会《决定》,确保《决定》精神在能源电力行业深入人心、落地生根,形成生动实践。
02能源安全新战略提出10年
十年,是时间的标尺,是发展的刻度,更是奋进的脚步。能源保障和安全事关国计民生,是须臾不可忽视的“国之大者”。2014年6月13日,习近平总书记创造性提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为我国能源安全和发展提供了根本遵循。
十年来,全球能源体系格局深度调整,能源市场震荡波动,在风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验中,我国积极推动能源供给革命,电力供给加速绿色低碳转型,建成世界最大的多元绿色发电供应体系,建成全球最大的清洁高效煤电供应体系,节能降耗成效显著,建成资源配置能力和安全运行水平最高的世界领先电网。积极推动能源消费革命,电力消费方式发生深刻变革,终端能源消费电气化水平跻身国际前列,“获得电力”服务水平持续提升,电力消费结构不断优化。积极推动能源技术革命,电力新质生产力加速形成,发电技术研发和装备制造水平世界领先,电网装备和运维处于国际先进水平,电力领域战略性新兴产业持续发展壮大。积极推动能源体制革命,持续释放电力发展新动能,电价机制不断完善,电力市场化改革取得阶段性成果,电力“放管服”深入推进。全方位加强能源国际合作,电力国际合作水平稳步提升,参与国际能源治理的影响力不断扩大,对全球能源转型的贡献日益突出,电力企业“走出去”取得积极成效。
03我国首部《能源法》表决通过
11月8日,经十四届全国人大常委会第十二次会议审议表决,《能源法》正式通过,全文80条,将于2025年1月1日开始实施,这部基础性、统领性法律的出台标志着我国能源法制建设取得了突破性进展。《能源法》自2006年启动起草工作以来,历时18年,终于得以通过。该法的颁布实施是我国能源发展史上的一座里程碑,对我国包括电力在内的能源事业具有非常重要的意义,将保障整个能源事业行稳致远。
能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础,攸关国计民生和国家安全。现代能源产业进入创新升级期,呈现出能源系统多元化迭代、能源产业智能化升级、能源供需多极化格局等特征,《能源法》的出台将为实现我国的能源安全、进而实现总体国家安全提供重要的法律保障。在全面依法治国的新时代背景下,能源法的颁布创造了能源法治“中国模式”,丰富了能源法学“中国范式”。能源法是巩固我国能源安全的基准石,是推进能源领域全面依法治国的里程碑,也是彰显我国能源领域制度自信的宣言书。法律的生命在于实施,法律的权威也在于实施,全面贯彻实施《能源法》,将推动能源法治再上新台阶。
04山东、甘肃和省间现货陆续转正
6月17日,山东电力现货市场转入正式运行;9月5日,甘肃电力现货市场转入正式运行,成为继山西、广东、山东之后,全国第四个转入正式运行的省(区)级电力现货市场;10月15日,省间电力现货市场转正式运行……所谓
“无现货、不市场”,电力现货市场建设是电力体制机制变革的重大突破,与计划体制性将电力商品“一股脑”打包核定价格的方式不同,电力现货市场、电力辅助服务市场和容量市场交易的是电力商品的使用价值,而电力现货市场在其中又是其他两者准确定价和正常运行的基础。电力现货市场建设加快推进,也标志着全国统一电力市场建设进入了一个崭新阶段。
“转正”不是终点,更像是一个新起点,“正式运行”并不代表“无缺运行”,新能源入市的挑战与压力仍然存在,系统调节资源也依旧面临很多待解难题,市场出清价格趋势也能够在一定程度上反映供需形势,但是为了能与存量规划、运行、价格相衔接,各地在市场设计中设计了大量的妥协机制。全国统一电力市场建设是一项长期艰巨的任务,要不断在发展中解决新问题,推动市场建设重要领域和关键环节改革走实走深。
05《全国统一电力市场发展规划蓝皮书》发布
