登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
“截至2024年底,分布式光伏发电累计装机3.7亿千瓦,是2013年底的121倍,占全部光伏发电装机的42%。”这是记者从1月23日国家能源局召开的一季度新闻发布会上获悉的数据。
当前,分布式光伏发电已经成为能源转型的重要力量。然而,装机规模快速增长的背后,分布式光伏发展也面临着“成长的烦恼”。
“迫切需要调整管理思路,推动源网荷储协同发力,促进行业又好又快发展。”国家能源局新能源和可再生能源司副司长潘慧敏表示。
当日,《分布式光伏发电开发建设管理办法》(以下简称《管理办法》)正式印发。
“《管理办法》覆盖了分布式光伏发电项目全生命周期各阶段的管理要求,涵盖了行业主管部门、投资主体、电网企业等各方的职责要求,形成一套横向到边、纵向到底的支持性、规范性管理体系。”潘慧敏说。
厘清和纠正行业出现的新问题
2013年,为规范并促进行业快速发展,国家能源局出台《分布式光伏发电项目管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》),明确了分布式光伏发电有关政策和要求。
“《暂行办法》出台十多年来,分布式光伏发电行业形势发生了巨大变化,对《暂行办法》进行修订显得尤为必要和迫切。”潘慧敏表示。
从规模体量看。2024年分布式光伏发电新增装机达1.2亿千瓦,占当年新增光伏发电装机的43%。发电量方面,2024年分布式光伏发电量3462亿千瓦时,占光伏发电量的41%。分布式光伏发电已经成为能源转型的重要力量。
从发展环境看。包括分布式光伏发电在内的新能源已全面进入平价无补贴市场化发展的新阶段,《暂行办法》中围绕财政补贴确立的规模管理等一系列规定不再适用,国家层面已逐步建立起可再生能源电力消纳责任权重和分布式光伏发电接入配电网承载力评估等发展引导机制。
“随着分布式光伏发电装机持续快速增长,接网消纳成为制约发展的主要矛盾。”潘慧敏表示,特别是,近年来随着分布式光伏发电特别是户用光伏不断拓展开发模式,一些项目以自然人名义备案、实则由企业开发建设,一些项目开发建设存在侵害农民利益的情况,亟须进行规范。
结合分布式光伏发电发展的新形势新要求,国家能源局对《暂行办法》进行了修订。此次修订工作总的指导思想是将支持分布式光伏发展与规范发展相结合。
“既要促进发展,解决行业发展面临的接网消纳承载力不足等制约问题;又要规范市场,对发展中出现的不合理现象给予坚决纠正和严格规范,推动行业适应新形势、新变化,切实维护发用双方特别是农户合法权益,促进分布式光伏发电实现量的增长和质的提升。”潘慧敏说。
突出分布式光伏就近就地开发利用本质要求
《管理办法》的修订直指行业中存在的突出问题和矛盾,重点把握了坚持系统观念、坚持人民至上、坚持问题导向、坚持差异化管理等四点原则。
《管理办法》首要突出分布式光伏就近就地开发利用的本质要求,强调“分布式光伏发电与集中式电站的本质区别就是在用户侧开发,就近就地消纳利用”。
“《管理办法》从定义、分类、上网模式等各方面坚持分布式光伏这一本质特征和要求,强调项目的自发自用比例,回归分布式光伏发电的初心和本源。”潘慧敏表示。
分布式光伏发电是与用户联系最紧密的电源形式。《管理办法》从租赁用户屋顶、备案、开发建设和运行等环节细化要求,切实保障用户特别是农户利益,使分布式光伏发展更多惠及农村农民,赋能乡村振兴,从而切实保护用户特别是农户合法权益。
同时,《管理办法》坚持问题导向,突出管理重点。系统梳理能源监管热线12398、网民留言、各地管理实践中发现的重点问题,聚焦各方关切的关键点,覆盖从项目规划到备案、建设、电网接入等分布式光伏发电开发建设全流程各环节,明确重点管理要求,务求管用有效。
特别是针对新老政策的衔接和“新老划断”等行业内比较集中的意见,《管理办法》在备案部分特别提出,“非自然人投资开发建设的分布式光伏发电项目不得以自然人名义备案,本办法印发前已由自然人备案的,可不作备案主体变更,仍按原备案项目类型管理”,并在附则中进一步明确“本办法自发布之日起施行,有效期五年。《暂行办法》同时废止。对于本办法发布之日前已备案且于2025年5月1日前并网投产的分布式光伏发电项目,仍按原有政策执行”,对于在《管理办法》印发前已备案项目给予充足的衔接过渡期。
覆盖全生命周期各阶段的管理要求
