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随着生成式人工智能持续突破应用,以人工智能为驱动加快形成新质生产力的路径愈发清晰。习近平总书记深刻指出,新一代人工智能是推动我国科技跨越发展、产业优化升级、生产力整体跃升的重要战略资源,2024年国务院《政府工作报告》提出“深入推进数字经济创新发展。深化大数据、人工智能等研发应用,开展‘人工智能+’行动,打造具有国际竞争力的数字产业集群”。
为进一步促进人工智能高质量发展,培育壮大新质生产力,加速经济社会转型升级,贵州省政府办公厅出台《贵州省推动人工智能高质量发展行动方案(2025-2027年)》,明确了未来三年贵州发展人工智能的主要目标、重点任务和保障措施。
一、总体要求
指导思想:以数据要素市场化配置改革为主线,发挥超大规模智算资源优势,抓住算力、赋能、产业三个关键,按照“开放场景、赋能产业、培育生态”思路,培育壮大人工智能新质生产力,全力抢占智算、行业大模型培育、数据训练三个制高点。
发展目标:分2025、2026、2027三个年度,围绕算力、数据、赋能、产业四个方面提出年度目标。
2025年,全省算力规模达到150Eflops;打造10个以上面向行业的高质量数据集;累计在5个以上行业开展大模型应用、打造100个以上大模型应用场景;全省智算领域年度投资额达130亿元,算力产业规模突破120亿元,人工智能核心产业规模达240亿元。
2026年,全省算力规模达到180Eflops;累计打造30个以上面向行业的高质量数据集;累计在8个以上行业开展大模型应用、打造200个以上大模型应用场景;全省智算领域年度投资额达150亿元,算力产业规模达140亿元,人工智能核心产业规模达290亿元。
到2027年,全省算力规模达到210Eflops,国产智算能力位居全国前列;累计打造50个以上面向行业的高质量数据集;累计在12个以上行业开展大模型应用、打造500个以上大模型应用场景;全省智算领域年度投资额突破180亿元,算力产业规模达170亿元,人工智能核心产业规模达350亿元。人工智能在全省经济社会各领域实现广泛应用,初步构建具有贵州特色的人工智能产业生态链。
二、重点任务
实施5个行动、13项任务:
(一)实施智算能力提升行动,建设全国智算高地。1.加快智算中心建设。深入实施“东数西算”工程,打造全国具有竞争力的智算集群。坚持市场化模式建设运营智算中心。推进算电、算网、区域协同发展。2.提升算力服务水平。积极参与全国一体化算力网建设,优化升级全国一体化算力网络国家(贵州)枢纽节点调度平台,建设“东数西算”南部数据大通道,开展国家弹性网络试点,积极申建国家新型互联网交换中心。3.促进国产算力适配。加快建设国产算力适配服务平台,鼓励省内外人工智能大模型与本省国产算力适配应用。
(二)实施数据资源建设行动,保障高质量数据供给。1.推进公共数据开发利用。制定公共数据授权运营办法,围绕自然资源、交通、民政、住建、人社、医保、市场监管、教育等重点领域,开展公共数据授权运营。2.建设数据流通基础设施。加快建设数据流通基础设施,构建覆盖全省的数联网体系,促进公共、行业、企业数据合规高效流通。3.打造高质量数据集。构建面向行业大模型的高质量数据集。鼓励公共、行业、企业数据通过数据交易场所流通交易。
(三)实施行业大模型发展行动,促进产业转型升级。制定《贵州省促进行业大模型发展行动方案》,重点在酱酒、化工、煤矿、旅游、医疗、广电等24行业领域开展大模型应用,打造数字化供应链,面向中小企业提供一批“小、快、轻、准”数字化产品、服务和解决方案。
(四)实施智能产业培育行动,提升数据产业能级。1.发展智算服务产业。绘制人工智能产业链图,强化产业链精准招商。建设数据标注产业基地,加快培育大模型、算力服务及应用产业。拓展人工智能关联服务业。2.壮大智能终端产业。大力引进发展新一代智能终端产业,加快贵阳贵安服务器生产基地建设,鼓励研发存算一体等人工智能芯片,加快智能网联汽车研发及产业化。3.提升产业承载能力。以贵阳大数据科创城为重点发展人工智能产。建好省级软件名园及培育园区。支持中国(贵州)大视听算力产业园建设。
(五)实施数字生态优化行动,激发改革创新活力。1.壮大人工智能人才队伍。鼓励高校围绕人工智能产业链开展课程改造,建设人工智能产业学院。实施“强省会”重点产业人才和重大产业项目互动招引“123”计划。2.加强技术攻关和创新平台建设。聚焦人工智能关键领域组织开展技术攻关,积极参与标准研制,引导人工智能软硬件协同创新。布局建设一批高能级人工智能技术创新平台。3.深化人工智能相关领域改革。加快完善促进数字经济发展体制机制。积极承接省级以上人工智能创新应用试点和改革任务。在数据要素改革、数据基础设施建设等方面争创国家试点。积极参与“一带一路”“数字丝绸之路”建设。4.统筹人工智能发展与安全。
三、保障措施
(一)强化组织推动。省大数据发展领导小组统筹推动全省人工智能发展,形成大数据及相关行业分管省领导齐抓共管、省大数据局与各行业主管部门合力抓落实的工作格局。省大数据局牵头抓好日常工作。各行业主管部门牵头推进本行业本领域人工智能创新应用。
(二)加强政策支撑。用好省产业基金、专项资金,加大对人工智能企业信贷、担保增信支持力度。优化省、市算力激励政策,积极争取中央资金、政策、项目支持。强化电力、土地、网络等基础设施配套,加强绿色能源保障。
(三)营造良好氛围。开展多形式宣贯培训,提升干部群众人工智能认识水平。依托中国国际大数据产业博览会等平台,促进人工智能交流合作、成果展示。结合国家“数据要素X”大赛等活动,支持举办人工智能场景应用、创新创业大赛等活动。
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