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近年来,国家电网有限公司基建技经专业人员紧扣“精打细算控造价”主基调,坚持全生命周期成本最优的工程造价管理理念,持续深入推进工程造价管理“八个转变”,深化完善新型电力系统下造价全面控制体系,全面推动造价精准管控,创新推进数智转型,高效强化合规管控,持续夯实队伍建设,不断提升造价管理专业化、标准化、规范化、精益化、智能化水平。
“构建新型电力系统离不开电力工程高质量建设,造价管理在其中发挥着精准控制建设成本、提高建设经营效益的重要作用。我们以依法合规为前提,通过强化‘三算’(概算、预算、结算)合理区间控制,探索数智转型增效,夯实技经专业‘三支队伍’建设,为技经专业的高质量可持续发展注入强劲动力。”国网基建部副主任李锡成介绍。
“精准”是造价科学合理、有效控制的前提。国网浙江省电力有限公司致力于将精准贯穿“概、预、结”全过程。2024年12月18日,在浙江温州110千伏海工输变电工程评审现场,设计人员利用“一塔一方案”辅助平台查看机械化施工布置等信息,开展技术经济方案比选,精准确定工程概算投资。
国网浙江电力聚焦“三算”精准控制,打出造价管理“量、价、费”多维立体控制“组合拳”。该公司紧盯“量准”抓实施,强化设计质量管理,深化专业协同,实现技术方案“一张蓝图绘到底”;紧盯“价实”抓精准,建立特殊工程价格跟踪机制,适时开展物资采购,最大限度减少价格波动影响;紧盯“费清”抓核查,坚持“精准列+精准结”,梳理建场费、措施费管控难点,构建设计、施工融合机制,用好数智化手段,实现造价全过程跟踪。“2024年,浙江电网造价精准控制工程比例达到100%,较上年提升约3个百分点,同时大幅节约在途资金,提升了经营质效。”该公司建设部副主任斯江峰介绍。
随着数字化转型深入推进,造价管理的信息化手段持续迭代升级。国网河北省电力有限公司围绕全过程造价管理业务融合与数据融通,应用数字化技术为造价管理赋能,陆续研发了智能辅助评审、变更签证云上管理、电子化结算等数智化技经管理平台,实现从初步设计到竣工结算全过程造价管理的数智转型升级。2024年,该公司变更签证审批流程平均每项节约时间4.5天,工程结算速度同比提高66.1%,线上结算数据精准率达100%,19.51亿元结算资金具备提前转资条件,实现企业经济效益、管理效益双提升。国网河北电力建设部副主任康勇说:“数智化管理已成为我们强化技经合规精准管理的重要手段,通过固化管理要求和流程,实现造价过程数据的实时归集和结算数据的自动生成,提高了企业的结算效率,还能提升专业协同和合规管理水平。我们将继续深化造价全过程的数智化转型,不断提升管理效益和合规水平。”
面对大规模、快节奏的电网建设要求,国网重庆市电力公司持续加强工程建设各阶段造价风险管控,创新制订造价风险管控问答记录表,涵盖可研估算审查、初设概算编审、施工图预算编审、施工招标清单及限价编审4个阶段共计176条问答记录,以清单化的方式营造设计、建管及评审单位各专业同题共答、协同管控造价风险的良好氛围。该公司建设部主任梁雨林介绍,通过全面应用造价风险管控问答记录表,该公司防控了各阶段造价风险,2024年工程造价标准化率达到95.5%,较2023年提升1.5个百分点,同时在任中经济责任审计等各类内外部检查中未发现重大问题,为电网高质量建设提供支撑。
技经专业高质量发展离不开结构合理、素质优良的技经专业管理队伍。对此,国网辽宁省电力有限公司向内挖潜,夯实“基建+经研”体系建设,提升造价全流程管控水平。“近三年,我们通过深度‘放管服’、建设技经实验室、培训交流一体化等举措,打通地市经研所基建业务通道,使全省基建技经队伍规模增加75人,工程造价管控质效大幅提升,电网工程结算时间平均减少5天。”该公司建设部副主任王振浩介绍。
面对新型电力系统加快建设的新形势,技经专业人员紧密围绕公司部署,持续深入做好造价标准研究、精准控制、风险防控、队伍建设、数字转型等专业管理,坚持“概、预、结”“量、价、费”全要素管控,全面协同控制工程建设,支撑电网建设高质量发展。(黄清辉 赵杰 李磊 姚茜熳)
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