修订后的《管理办法》,共7个章节43条内容,覆盖了分布式光伏发电项目全生命周期各阶段的管理要求。
《管理办法》主要就“分布式光伏发电的定义、行业怎么管、备案怎么办、项目怎么建、电网怎么接、运行怎么规范”等方面予以明确。
《管理办法》明确了分布式光伏的定义和分类。从接入电压等级、装机容量、上网模式3方面将分布式光伏细分为自然人户用、非自然人户用、一般工商业、大型工商业4种类型。聚焦“政府怎么管”,明确了国家能源局和地方能源主管部门的职责,强调各地不得以特许权经营等方式影响分布式光伏开发建设营商环境;聚焦“备案怎么办”,明确了“谁投资、谁备案”的备案原则,强调了非自然人投资开发建设的分布式光伏发电项目不得以自然人名义备案;聚焦“项目怎么建”,明确了项目前期准备、协议签订、技术要求、手续办理和设计施工等环节的具体要求;聚焦“电网怎么接”,明确了省级能源主管部门应组织地方能源主管部门、电网企业开展电网承载力评估,建立配电网可开放容量按季度发布和预警机制,引导分布式光伏科学合理布局。新建的分布式光伏项目应实现“可观、可测、可调、可控”,提升分布式光伏发电接入电网承载力和调控能力;聚焦“运行怎么规范”,明确了分布式光伏发电项目的安全生产、调度运行、创新模式、运维管理等方面的要求,形成闭环管理。
《管理办法》指出,各省级能源主管部门可根据本办法,会同国家能源局派出机构制定适应本省(自治区、直辖市)实际的实施细则,上下协同促进分布式光伏发电实现高质量发展。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
“连接头温度正常、逆变器温度正常。”6月24日,大城公司里坦镇供电所员工到新能源光伏电站进行巡检,帮助客户消除隐患缺陷,确保光伏发电安全稳定运行,用行动擦亮“绿色希冀”品牌。在检查过程中,他们对光伏板连接线的绝缘保护性能、计量装置准确性、逆变器运行情况及控制开关安全性等关键组成部分
6月24日,国家能源局山东监管办公室发布关于征求《山东省新能源和新型并网主体涉网安全能力提升工作方案》意见的函。方案指出,纳入涉网安全管理范围的新能源和新型并网主体(以下简称并网主体)包括并入电网的各类集中式风电、集中式光伏、分散式风电、分布式光伏、新型储能、虚拟电厂、分布式智能电
6月25日,山西省绿能E站300MW分布式光伏项目EPC中标候选人公布,中标候选人为中铁十五局集团西南工程有限公司、中建三局集团有限公司、中铁二十二局集团第一工程有限公司。招标公告显示,本项目装机规模300MW,建设地点包括但不限于山西省太原市、大同市、忻州市、晋城市、朔州市等下属20余个区县,开
日前,浙江省舟山市、衢州市、丽水市、温州市、湖州市公布2025年二季度各县(市、区)分布式光伏可开放容量,根据通知,5市合计可开放容量为5977MW。具体来看:舟山市:5个县区可开放容量为882MW,预警等级全部为绿;衢州市:6个县区可开放容量为751MW,其中,柯城区、衢江区、江山市三地预警等级为绿
电化学储能系统在电力系统中的应用场景大致可以分为5类,分别是源侧、网侧(主网)、台区(配网)、工商业以及户用储能。在这些场景中,储能有不同的接入位置,根据市场主体与电网公司的产权分界点来区分,可以把源侧、工商业以及户用都放置于表后的区域,可称为表后大小储,因为这些接入场景中,除了
浙江舟山市公布2025年二季度各县(市、区)分布式光伏可开放容量,根据通知显示,截止到2025年3月31日,舟山5个县区可开放容量为882MW,预警等级全部为绿。
广东陆丰市人民政府公布公共机构屋顶分布式光伏项目招商推介公告,陆丰全市屋顶光伏项目可用于建设分布式光伏的屋顶面积约60.56万m2,地点位于广东省汕尾市陆丰市城区及甲子镇、碣石镇、湖东镇、大安镇、博美镇、内湖镇、南塘镇、陂洋镇、八万镇、金厢镇、潭西镇、甲东镇、河东镇、上英镇、桥冲镇、甲
针对分布式光伏装机规模快速增长的实际,6月份以来,国网山东菏泽供电公司以智能化持续审计为抓手,破解传统审计覆盖不足难题,实现分布式光伏业务全链条审计监督效能提升。菏泽供电抓实政策动态跟踪,搭建政策规则库,将“自发自用比例”“消纳模式”等监管指标嵌入模型算法,动态监测政策过渡期执行