2022年1月,经第十九届中央全面深化改革委员会第二十二次会议审议通过,国家发展改革委、国家能源局印发《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(发改体改[2022]118号),提出要健全多层次统一电力市场体系,统一交易规则和技术标准,破除市场壁垒,推进适应能源结构转型的电力市场机制建设。2024年11月29日,《全国统一电力市场发展规划蓝皮书》在京发布。在国家能源局的统筹组织下,中国电力企业联合会会同20余家单位共同编制了《蓝皮书》,以12个电力市场规划子课题研究为基础,系统总结我国电力市场建设成就,深入分析面临的形势及挑战,提出了下一步深入推进全国统一电力市场建设的“三步走”发展路径以及近中期重点任务。
建设全国统一电力市场是一项长期而艰巨的任务,电力现货市场实践探索全面开花,市场主体数量快速增长,交易电量持续上升,绿色机制、容量机制等多元化市场机制不断完善,市场开放度、活跃度大幅提升。但许多深层次的问题仍待解决,发用电两侧市场主体仍未全面入市,“双轨制”特征依然鲜明,导致价格信号和资源配置的扭曲;市场间交易经济责任、价格形成的动态衔接机制缺位,造成市场主体之间“责权利”不对等。以上问题是否能够得到充分正视与解决,关乎电力市场能否由表及里走深走实,以及市场是否能够真正发挥资源优化配置作用。《蓝皮书》首次明确了全国统一电力市场发展的“路线图”和“时间表”,为我国电力市场的健康、有序、高效发展提供明确方向。
06新能源消纳红线降至90%
5月23日,国务院印发《2024一2025年节能降碳行动方案》(国发(2024)12号),文件提出,在保证经济性前提下,资源条件较好地区的新能源利用率可降低至90%。利用率一词始于2018年,通常被业内看作消纳红线,当时我国新能源装机容量大幅度增长,为缓解弃风弃光,政府部门发布《清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)》(发改能源规〔2018〕1575号),定下了平均风电、光伏发电、水能利用率95%的目标。
从95%到90%这一统计指标的改变,绝非“1以内的”小学数学减法题,而是基于我国新能源发展带来的改变。截至2023年底,全国并网风电和太阳能发电合计装机规模从2022年底的7.6亿千瓦,连续突破8亿千瓦、9亿千瓦、10亿千瓦大关,2023年底达到10.5亿千瓦,同比增长38.6%,占总装机容量比重为36.0%,同比提高6.4个百分点。如此高的新能源装机,要保证近乎百分之百的消纳率,电力系统的安全压力和经济负担越来越重。在这个意义上,消纳率的松绑,一则体现了因地制宜,二来也是系统最优解的必经之路,新能源将开启经济性消纳新时代。
07煤电低碳化改造行动方案出台
电力系统走向新形态,许多新型主体正在系统中寻找各自的生态位。煤电,作为我国电力系统的“基本盘”,其重要性较之过去有增无减。6月24日,国家发展改革委、国家能源局出台《煤电低碳化改造建设行动方案(2024~2027年)》(发改环资〔2024〕894号),明确煤电低碳化改造建设的主要目标及改造和建设方式,提出新增降碳改造需求,将采用生物质掺烧、绿氨掺烧、碳捕集利用与封存(CCUS)三种技术路线来实现煤电机组降碳,并明确了阶段性目标、项目布局、机组条件、降碳效果等改造建设要求。
煤电低碳化改造的探索提上日程,这将成为煤电企业要面对的重大考验。低碳化改造涉及技术突破、产业融合和商业模式创新等多方面要求,将推动煤电以更强的辐射力和带动力,引领和驱动上下游产业向高端制造升级。在这一过程中,煤电企业必将面临成本与技术的巨大挑战。新一代煤电升级行动要求煤电面向新的产业形态强链补链,以及与新的商业模式共商共融,煤电行业发展新质生产力亟需建立与之相匹配的新型生产关系。
08配网投资大时代到来
被喻为电力系统“毛细血管”电力供应最后一公里"的配电网,正在直面用户侧新业态的冲击。狂飙突进的分布式光伏、规模激增的电动汽车、遍地开花的用户侧储能、蓄势待发的智能微网……在构建新型电力系统的背景下,电力用户侧最为迅捷地做出了反应:星罗棋布的广大用户正加速创新多元用能模式,“产销体化”的角色转变甚至撼动了传统电力系统发输配用”能量单向流动分配的运行规律距离用户侧最近的配电网,已成为直面挑战的前沿地带,无论是适应新型电力系统建设的需求,还是助力终端能源消费变革不断深入,种种现实已表明,配电网革命势在必行。
