2025思路确定！国家电网公司各单位贯彻国网“两会”精神

1月15日至16日，国家电网有限公司第四届职工代表大会第五次会议暨2025年工作会议在京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，学习贯彻中央经济工作会议精神，落实全国发展和改革工作会议、中央企业负责人会议和全国能源工作会议要求，总结工作、分析形势、部署任务，奋力开创国家电网高质量发展新局面，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出积极贡献。公司董事长、党组书记张智刚出席会议并作题为《深化改革创新 勇于担当作为 奋力开创国家电网高质量发展新局面》的讲话。公司总经理、党组副书记庞骁刚作公司工作报告。

参会代表等第一时间认真学习领会会议精神，结合本单位和自身岗位实际畅谈理解认识，积极谋划2025年重点工作。电网头条持续予以报道，今日刊登第二期内容。

公司副总工程师兼华东分部主任、党委副书记杨勇说，国网华东分部将强化规划统筹引领，加快建设华东电力协同发展服务平台，扎实推进华东电网“十五五”规划研究工作，积极谋划未来目标网架，深入开展区外来电、大规模海上风电、沿海核电、抽水蓄能等重大专题研究；以蒙电入沪、浙江特高压交流环网等重大工程为着力点，推动华东主网架新一轮发展升级，夯实区域经济社会发展的大电网物质基础。强化电网稳定管理，加快建设华东电网安全稳定保障平台，发挥华东电网稳定管理工作领导小组统一组织和管理作用，推动华东电网安全稳定闭环管理机制高效运作，抓实抓细前期制订的7方面31项重点任务落实落地，研究决策电力系统安全稳定重大议题，协调指导电网规划、设计、建设、运行和科研试验等工作，持续夯实华东电网安全稳定基础。强化市场协同和平衡协调，加快建设华东资源统筹优化配置平台，服务全国统一电力市场建设，坚持“统一市场、两级运作”，促进省间与省内市场协同，推进全网各类可调节资源统一调用，积极推动新能源和新型主体入市。

公司副总工程师兼华中分部主任、党委副书记田博说，国网华中分部围绕推进企业治理体系和治理能力现代化，着力打造更有活力、更高效率的新分部，立足“三个平台”“三大功能”定位，结合分部工作实际，全面落实会议部署。今年，国网华中分部将持续夯实大电网安全稳定基础，促进政企联动、网厂协同、团结治网，形成大电网安全稳定管理合力，全力推进安全生产治本攻坚三年行动，强化电网安全稳定监督，进一步优化风险管控机制，确保风险可控在控，科学谋划“十五五”规划，从规划源头提升本质安全水平；全力发挥“三个平台”作用，强功能、优服务、炼队伍，进一步加强分部建设，扎实推进新型规划体系建设，增强区域规划的系统性、规划细度和实施力度，扎实推进新型调度体系建设，严格区域电网调度管理和安全稳定管理，加强区内省间电力交易，促进省间与省内市场协同；加快构建高质量技术支撑体系，聚焦电网关键问题，开展基础性、前瞻性研究，依托分部实验室，深化对新型电力系统特性认知。

公司副总工程师兼西南分部主任、党委副书记谭洪恩说，今年，国网西南分部将细化制订强化分部功能作用实施方案，健全完善区域电网规划体系、电力调度体系、省间市场体系、科技创新组织体系，加强分部专业核心能力建设，确保有效发挥“三大平台”功能作用，激发高质量发展强大动能；系统发力电力保供、坚决保障电网安全稳定，超前预判电力供需形势，强化协调联动，源网荷储协同发力，深化区域电网安全稳定管理，科学把握跨区、区域和省级电网关系，持续提升本质安全水平，凝聚全社会力量确保供电平稳；加快推进电网转型升级、服务绿色发展，高标准编制“十五五”规划，牵头完成渝黔背靠背可研，开展分部投资电网工程基建管理模式研究，全力促进大型能源基地开发外送和分布式新能源就近就地利用；建设现代一流科研机构、建设具有影响力的科技创新高地，科学制订西南电研院发展规划，加快建立西南电研院现代企业管理制度，全力推进“大规模水电应用和规划研究”和“西南极端环境电网技术研究”特色实验室建设，创新实施工程硕士、博士校企联合培养，健全与西南电研院功能定位、业务特点相适应的考核机制，打造高质量发展示范样板。