本文是《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》(发改能源规〔2025〕624号)系列解读之六。从政策制度设计出发,系统解析绿色用电的核心机遇与商业模式创新,助力相关主体在“获得电力2.0”时代实现精准发力与价值重塑。(来源:微信公众号“春观能源”)在“双碳”战略
6月23日,浙江省衢州市发展和改革委员会发布关于衢州市2025年二季度分布式光伏可开放容量公示。根据公示,截止到2025年3月31日,衢州市分布式光伏可开放容量为751MW。其中,柯城区、衢江区、江山市三地预警等级为绿色,龙游县、常山县、开化县三地预警等级为黄色。具体如下:
6月24日,晶科科技发布公告称,公司下属4家工商业分布式光伏电站项目公司拟将其名下的光伏电站设备全部销售给中建投租赁,并同步将上述项目公司的持股平台横峰晶格的100%股权转让给天津金建。本次交易对价合计2.87亿元,涉及光伏电站并网装机容量合计约76.55MW。其中,4家工商业分布式光伏电站设备含税
6月25日,甘肃电力交易中心发布2025年4月甘肃电力市场运营报告,4月甘肃省内中长期市场化交易电量81.51亿千瓦时,同比增加0.99%,均价240.2元/兆瓦时,同比下降14.9%。其中省内直接交易62.02亿千瓦时,代理购电15.92亿千瓦时;跨省区外送电量50.15亿千瓦时,同比增长32.43%,外购电量1.91亿千瓦时,同
北极星售电网获悉,6月20日,贵州电力交易中心关于印发南方区域电力市场贵州省内配套交易规则及实施细则的通知。其中《南方区域电力市场贵州省内配套市场注册实施细则》提到,虚拟电厂(含负荷聚合商)经营主体基本条件(1)与电网企业签订负荷确认协议或并网调度协议,接入新型电力负荷管理系统或电力调
6月25日,新疆发改委官网发布文章《深化新能源上网电价市场化改革助力新能源高质量发展》及《自治区贯彻落实深化新能源上网电价市场化改革实施方案(试行)》政策解读。政策解读指出,对2025年6月1日以前投产的存量项目,区分补贴项目和平价项目。其中,补贴项目机制电价0.25元/千瓦时、机制电量比例为
6月24日,江西省发展改革委关于进一步完善分时电价机制有关事项的通知。通知显示,根据不同季节电力供需形势和负荷特性,按季节对峰平谷时段进行调整。调整后的时段为:1月和12月:高峰(含尖峰)时段9:00-12:00、18:00-21:00,其中尖峰时段为18:00-20:00;低谷时段0:00-6:00;其余时段为
经新疆自治区人民政府常务会议审议通过,自治区发展改革委印发《自治区贯彻落实深化新能源上网电价市场化改革实施方案(试行)》(新发改能价〔2025〕350号,以下简称《方案》)。日前,自治区发展改革委有关负责同志就《方案》相关内容回答了记者提问。一、《方案》出台背景是什么?党的二十届三中全
6月20日,《新疆电力中长期市场实施细则》(部分条款修订稿)和《新疆电力辅助服务市场实施细则》经新疆电力市场管理委员会审议,全票通过。2025年以来,国家能源局新疆监管办公室始终高度重视新疆电力市场规则体系建设工作,会同新疆自治区发展改革委、新疆生产建设兵团发展改革委,认真贯彻落实全国
北极星售电网获悉,6月17日,国家能源局南方监管局发布关于印发《南方区域电力市场运行规则(试行,2025年V1.0版)》的通知。文件明确,区域现货市场采用节点边际电价。经营主体具有报价权和参与定价权。电网企业代理购电用户在现货市场中不申报价格。经营主体不能参与节点定价的情况有:(一)机组已
6月6日,湖北电力现货市场结束416天连续试运行后正式转正,成为国家第二批电力现货市场建设试点中首个实现正式运行的省级市场。湖北也成为全国第6个迈入现货市场正式运行的省份。自2021年纳入电力现货市场建设试点以来,湖北积极构建适应新型电力系统的市场化运行机制。立足“水风光三足鼎立、送受电双
电化学储能系统在电力系统中的应用场景大致可以分为5类,分别是源侧、网侧(主网)、台区(配网)、工商业以及户用储能。在这些场景中,储能有不同的接入位置,根据市场主体与电网公司的产权分界点来区分,可以把源侧、工商业以及户用都放置于表后的区域,可称为表后大小储,因为这些接入场景中,除了
6月20日,贵州电力交易中心关于印发南方区域电力市场贵州省内配套交易规则及实施细则的通知。《南方区域电力市场贵州省内配套市场结算实施细则》提到,本实施细则主要适用于贵州电力市场电能量交易结算,内容包括:结算价格、非现货市场结算、现货市场结算及其他事项。非现货市场结算电价:非现货市场
