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据媒体报道,就在广东2025年电力长协签约的当口,在粤十一家发电集团临门一脚,于2024年10月25日联合向政府部门致函申请,呼吁优化电力交易机制,筑牢预防经营进一步恶化的堤坝。
(来源:电联新媒 作者:管永生)
今年以来,紧绷的广东电力供应,迎来了满满的松弛感。随着新核准的煤电等电源项目陆续投产,广东电力产能得到集中释放,电力供需紧张的关系也变得相对宽松。
有道是,按下葫芦浮起瓢。供需形势逆转迅速作用于电力市场,电力现货价格持续走低,导致售电方千方百计从现货市场中获取电量,从而攫取更多利益,而罔顾长协履行。原因十分简单:长协电价高,现货电价低。何去何从?用脚指头都能想明白。
然而,造化弄人。同样的场景,角色命运截然相反。对于发电企业,尤其是煤电企业而言,真可谓一波还未平息,一波又来侵袭。才从巨亏的恶梦中醒来,经营刚有向好的迹象,还未来得及弛然而卧,一盆市场的凉水又浇到头上,令人不寒而栗。
恶梦醒来还是恶梦。尽管有容量电价加持,但是,对煤电企业而言,无非是“多收了三五斗”,持续低迷的电价难以让其收回成本,亏损的预期依然像达摩克利斯之剑高悬头顶,企业生存如履薄冰。
于是,在粤十一家发电集团抱团取暖,奋笔上书,直言当前市场机制难以支撑火电企业发电成本的回收,现有电价无法回收固定成本,无法实现火电“压舱石”的基础作用,要求锁定更高比例的年度长协,促进煤电企业稳定与发展。
售电方断然反对,凭本事在市场中挣钱为何拿不得?何况前几年售电企业也是高价拿货,平价出售,企业亏损硬挺,从某种意义上说,同样为电力保供做出了巨大的牺牲和贡献。如今企业经营稍有好转,却又遭到当头棒喝,市场主体的平等地位何在?
发、售双方围绕电力长协的市场博弈好似神仙打架,让置身市场外一众“凡夫”不明就里,未窥全豹。好在广东业已出台2025年电力交易文件,相关话题暂且告一段落。但是,最终谁胜谁负尚须等待时间宣布答案。
广东发电企业的诉求背后,折射了我国在推进电力市场化改革中,出现的新问题和新矛盾。之所以上演集体上书的戏码,是因为广东煤电被市场“撞了一下腰”,从而,产生了强烈的不适感。
犹记在电力供需紧张的年代里,有关人士为煤电仗义执言,认为煤价频频上涨,电价迟迟难疏,导致煤电企业经营每况愈下,因而,必须加快现货市场建设,通过现货市场发现价格,及时疏导煤电企业的发电成本。
可是,等到广东现货市场稳步推进,交易范围不断扩大,煤电企业又遭现货市场“反噬”,可谓进也忧,退也忧。现货市场价高时,没能享受到市场红利,现货市场价低时,被别人享受红利,广东煤电欲哭无泪。
然而,市场不相信眼泪,只相信适者生存这个简单而粗暴的规则。好在电力市场方兴未艾,还没有演化到如此残酷的境界。
广东发电上书事件,给了我们一次重新审视电力市场化改革的契机,表明电力市场建设应该张弛有度,稳中求进。
同样,此事再一次警示各市场主体,在充分的市场竞争中,每一步战略决策都关乎企业的兴衰沉浮,甚至生死存亡。就像投资原本就戴着镣铐舞蹈的煤电,何时何地、以何规模落地?每一个问题都值得反复推敲。
当然,市场化建设是电力改革与发展的方向,建立健全市场机制,既不能因噎废食,更不能拔苗助长。
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