国网天津电力董事长、党委书记郭铭群说，国网天津电力锚定建设世界一流企业目标，将完善高质量发展治理机制，深入实施“五大工程”，奋力推动企业高质量发展。实施固本强基工程，着眼打基础、固根本、利长远，围绕电网管理“八大体系”、专业基层基础、保供及合规管理，一体推进稳安全、防风险、优机制。实施电网转型工程，立足超大城市受端电网定位，以高新能源渗透率、高电气化率为目标，以高弹性、高可靠性为特征，加快构建新型电力系统。实施变革提效工程，统筹国企改革、电力改革和内部改革；强化有组织科研，高质量推进车网互动等项目；坚持质量第一、效益优先，聚焦“一利五率”等指标，努力实现质的有效提升和量的合理增长。实施卓越服务工程，聚焦更便捷，推进线上业务高效集约、现场业务下沉赋能，推广“高效办成一件事”等模式；聚焦更绿色，依托绿电绿证服务中心等平台，加强绿电供应；聚焦更可靠，深化营配调贯通，提升服务质效。实施正风塑形工程，一体推进正风肃纪反腐，厚植清正、清廉、清明的沃土。

国网河北电力董事长、党委书记吕运强说，国网河北电力将在健全完善推动高质量发展的战略管理机制上持续精进，坚决贯彻中央精神，争当落实公司部署的排头兵。把准方向谋长远，强化战略与规划统筹，紧扣公司党组部署，结合国网河北电力“三高六强”工作思路，完善公司战略落地体系，优化明确内涵路径和目标指标，高质量编制国网河北电力“十五五”规划和电网规划，确保与大局大势同频共振。严格管控促落地，强化计划、预算、考核协同，优化综合计划与成本项目省公司级统筹机制，深化应用项目统一管理平台，推动需求论证、项目储备、项目安排、执行监督、成效评价“五个统一”，实现全方位精益管理、全局性配置资源。服务雄安创示范，扛牢电力先行责任，打造“获得电力马上办”2.0版，精心编制雄安电网三年滚动规划，明确启动区目标电网任务书和优先序，加快构建新型电力系统示范区，持续擦亮“国家电网点亮雄安”品牌。

国网山西电力董事长、党委书记 王政涛

电网头条：参加了2025年国家电网公司“两会”，您有怎样的感受？

王政涛：这次会议是在国家电网公司上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、全力推动国家电网高质量发展、决胜收官“十四五”规划关键时刻召开的一次重要会议。张智刚董事长的讲话，聚焦落实党中央决策部署，聚焦构建新型电力系统，聚焦建设世界一流企业，提出了推动国家电网公司高质量发展的“三个围绕”，健全完善“三方面机制”，为推动国家电网公司行稳致远提供了“方法论”。国家电网公司党组提出的确保战略落地落实的“五个强化”，贯穿着科学的立场观点方法，既部署了“过河”任务，又指导解决“桥和船”的问题。讲话把握生产力和生产关系的深刻内涵，提出的电网管理“八大体系”和企业治理机制“六个持续”，以高质量党建引领保障国家电网公司高质量发展，体现出鲜明的问题导向和系统观念，科学回答了推动公司和电网高质量发展“怎么看、怎么干”的重大问题，为我们指明了方向。