今年2月,国家发改委、国家能源局联合发布了《关于新形势下配电网高质量发展的指导意见》(发改能源〔2024〕187号),这是中国提出构建新型电力系统后,国家部委层面首次以正式文件形式指导配电网建设。8月6日,三部门联合发布《加快构建新型电力系统行动方案(2024—2027年)》(发改能源〔2024〕1128号),提出2024年至2027年重点开展9项专项行动推动新型电力系统建设,配电网高质量发展行动是一项重要内容。随后,国家能源局印发《配电网高质量发展行动实施方案(2024—2027年)》的通知》(国能发电力〔2024〕59号)发布,深入推进配电网高质量发展重点任务落地见效。配电网重点政策频频,也预示着配网大投资时代到来。
09辅助服务出新规
中央全面深化改革委员会第二十二次会议指出,要健全多层次统一电力市场体系,其配套文件明确,“统筹推进电力中长期、现货、辅助服务市场建设,加强市场间有序协调,在交易时序、市场准入、价格形成机制等方面做好衔接。” 电力辅助服务,好比商家为方便用户获取新鲜食材对生鲜进行充氮保鲜、加冰储运、送货上门,充当着电力系统的“稳定器”“调节器”“平衡器”的角色。电力的电量、平衡功能主要在现货市场发挥作用,调节功能通过辅助服务市场激发潜力,可靠性功能通过容量回收机制体现价值,三个市场相辅相成、互为机会。
从电力经济学原理和国内外实践经验来看,辅助服务市场化机制必须围绕电能量定价机制设计,但是为减少阻力,大部分电力现货市场试点地区均未考虑同步推进基于电力现货市场的辅助服务定价机制,仍沿用原国家电监会时期建立的辅助服务系列机制。辅助服务市场建设,不但要从顶层设计层面总体指导,也要对底层架构进行规范统一,2月8日,国家发展改革委、国家能源局正式印发《关于建立健全电力辅助服务市场价格机制的通知》(发改价格〔2024〕196号),《通知》既充分考虑了辅助服务市场与中长期市场、现货市场等现有市场机制的衔接,也考虑了当前未开展现货市场地区的辅助服务市场的规范化。
10风电下乡正式启程
距离2021年屋顶分布式光伏开发“整县推进”的开启不足三年,2024年3月25日,国家发改委等三部门发布《关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知》,提出以村为基本单位,着力建设一批能够就地、就近开发利用的风电项目。长久以来,按照我国投资管理的相关政策要求,各地的风电项目开发大多采用核准制。光伏发电项目则是从2014年开始由“核准制”变为“备案制”,此次《通知》从国家层面给风电项目开发的“备案制”留出了空间,当前的核准权限层级或将成为后续试点备案的层级。
风电下乡的大旗正式拉起,我国各地纷纷响应政府号召。然而,“沐光行动”殷鉴不远,值得“驭风行动”汲取经验。在利好政策的刺激下,各路资本闻风而动,一路狂飙中乱象丛生,造成了如今的“分布式光伏困境”。尽管在推进 “驭风行动”政策时,已经加足“预防针”药量,一再强调自愿互利合作、因地制宜有序推进、就近就地消纳等原则,但是,逐利的资本眼中从来只有利益,建设投资方应理性看待风电下乡的市场前景,审慎评估自身家底,禀赋不佳的没必要硬上,需知“盲目决策一时爽,后悔莫及泪两行”。
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4月2—3日,央视财经频道《经济信息联播》推出新一轮电力体制改革十年主题策划——电改“新”观察专题系列报道。其中报道了广东汕头的亚洲单体连片规模最大淡水渔光互补一体化项目并网后将以“市场电量+基数电量”模式结算的案例,以及即将投入商业运行的海南首个独立共享储能项目的案例。2015年3月,
抽水蓄能是新型电力系统的重要组成部分,在大规模新能源发电调峰、电力保供等方面起着重要作用。国家能源局发布的水电建设和运行情况显示,截至2024年12月,全国抽水蓄能累计装机容量达5869万千瓦,居全球首位。在河北省,抽水蓄能电站装机规模(含规划、在建及已投产)达2997万千瓦,核准在建规模及并
