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客户有关疑问
1月10日,在工作调研中,了解到A企业用电总容量32,315千伏安,采用110KV输电线路供电,实际执行输配电价标准是工商业用电(单一制)35KV电价水平0.1703元/千瓦时。
A企业提出疑问:输电线路是110KV,为何按照电压等级35KV的电价执行?可否调整为按照工商业用电“两部制”电价中110KV对应的电量电价标准0.0884元/千瓦时执行?
电力企业答复:贵单位目前的用电分类为非工业用电(单一制),电压等级110KV,由于电压等级110KV及以上的单一制电价执行标准按照35KV电价执行,故贵单位电价按照电压等级35KV的电价执行。
问题分析:要解决A企业的疑问,需要对我国现行电价政策的三个方面逐一进行分析解释。
一是工商业用电“单一制”电价政策中,为何没有电压等级为110KV对应的电量电价标准?
二是工商业用电“两部制”电价政策中,是否仅仅只需要缴纳电量电价?
三是工商业用电“单一制”“两部制”,什么条件下可以选择性执行?
输配电价政策
根据《国家发展改革委关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(发改价格〔2023〕526号)及《省发改委关于第三监管周期湖北电网输配电价有关事项的通知》(鄂发改价管〔2023〕163号)文件精神,工商业用电分为“单一制”“两部制”,分别执行不同的电价政策和电价标准。如下(点击图片后可保存查看):
其中:
01 工商业用电(单一制)分三个电压等级,对应三类电量电价标准,譬如35KV用户对应输配电价(电量电价)0.1703元/千瓦时,这也是工商业用电(单一制)最高电压等级的电价标准,凡超过该电压等级的一律按照35KV对应输配电价执行。
因此,关于第一个问题(工商业用电“单一制”电价政策中,为何没有电压等级为110KV对应的电量电价标准?),现行电价政策给出了答案。
02 工商业用电(两部制)分四个电压等级标准,对应四类电量电价、四类容(需)量电价标准,譬如110KV用户对应输配电价(电量电价)0.0884/千瓦时、容(需)量电价39元/千瓦月(24.4元千伏安月)。也即:工商业用户执行两部制电价政策的,必须是“电量电价+容(需)量电价”。
关于第二个问题(工商业用电“两部制”电价政策中,是否仅仅只需要缴纳电量电价?),现行电价政策也是非常清晰规范的。
A企业希望调整电价执行类别,仅按照工商业用电两部制电价政策中的110KV输配电价(电量电价)0.0884/千瓦时执行,而忽视了还必须缴纳容(需)量电费,显然是对政策理解不全面导致的,也是不符合国家电价政策规定的。
单一制 两部制政策
根据发改价格〔2023〕526号、鄂发改价管〔2023〕163号政策,自2023年6月1日起,工商业用户根据自身用电容量和用电特性,按照以下规则分别选择执行单一制电价、两部制电价,具体如下:
01 用电容量在100千伏安及以下的,执行单一制电价;
02 用电容量在100千伏安至315千伏安之间的,可选择执行单一制或两部制电价;
03 用电容量在315千伏安及以上的,执行两部制电价;现执行单一制电价的用户可选择执行单一制电价或两部制电价(选择执行两部制电价后不再变更)。
分 类 |
单一制 | 两部制 | |||
100千伏安及以下 | 全部 | |||
100千伏安-315千伏安之间 | 可选 | 可选 | ||
315千伏安及以上 | 存量 | 大工业用电 | 全部 | |
单一制一般工商业用电 | 可选 | 可选 | ||
两部制一般工商业用电 | 全部 | |||
增量 | 大工业用电 | 全部 | ||
一般工商业用电 | 全部 |
即:国家最新电价政策规定,自2023年6月1日起,原执行工商业单一制电价、用电容量在315千伏安及以上的工商业存量用户,可在执行单一制或两部制电价政策上再做一次选择。
我们来看看A企业情况。
A企业是一家非常特殊的单位,发挥资源调配作用,起到民生保障、安全备用功能,电力报装容量非常大(用电容量32,315千伏安),月度、年度用电负荷极不均匀、用电量不仅很少还具有很大不确定性(年用电量200万度~700万千瓦时不等)。用行业话来说就是典型的“大马拉小车”。
由于A企业在产业分类里属于非工业行业,虽然用电容量在315千伏安以上,根据国家规定,自2014年以来一直执行工商业单一制电价政策。
结合新政策规定和企业理解,A企业可以再次选择按照工商业两部制电价执行。
我们比较一下两种电价政策对A企业的利弊。
A企业执行单一制工商业电价,35KV、110KV、220KV及以上电压等级接入,统一按照电量电价0.1703元/千瓦时执行,2024年电费约500万元。
如果选择按照110KV用户两部制电价政策,则A企业在缴纳电量电价0.0884元/千瓦时基础上,还必须按照用电容量32,315千伏安计算缴纳容量电价,仅此容量电费这一块,全年最多需要追加946万元,综合电费约1500万元,是A企业现行电费的2倍甚至更多。
孰优孰劣,显而易见!
因此,A企业执行现在的工商业单一制电价政策,是电力企业针对其特殊用电习性、特殊功能定位,提供的最合适、最经济、最科学的用电策略建议,既在国家政策允许范围内最大限度降低了企业电价负担,同时也为A企业服务民生经济社会发展保驾护航。
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