电网头条：张智刚董事长在会上强调要当好新型电力系统建设的主力军。国网山西电力在新型电力系统建设方面取得了哪些成绩，下一步将如何推进？

王政涛：国网山西电力立足山西资源禀赋，加快推进新型电力系统建设，全力服务新能源高质量发展，到2024年年底，山西新能源装机容量已经达到6189.45万千瓦。2024年，我们成立了山西省新型电力系统发展研究中心，制订了《“双碳”目标下新型电力系统建设实施方案》，从源网荷储、技术、市场、政策等方面，明确新型电力系统建设实施路径，服务3561万千瓦火电机组完成灵活性改造，并网储能115.68万千瓦。我们建成投运“西电东送”通道调整工程，山西电网率先成为通过特高压联网的省级电网；开工建设500千伏忻州北输变电等118项工程，投产500千伏山煤河曲电厂送出等115项工程。从灵活性资源调节、绿电交易、跨区消纳等方面综合施策，全省新能源最大发电出力近3000万千瓦，利用率连续7年保持在97%以上。

2025年，我们将服务600万千瓦煤电机组完成“三改联动”，加快分布式光伏“四可”能力建设，实现分布式光伏优化调度、精准控制和灵活调节；加强特高压和主网架建设，全力推进大同—天津南1000千伏特高压配套电网工程建设，开工500千伏阳高输变电等127项工程和500千伏平右等6座新能源汇集站，投产500千伏介休输变电等124项工程，更好服务绿色电力资源在更大范围优化配置；实施配电网承载能力提升专项工程，更好满足分布式新能源接入需求；实体化运作各级负荷管理中心，扩大虚拟电厂交易规模，进一步提升负荷侧调节能力；积极衔接全国统一电力市场建设，更好发挥市场在促进新能源消纳方面的作用；加快推动科技创新工作重点任务落地，推进国网新型电力系统登高专项和示范工程建设。

国网安徽电力董事长、党委书记黄晓尧说，国网安徽电力加快构建运转高效、协同有力的治理机制，不断提升企业发展效率效益。抓改革促发展，坚持“两个一以贯之”，高质量完成国企改革深化提升行动，建立健全全面风险管理体系，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑“三个作用”。抓基础提效率，优化供电分公司管理模式，稳步实施供电所“大所制”建设，持续提升营配一体化运营效率；建立班组机构与岗位典型设置模式，开展全业务核心班组建设，深化综合性大班组建设，持续提升基层一线工作质效。抓经营增效益，坚持花钱问效、把每一分钱都花在刀刃上，迭代升级经营策略，全面构建以有效资产为核心、注重投入产出的经营模式，建立健全投资效益评价激励约束机制，促进量的合理增长和质的有效提升。抓绩效激动力，精减考核内容，量化考核指标，做深做实绩效考核，强化绩效结果与薪酬分配紧密关联，持续激发企业发展内生动力。

国网湖南电力董事长、党委书记 明煦

电网头条：请您围绕张智刚董事长在2025年国家电网公司“两会”上的讲话，谈一谈体会。

明煦：张智刚董事长的讲话高瞻远瞩、立意深远，从服务强国建设全局出发，系统提出了国家电网公司“三个定位”，科学部署了健全完善“三大机制”的重要任务，考量很全面、谋划很系统，让我们对当前面临的形势有了更加深入的认识，对未来的发展方向有了更加清醒的判断，为我们抓好当前和今后一个时期工作指明了方向、明确了目标。

电网头条：本次会议提出“围绕构建新型电力系统，健全完善推动高质量发展的电网管理机制”，国网湖南电力将如何落实？

明煦：国网湖南电力将坚决贯彻国家电网公司党组决策部署，深刻领会会议精神，着力健全完善电网管理机制，加快建设湖南特色新型电力系统。以规划引领为龙头，编制“十五五”电网规划，推动第三回直流入湘纳入国家规划，完成湘黔“背靠背”联网工程核准，扎实开展湘南特高压交流项目研究。以机制建设为牵引，进一步巩固完善卓越供电服务体系建设成果，打造支撑能源转型的电网调度、现代设备管理和科技创新体系，以及与之相适应的市场运营体系。以项目建设为重点，实体化运作电网建设工程技术研究中心，提升机械化施工、数智化建设水平，加快建成投产中衡直流工程，推进双牌抽水蓄能项目建设，开工湘粤“背靠背”联网和特高压改扩建工程。以科技创新为突破，全面落实科技创新12项重点措施，加快省部级及以上实验室实体化运作，提升大规模实时数据处理能力和人工智能大模型场景应用，高质量完成国网抗灾型智能微电网科技示范工程，推进防灾成果转化。以绿色发展为根本，推进新型电力系统建设，加快打造湘江科学城、江华全绿电运行等示范区，开展源网荷储一体化、微电网、分布式光伏配储等专题研究，配合政府出台相关政策，完善新能源消纳预警机制。