北极星风力发电网获悉,4月1日,南方电网电力调度控制中心、广州电力交易中心发布《关于征求南方电网新能源参与电力现货市场工作方案(2025年版)(征求意见稿)意见的函》。《工作方案》表示,为落实136号文文件精神,结合南方区域自2025年6月起执行现货长周期结算试运行的相关计划,推动集中式、分布
2024年12月15日,德国EPEXSPOT电力市场电价跌至-150欧元/兆瓦时,这是该国第37次出现负电价。与此同时,中国山东电力现货市场连续21小时电价低于-0.08元/千瓦时,创国内纪录。当光伏电站在正午时分“倒贴钱发电”,微电网运营商在电价低谷期“反向盈利”,一场由负电价引发的能源革命正在重塑行业格局
北极星售电网获悉,4月7日,广东电力交易中心发布2025年第一季度经营主体座谈会情况通报。信息显示,2025年3月28日,广东电力交易中心组织召开了2025年第一季度广东电力市场经营主体座谈会。广东电网公司、广东省电力调度中心、广东电力交易中心相关人员出席会议,45家发电企业和售电公司代表现场参会
为贯彻落实国家能源局《关于推进电力市场数字化监管工作的通知》要求,福建能源监管办积极推进电力市场数字化监管系统建设相关工作,目前系统已完成部署并上线试运行。近年来,福建能源监管办结合辖区电力市场建设实际,按照“好用、实用”原则,统筹谋划电力市场数字化监管系统建设工作。一是建立工作
01本周交易轮次详情024月成交均价特别说明:批发市场成交均价并不代表最终到户电价,仅为到户电价中的重要组成部分。034月中长期合约市场电价与国网代理电价对比2025年电网企业代理购电平均购电价格包含政府授权合约差价分摊费用折价、燃机差价分摊费用折价、省间外购差价分推费用折价,表内国网代理购
甘肃月内交易机会提醒根据天气预测,未来十天(4月8日-4月17日)平均风速较大,除9日、12日和13日三天风速较低外,其余日期风速均较高,在4月16日附近达到最高水平,太阳辐射趋势较为稳定且保持在较高水平。未来十天内太阳辐射的预测置信度较高,光照强且风速大,预测现货价格可能走低,建议相关的发售
近日,湖北电力交易中心动态更新了《2025年度湖北电力市场化交易百问百答》,详情如下:[$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$]
2023年5月,国家发改委发布的《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(以下简称《通知》)为新一轮输配电价改革吹响了号角。在新发布的分电压等级输配电价表中不再包含线损折价,而是将上网环节线损单列,按综合线损率计算用户应采购的线损电量,以其实际购电价格承担线损费用。《通知
当前,我国电力行业面临新的发展形势和环境,新型电力系统建设和电力市场建设不断深化,电价形成机制亟待优化、完善。作为我国新一轮电力体制改革工作的重点任务之首,“有序推进电价改革,理顺电价形成机制”是进一步推进我国电力市场建设,促进新能源资源在更大范围优化配置的重要手段之一。而作为跨
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2025年3月15日,是我国新一轮电改的十周年。新一轮电改开启十年来,我国整体建立了初步的输配电价制度,奠定了发用电直接见面的制度基础,新能源和燃煤机组上网电价改革推动80%的装机容量进入市场、80%的用电量进入市场。多个地区电力现货市场机制形成雏形,国内29个省和地区开展了电力现货市场建设。
2025年,我国新一轮电力体制改革迎来第十个春秋。这场电力行业的系统性变革,以"管住中间、放开两头"为核心理念,重构电力行业的运行逻辑。十年间,市场交易规模倍涨,市场主体数量激增,“能涨能跌”的市场化电价机制初步建立,多层次全国统一电力市场体系雏形初现……一系列成果凸显出我国电力体制改
2015年3月15日,党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发9号文),一场电力领域的深刻变革就此拉开帷幕。十年来,我国电力体制改革从理念到实践,从局部探索到全面推进,取得了令人瞩目的成就,构建起了崭新的电力市场格局,为经济社会高质量发展注入了强劲动力。市场化交易
新电改10年成绩单一图了解!
