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安全生产是全局性、基础性工作,抓好安全生产工作至关重要。2022年以来,国家电网有限公司以基建“六精四化”为引领,连续3年开展“抓责任、精管理、固基础”安全主题活动,创新提出主动式安全管理理念,推动安全管理模式向事前预防转变,全力保障电网建设安全稳定。
电网基建工程施工点多、线长、面广,安全管理难度高。“我们将基建安全管理从被动变主动,通过主动降风险、识隐患、控过程、强基础,变静态找问题为动态跟踪变化、管控未知,提前斩断事故链条,有效压降电网建设领域风险隐患和安全事故。”国网基建部副主任袁骏介绍。
江苏电网是公司系统内规模最大的省级电网,电网结构复杂,工程建设面临交叉跨越多、临近带电线路多等挑战。国网江苏省电力有限公司践行主动式安全管理理念,创新管理手段和施工工法,多管齐下压降安全风险。应用机械化、智能化装备破解复杂环境下的安全施工难题,是该公司抓牢建设安全的重要举措之一。2024年11月22日,苏州220千伏鹿立线路工程投运。该工程拆旧线路区段河网密集、电网通道拥挤,施工作业面临易误碰带电线路等风险。该公司使用集控智能牵张设备开展拆线作业,应用履带式吊车拆除旧塔,采用移动高空作业平台代替人工高空爬塔,提高拆塔作业效率,保障作业人员安全。
500千伏西津渡—廻峰山—武南线路改造工程全线近98%的作业点临近带电线路,需在107天内完成128次各类跨越施工。国网江苏电力派出线路建设经验丰富的专家在施工现场驻点,为施工量身定制个性化安全管理方案;要求3个现场督查小组每日全覆盖巡查现场安全情况,摸清现场工况变化;开通安全咨询热线,为工程现场提供风险压降解决方案。
高原、山区等地区道路崎岖、地质条件复杂,电网建设面临挑战。国网四川省电力公司结合四川地形地貌与工程建设实际,扎实开展安全隐患主动识别工作,全力推动安全管理模式向事前预防转型。500千伏成都东—十陵线路工程是成都“立体双环”电网构建重点工程。国网四川电力以该工程为“三全”安全检查(按照工程全面梳理、全站或全线走一遍的方式开展电网建设安全现场检查)试点,于2024年9月组织专家和参建人员成立4个专项小组,严格按照相关要求,用3天时间全方位梳理检查工程149个塔位、13个放线区段。专项小组共收集现场图片165张,发现并督导整改问题59项,全面掌握了工程所有未完工点位情况,形成了细化至每一个点位的风险底数“一本账”,为后续工程开展风险研判、风险销号等主动式安全管理工作提供了支撑。“我们总结形成‘三全’安全检查管控重点清单,在所属24家建设管理单位全面推广并常态实施‘三全’安全检查,截至2024年年底已完成47项高风险工程及后续可能成为高风险的工程‘三全’安全检查工作,建立1489张单基‘三全’安全检查卡,推进事故隐患识别预防工作开展。”该公司建设部安质处安全管理专职田川介绍。
公司聚焦电网建设“主动控过程”“主动强基础”等关键环节,组织相关单位推动风险作业全过程管控,将事故消灭在萌芽状态,保障建设安全。
国网甘肃省电力公司深化完善风险管控机制,以“三全”安全检查数据为基础,以“三个分级”(工程风险分级、作业风险分级、班组分级分类)为手段,全面强化作业风险全过程管控。该公司要求建设单位在开工、组塔、架线前全面核查工程关键信息,完成“八张表、一方案、一图纸”的编制报备工作;每周梳理风险底数“一本账”,综合判定作业风险等级,建立“风险闹钟”,并跟踪管控措施落实情况。
“我们以750千伏玉门输变电工程为试点,制订了‘三个分级’管控表,在工程开工前组织业主项目部把关面试入场人员,在作业过程中以周作业计划为抓手,通过作业班组等级、作业风险等级、‘8+2’工况识别、人机环境管控变化等维度分析,综合判定作业风险管控层级,明确管控要点,实施分层分级管控,推动‘主动控过程’各项措施落地见效。”国网甘肃电力电网建设事业部安全质量部主任张博介绍。
国网电力工程研究院有限公司以主动式安全管理为导向,以推动输变电工程建设安全管理从事后发现问题向事前预判形势转变为出发点,开展工程风险梳理管控,落实“主动强基础”要求。
2024年12月,部分电网工程建设进入关键期。国网工研院专项梳理159项工期紧张的工程,通过优化108项工程工期及作业计划,将工期紧张的工程压缩至51项,降低建设资源挤兑风险。该院依据电网工程进度精准确定用工缺口,严格甄别新进场作业人员来源;主动强化“小临散”作业管理,以“工完料尽场地清”的标准组织开展风险销号工作,为工程安全投运打好基础。
实现风险的提前梳理、有效监控、及时响应,离不开风险值班体系的构建。国网工研院质监中心主任涂德军介绍,当前电网建设任务多,安全形势复杂严峻。作为国网基建安全质量信息监控平台风险值班实施单位,该院质监中心持续以抓工况、抓变化、抓未知为手段,加强值班体系完善及数智化能力建设,采取风险分析、综合预警、综合研判及辅助决策多种手段,确保现场作业风险始终可控、能控、在控,为电网高质量建设打好安全保障基础。(王雨萌 吴伟 田瑞兴 张博)
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4月18日至19日,国家电网有限公司在京举办2025年第二季度重点工作研讨班,强化战略引领,强化实干担当,推动国家电网高质量发展。公司董事长、党组书记张智刚出席研讨班并讲话。公司总经理、党组副书记庞骁刚主持研讨班并作专题发言。公司外部董事胡爱民、范夏夏出席研讨班。公司党组副书记邵国勇,中
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