电网头条：回顾2024年的工作，国网湖南电力取得了哪些成绩？

明煦：2024年，面对艰巨繁重的改革发展任务和多发频发的自然灾害侵袭，国网湖南电力上下一心、艰苦奋战，取得来之不易的成绩。简单来说就是：电力保供交出圆满答卷，能源转型迈出坚实步伐，改革创新激发内生动力，安全生产保持平稳局面，队伍建设凝聚奋进力量，形成了心齐气顺、热火朝天干事业的良好局面。

国网江西电力董事长、党委书记姚格平说，国网江西电力围绕科学规范、活力效率，持续推进管理体制机制变革，完善企业治理体系，提升企业治理能力。打造三项制度改革升级版，变革人力资源管理模式，强化基于劳动合同的员工管理，建立三、四级领导人员岗位聘任制，全面推行一般管理人员、技术岗位和班组长、供电所所长公开竞聘，进一步激发干部员工工作积极性、主动性；优化考核评价机制，聚焦各单位核心功能，完善同业对标和业绩评级办法，引导供电公司加强安全保供和经营管理，科研类单位注重科技创新和成果转化，支撑类单位注重增强服务保障能力，巩固“业绩靠干、工资靠挣、荣誉靠贡献”的生动局面；加强依法合规管理，发挥合规监管部门源头管控作用和审计过程监管作用，切实防范化解各类风险；强化协同监督贯通，完善纪审协同追责问责机制，提升监督治理效能；加强合规文化建设，加强制度宣贯和刚性执行，提高全员合规意识。

国网吉林电力董事长、党委书记周敬东说，国网吉林电力将加强前瞻性思考和系统谋划，推动战略、规划、计划、预算、考核全过程闭环管理。强化战略引领，深化软科学课题、战略问题研究，优化完善“1+4+N”高质量发展方案，发挥战略在工作中管全局、管长远、管根本的作用；强化规划统筹，坚持统一规划、分级管理，健全完善规划体系，编制国网吉林电力“十五五”电网和发展规划，纵深推进高质量发展“夯基垒台、提质转型、突破跃升”三步走实践；强化计划管控，发挥“小投资、办大事”效能作用，加强全口径投资进度管控，持续提升项目价值创造能力，加强进度执行考核工作，确保投资项目全部精准落地；强化预算执行，坚持目标导向，统筹发展投入和债务管控等内在关系，强化边界条件管控，确保国网吉林电力长期经营稳健，严控一般性支出和非生产性支出，强化过程管控，持续提升生产性投入占比；强化考核问效，更加注重考核的针对性和导向性，更加突出业绩贡献，以协同高效的考核机制推动企业管控模式和运行机制持续优化。

国网黑龙江电力董事长、党委书记鲁海威说，国网黑龙江电力将针对黑龙江电网薄弱、历史欠账多的问题，攻坚克难、抢抓机遇，将“传统电网-坚强电网-新型电网”的发展过程，两步并作一步走，努力蹚出一条具有黑龙江特色、符合黑龙江实际的新型电力系统发展之路。理清电网规划发展思路，在主网架方面，加快新纳规500千伏工程建设，补强中心城市220千伏双环网结构，推进220千伏电网县域全覆盖，消除县域全停风险；在配电网方面，坚持差异化思路，扎实推进配电网改造提升三年行动，城市地区重点提高供电可靠性，农村地区重点解决用电稳定性问题，在偏远地区试点建设微电网。深入落实公司关于加强新型电力系统稳定工作的意见，加强科技创新力度，集中力量攻坚技术难题，推动产学研用深度融合，确保电网安全稳定运行。紧跟统一电力市场建设步伐，利用市场化手段推动更大规模、更大范围的“北电南送”，促进黑龙江新能源消纳利用。