今年是《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)印发十周年。十年来,广州电力交易中心遵循进一步深化电力体制改革总体思路,全力建设统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的南方区域电力市场,促进电力资源在更大范围内共享互济和优化配置,助推经济社会高质量
市场动态2025年3月15日,我国新一轮电力体制改革迎来十周年。自2015年《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》发布以来,中国电力行业以“管住中间、放开两头”为核心,构建了多层次市场体系,推动了能源结构优化与产业升级。(来源:微信公众号“售电星星”作者:莫岭)一、十年改革的核心成就1.市
2015年3月,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,部署新一轮电力体制改革任务。10年来,电力生产组织方式逐步由计划向市场转变,全国统一电力市场建设快速推进,主要由市场决定价格的机制初步建立。国家能源局发布的最新数据显示:全国市场化交易电量由2016年的1.1万亿千瓦
2015年3月15日,党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,开启了我国新一轮电力体制改革,提出了“管住中间、放开两头”的新思路。十年的时间过去,现在我国80%的发电装机容量参与市场交易,工商业用户电价随供需波动,新能源消纳能力大幅提升,市场主体更加多元化......翻天覆地
2月24日,内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》,宣布蒙西电力现货市场在连续结算试运行32个月后,于2月24日转入正式运行,成为国内第五个转正式运行的省级现货市场,标志着蒙西电力市场建设迈入全新发展阶段
据共青团中央消息,2025年度中国青年五四奖章入围名单公示。公示期为2025年4月7日至11日。其中,天津大学新能源化工创新团队等在列。2025年度中国青年五四奖章入围个人名单(30名,按姓氏笔画排序)1.王传英,男,汉族,1988年5月出生,中共党员,现任济南二机床集团有限公司总经理助理。2.王兴兴,男
3月18日,中国电力企业联合会中小企业分会成功举办电力行业民营企业座谈会。习近平总书记在民营企业座谈会上强调民营经济发展前景广阔大有可为,民营企业和民营企业家大显身手正当其时。党和国家对民营经济发展的基本方针政策是一脉相承、与时俱进的,将一以贯之坚持和落实。总书记的重要讲话为民营经
4月3日,河南省统计局发布2024年河南省国民经济和社会发展统计公报。全年全省规模以上工业增加值比上年增长8.1%。分经济类型看,国有控股企业增加值增长4.4%;股份制企业增长8.6%,外商及港澳台商投资企业增长4.5%;私营企业增长8.6%。分门类看,采矿业增加值增长4.7%,制造业增长9.1%,电力、热力、燃
3月28日,2025中国企业碳中和峰会暨第四届碳中和行动联盟成员大会在杭州召开。国网浙江省电力有限公司与上海环境能源交易所、中国能源研究会三方共建的碳管理体系(电力行业)服务中心(以下简称服务中心)在大会上正式成立。据了解,服务中心由上海环境能源交易所授权成立、中国能源研究会统筹指导、
算电协同有望成为电力消费新增长点——2025年经济形势与电力发展分析预测会观察在宏观经济长期向好,人工智能迅猛发展推动技术能级不断跃迁下,“AI的尽头是算力,算力的尽头是电力”得到广泛认同。算力、电力协同有望成为电力消费的新增长点。3月26日,在中国电力企业联合会(以下简称“中电联”)举
近日,江苏省发改委发布2024年度江苏省电力行业淘汰落后产能公告,2024年全省淘汰煤电落后产能合计15.5万千瓦,详情如下:2024年度江苏省电力行业淘汰落后产能公告根据国家能源局《关于下达2022—2025年煤电行业先立后改淘汰落后产能目标任务(第一批)的通知》等要求,我省有序开展电力行业淘汰煤电落
3月26日,在2025年经济形势与电力发展分析预测会举办期间,中国电力企业联合会与中国信息通信研究院签署战略合作协议,携手探索电力算力协同发展新路径。在DeepSeek等人工智能技术飞速发展浪潮中,算力作为核心驱动力,正深刻改变着社会的各个领域。与此同时,电力供应对于算力的可持续发展至关重要,
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电力市场是现代能源体系的核心组成部分。随着能源转型加速推进,电力市场的金融属性日益凸显。金融服务使市场参与者获得了多样的投资机会与风险管理工具,在电力市场资源配置、风险对冲及资金融通中发挥关键作用,为市场稳定发展和能源结构优化提供重要支撑。然而,金融服务电力市场面临诸多挑战,如绿
人工智能推动能源电力发展形势研究(来源:中能传媒研究院徐东杰李振杰侯金秀熊雄)(电力规划设计总院)人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的基础性和战略性技术,正成为发展新质生产力的重要引擎。能源电力行业积极布局人工智能平台体系和大模型基础能力,持续增强算力与应用场景创新,人工智能
美国总统特朗普当地时间3月17日在社交媒体发文称,煤炭行业多年来“被环保极端分子、疯子、激进分子和暴徒所控制”,这使得其他国家得以通过开设更多燃煤电厂取得更大经济优势。特朗普宣称“我将授权我的政府立即开始利用美丽、清洁的煤炭生产能源。”这一表态延续了其就任后的政策基调——2025年1月20
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