北极星售电网获悉,6月24日,海南电力交易中心发布关于印发《海南电力市场注册管理实施细则(2025年V1.0版)》等5份实施细则的通知。其中,《海南电力市场结算实施细则(2025年V1.0版)》提到,发电侧现货市场结算电价为机组所在物理节点的小时平均节点电价,用户侧现货市场结算电价采用统一结算点电价
煤电是我国能源保供的“顶梁柱、压舱石”,尽管新能源装机常规性超过煤电,但煤电仍提供了全国55%的发电量、70%的顶峰能力、近80%的调节能力。煤电的每一步发展都牵动着行业神经,也注定成为“十五五”能源规划中最具关注的议题之一。(来源:电联新媒作者:赵紫原)“回顾‘十四五’,煤电企业在巨大
北极星售电网获悉,6月20日,贵州电力交易中心关于印发南方区域电力市场贵州省内配套交易规则及实施细则的通知。其中《南方区域电力市场贵州省内配套市场注册实施细则》提到,虚拟电厂(含负荷聚合商)经营主体基本条件(1)与电网企业签订负荷确认协议或并网调度协议,接入新型电力负荷管理系统或电力调
6月24日,江西省发展改革委关于进一步完善分时电价机制有关事项的通知。通知显示,根据不同季节电力供需形势和负荷特性,按季节对峰平谷时段进行调整。调整后的时段为:1月和12月:高峰(含尖峰)时段9:00-12:00、18:00-21:00,其中尖峰时段为18:00-20:00;低谷时段0:00-6:00;其余时段为
6月6日,湖北电力现货市场结束416天连续试运行后正式转正,成为国家第二批电力现货市场建设试点中首个实现正式运行的省级市场。湖北也成为全国第6个迈入现货市场正式运行的省份。自2021年纳入电力现货市场建设试点以来,湖北积极构建适应新型电力系统的市场化运行机制。立足“水风光三足鼎立、送受电双
6月20日,贵州电力交易中心关于印发南方区域电力市场贵州省内配套交易规则及实施细则的通知。《南方区域电力市场贵州省内配套市场结算实施细则》提到,本实施细则主要适用于贵州电力市场电能量交易结算,内容包括:结算价格、非现货市场结算、现货市场结算及其他事项。非现货市场结算电价:非现货市场
2025开年以来,国家发改委与能源局连发两道政策“组合拳”,深刻改写储能行业的发展逻辑。2月出台的“136号文”明确不得将储能配置作为新能源项目核准的前置条件,终结了持续8年的“强制配储”模式,4月落地的“394号文”明确要求2025年底前基本实现电力现货市场全覆盖。即将到来的电力市场格局变化,
6月24日,国家发展改革委经济运行调节局发布2025年度研究课题征集公告。研究题目及要点包括能源保供中长期合同长效机制研究、新能源发展和消纳对电力保供的影响及优化策略研究、电力市场对电力保供的影响及协同路径研究等,详情如下:国家发展改革委经济运行调节局2025年度研究课题征集公告为进一步深
6月24日,海南电力交易中心发布关于印发《海南电力市场注册管理实施细则(2025年V1.0版)》等5份实施细则的通知。《海南电力市场现货电能量交易实施细则(2025年V1.0版)》提到,现阶段,以“发电侧报量报价、用户侧报量不报价”模式组织市场申报,市场机组申报运行日的报价信息,待具备条件后以“发电
近日,随着最后一批存量发电企业档案信息成功推送至统一电力交易平台,南方区域各省区全量批发市场主体档案信息已全面实现规范化、标准化系统交互,为市场经营主体参与跨省区、跨经营区交易提供技术支撑,也为区域市场连续结算试运行、构建全国统一电力市场体系奠定了坚实基础。据悉,此次档案信息的统
“无现货,不市场”。电力现货市场是实现电力电量平衡的兜底市场平台,承担着调节市场供求、发现短时间尺度(日前/实时)电力价格信号的核心职责,其重要性不言而喻。目前,山西、广东、山东、甘肃、蒙西电力现货市场已转入正式运行,其他省级电力现货市场已开展长周期结算试运行。在区域层面,南方区
为充分发挥分时电价信号作用,引导用户削峰填谷,改善电力供需状况,保障电力系统安全稳定经济运行,服务以新能源为主体的新型电力系统建设,促进能源绿色低碳发展,根据《国家发展改革委关于进一步完善分时电价机制的通知》(发改价格〔2021〕1093号)等文件要求,日前,经省政府同意,我委印发了《关
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!