国网蒙东电力董事长、党委书记毛光辉说，国网蒙东电力将强化“五交三直”特高压、23回跨省份超高压通道等重要通道、枢纽变电站的特巡特护，落实电网稳定重点措施，确保跨省区重要通道安全运行；推进抗冰防舞动三年行动，提升电网气候韧性；提升城乡供电能力，加强农村“煤改电”、城镇热网等供电设施运维。加快推进国家第二批、第三批“沙戈荒”大型风电光伏基地等新能源项目接网；开展库布齐400万千瓦新能源基地项目、扎兰屯100万千瓦风储基地项目送出等工程前期工作；做好科右中旗百万千瓦等项目并网服务，加强构网型储能、构网型风机试点应用，提高新能源利用小时数。全力推进“沙戈荒”大型风电光伏基地外送通道建设；用好与蒙东四盟市政府共建的新型电力系统建设专班机制，建立与发电企业定期会商机制。加快电力现货市场建设，构建“中长期+现货”常态协同运营机制，滚动完善市场规则和技术支持系统；推动区内中长期交易高比例足额签约，保证市场电量供应足、价格稳；支持储能、虚拟电厂、风光制氢一体化等新型主体参与市场。

国网陕西电力董事长、党委书记张薛鸿说，国网陕西电力坚决落实公司党组决策部署，健全完善高质量发展企业治理机制。坚持制度先行，穿透式抓合规，进一步健全现代企业治理体系，充分发挥各治理主体作用，健全省市县公司规章制度管理委员会，推动制度在各层级、各业务穿透式执行，织密织牢合规管理“四道防线”。推进柔性管理，穿透式抓落实，持续深化“大服务”“大规划”等17个大专业柔性事业部建设，促进业务融合，提升效率效益，做实省市县三级柔性团队，实施穿透式管理提升行动，强化各层级和各业务线条穿透管理，实施“啃硬骨头”专项行动，发扬斗争精神，全力解决发展难题。深化产业改革，优服务强支撑，坚持“服务社会、支撑保障、创新发展、合规管理、数智赋能”发展定位，不断提高产业对电网的支撑保障能力。强化正向激励，激活力增动能，持续强化量化考核，优化组织模式，开展“企业服务好员工、员工服务好人民”活动，充分激发干事创业内生动力。

国网宁夏电力董事长、党委书记陈红军说，国网宁夏电力将当好宁夏新型电力系统建设的主力军，为推动公司和电网高质量发展提供宁夏方案，为推动宁夏低碳转型、产业升级贡献电网力量。推动新能源有序发展，坚持“量率一体、保量稳率”，明确项目布局、规模和建设时序，把握新能源发展节奏，滚动开展新能源接入能力研究，科学确定网架结构和变电站布点，保障新能源项目并网。推动特高压和主网架规划建设，坚持新能源电力远距离外送和就近就地消纳并重，确保“沙戈荒”大型风电光伏基地新能源电力外送，优化主网网架，研究构建750千伏立体双环网，实现330千伏、220千伏电网分区运行，完成宁夏“十五五”电力规划，推动电网规划项目全部纳入宁夏和国家能源电力规划。推动配电网升级，重点提高可靠性、突出保民生，提升配电网综合承载能力，加快配电网智慧灵活转型，服务分布式新能源、储能、充电桩等要素有序接入。服务新型主体发展，坚持系统观念和创新思维，配合政府出台“绿电园区”相关政策，确保园区新能源接入公网交易，既提高绿电占比，又降低企业用能成本，服务储能规模化发展，推动完善虚拟电厂参与市场机制。落实宁夏新型电力系统建设行动计划，有序推进56项重点任务、10项示范工程、73个重大项目。

国网新疆电力董事长、党委书记 陈守军

电网头条：围绕2025年国家电网公司“两会”主题，请您谈谈参加会议的感想和体会。下一步国网新疆电力在建设新型电力系统方面有哪些规划和举措？

陈守军：张智刚董事长的讲话讲政治、定方向、出实招。我们将按照“三个自觉”的要求推进下一步工作落实。庞骁刚总经理从十个方面部署了2025年的工作，我们将一并抓好贯彻落实。

国家电网公司党组把新疆南疆作为全国6个新型电力系统示范区试点之一，主要是立足于新疆能源资源禀赋和区位优势。新疆的风能可开发资源是10亿千瓦，光能基础可开发资源是42亿千瓦，同时富煤、多油，能源品种齐全。

下一步，我们将按照国家电网公司党组部署要求，按照“三个全力”来整体推动南疆新型电力系统示范区建设。

第一，全力抓好电网的安全稳定，确保大电网安全。骨干网架的安全稳定是新型电力系统的核心。在2025年年底，新疆电网会形成“内供七环网，外送五通道”格局，网架会越来越坚强。同时，我们要规划试点用直流汇集方式进行新能源并网，确保它和交流系统解耦。我们还要大力培育、培养和建立一支仿真骨干队伍。在2025年，我们将按照专项招聘和外送培养的方式，建立88人的仿真骨干队伍，并用未来三年的时间，建设130人左右的仿真骨干队伍，加强人力资源保障。此外，我们还要加强防御系统能力提升，用光明电力大模型升级三道防线，更新传统防御。

第二，我们要全力做好电压无功支撑。南疆新型电力系统示范区建设过程中，电压无功问题比较突出。下一步，我们一方面要布局常规机组，比如气电、水电，按照要求按期投运。另一方面，要加强动态无功支撑，建设抽水蓄能、压缩空气储能、构网型储能，确保动态无功支撑。同时，加强技术创新。我们要加强和深化与中国电科院、国网电科院（南瑞集团）的合作，对构网型设备集群，包括常规机组调相等进行攻关，力求在动态无功支撑和在整体无功支撑方面，通过技术创新达到保障电网安全的要求。

第三，要全力促进新能源消纳，推动能源转型。一方面，要在南疆部署一批较大规模储能，确保南疆在电力保供方面达到自平衡。另一方面，要引进高载能企业，利用新疆电价优势，发展铝基硅基等产业促进新能源消纳。第三个方面，加强新能源外送。预计在2025年6月，特高压第三通道坤渝直流投产，在2025年上半年，我们要开工建设特高压第四通道，即若羌—川渝特高压直流输电工程，通过大规模外送促进新能源消纳。

在新型电力系统建设方面，国家电网公司和国家能源集团签署战略合作协议在南疆建设新型电力系统示范区，计划用10年左右的时间投资5000亿元，来确保南疆成为新型电力系统示范区。在这个过程中，我们也会加倍努力，攻坚克难，确保我们在新型电力系统建设方面，做出新疆样板。

国网四川电力董事长、党委书记衣立东说，国网四川电力将抓好安全生产和电力保供，强化以生产为基础的管理服务型企业属性，守牢安全底板；建立市场化需求响应资源库，运行好特高压直流、运维好重要站线，保障省内电力供应，服务全国保供大局。抓好电网发展和能源转型，推进电网建设三年攻坚行动，开工建设疆电入川、川渝特高压交流加强等工程，建成500千伏成都立体双环网，完成500千伏攀西电网改造；加快配套电网建设、新型储能规模化应用，确保电网稳定。抓好各项改革和科技创新，完成国有企业改革深化提升行动，加快打造现代一流产业；开展基层业务组织模式优化和流程再造；以创建国家清洁能源技术创新中心为契机，推动高水平科技创新；加强与中国电科院、西南电研院合作，深化柔性直流、构网型静止无功发生器（SVG）等新技术研究。抓好党的建设和干部人才建设，坚持抓基础、抓融合、抓特色、创先争优，推动高质量党建与生产经营融入融合。发扬“时代楷模”精神，做好电力先行官、架好党群连心桥。