山东滨州：探索新上一批源网荷储项目 支持具备条件的企业开展绿色电力直供

北极星售电网获悉，2月6日，山东滨州市发展和改革委员会发布关于印发2025年全市发展改革工作要点的通知。

文件明确，加力推进鲁北风光储输一体化基地建设。强化要素保障和综合协调，确保鲁北风光储输一体化基地首批299万千瓦风光发电项目2025年内全部开工建设。抓好市场化并网光伏发电项目建设，确保金惠、新拓光伏发电项目2025年底前建成投产，力争2025年再获批市场化并网开发指标100万千瓦以上。

推进“绿电园区”建设。积极支持滨化等已纳规源网荷储一体化项目开工，探索新上一批源网荷储项目。支持具备条件的企业开展绿色电力直供，推动魏桥集团在建2GW风光项目建成并网、拟建3GW项目尽快实施。

着力提高非化石能源消费占比规模。加力提升风光资源富集地区新能源发电调峰蓄能能力，推动我市在建及新入库的9个储能项目按时序建成投运，支持魏桥集团等根据实际情况实施熔盐储能试点项目。探索开展光储充放一体化项目试点，进一步扩大绿色能源就地利用。力争2025年新能源产业主营业务收入达到170亿元，全市新能源及可再生能源装机规模达1000万千瓦以上，非化石能源消费占比达到8%。

全力争取承接要素市场化配置综合改革省级联动试点，深入推进邹平市对标深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点，加快推进鲁北高新区国家增量配电业务改革试点，力争更多案例入选2025年度全市优秀改革案例。高标准完成市委改革办下达的工作任务，力争全面深化改革考核持续走在全市前列。

积极落实电价补贴政策。按照省发展改革委有关规定，积极为我市四家垃圾焚烧发电企业争取电价补贴政策，切实减轻企业负担。

原文如下：

滨州市发展和改革委员会

关于印发2025年全市发展改革工作要点的通知

滨发改〔2025〕1号

各县市区发展改革局、市属开发区经贸发展局，委机关各科室、委属各单位：

现将《2025年全市发展改革工作要点》印发给你们，请对照职责分工，进一步细化分解任务，落实工作责任，以月保季、以季保年，确保圆满完成全年目标任务。

滨州市发展和改革委员会

2025年2月5日

2025年全市发展改革工作要点

2025年是“十四五”规划收官之年，也是贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要一年。为深入落实市委、市政府部署要求，围绕“113388”工作体系，强化党建引领，突出抓好重大战略实施、重大项目建设、重大产业发展、重点领域改革、重点事项推进五大重点，扛牢使命担当，坚持发展为要、实干当先、勇争一流，全力做好2025年发展改革工作，确保各项工作走在前列、再创佳绩，特制定如下工作要点。

一、突出抓好重大战略实施

（一）深入实施重点区域战略

1.强化黄河战略统筹协调。组织召开全市推进黄河流域生态保护和高质量发展领导小组全体会议，学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，贯彻落实国家和省决策部署，研究相关工作。制定印发2025年推动黄河流域生态保护和高质量发展工作要点，建立黄河流域生态保护和高质量发展年度重点工作任务台账，定期调度通报，督促各项任务顺利实施。

2.夯实黄河战略项目支撑。聚焦中央预算内投资重点投向，围绕水资源集约节约利用、生态保护等重点支持领域，组织做好项目谋划储备工作，建立完善并动态调整2025年推动黄河流域生态保护和高质量发展重点项目储备库，争取10个以上项目列入省黄河重点项目清单，积极申报争取上级资金支持。

3.开展黄河战略典型案例评选。落实滨州市沿黄生态廊道保护建设实施方案，牵头推动集生态保障、文化弘扬、休闲观光于一体的复合型沿黄生态廊道建设。组织有关部门（单位）、县（市、区）总结沿黄生态廊道保护建设的经验做法和工作成效，优选一批具有示范作用的典型案例在全市推广。

4.抓好黄河战略问题整改。坚决抓好审计署对我市贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要情况审计报告指出问题的整改，对尚未完成整改的问题，督促相关部门尽快完成整改；对已完成整改的问题，适时开展回头看，确保问题不发生反弹回潮。

5.推动沿黄重点地区工业项目入园。贯彻落实国家、省有关要求，推动沿黄重点地区工业项目入园，动态调整项目清单，力争适用于“过渡期”政策的新建工业项目获省窗口指导。

6.深入实施以人为本的新型城镇化战略。研究制定《2025年滨州市新型城镇化工作重点》，建立健全工作机制，持续实施季调度通报制度。充分发挥省级城镇化试点引领作用，加快推进沿黄地区省级城乡融合发展试验区、以县城为重要载体的新型城镇化试点、特色小镇建设。以国家级城镇化潜力地区试点为突破口，推动人口就地就近城镇化，稳步提升我市常住人口城镇化率。聚焦国家、省政策导向，全力做好新型城镇化项目谋划和推进工作，力争纳入省城镇化重点项目40个以上。

7.推进完成开发区优化整合。抢抓新一轮开发区公告目录修订机遇，做好研究和汇报对接，形成我市开发区优化整合方案，确保我市11家省级以上开发区（含加挂化工园区开发区）纳入国家公告目录，加快推进开发区成为实体经济高质量发展示范区和引领区。

8.持续深化区域一体化发展。印发《滨州市推进省会经济圈（济南都市圈）一体化发展2025年工作要点》，推动《济南都市圈建设实施方案（2024-2025年）》《滨州市贯彻突破菏泽鲁西崛起三年行动计划（2023-2025年）实施方案》工作任务落实。

9.提振县域经济高质量发展。牵头推动《滨州市加快县域经济高质量发展行动方案（2024-2025年）》各项工作任务圆满完成。组织各县市区积极争取“省高质量发展先进县、进步县”，指导邹平市、阳信县做好县域经济高质量发展省级试点，总结形成一批可复制可推广的典型经验。指导沾化区进一步落实省强县产业帮扶弱县有关要求，加强与青岛市市南区的交流合作。

10.持续推动海洋经济做大做强。依托无棣县东风港海洋特色产业园，积极争创省级海洋特色产业集聚区。加强对重点涉海企业指导，积极做好泰山产业领军人才蓝色人才专项申报工作，争取将更多项目纳入2025年度海洋强省建设重点项目库，加快推动海洋强省重点项目建设。

11.加快推动交通基础设施建设。推进在建的津维、济滨、滨州港五万吨航道及防波堤等交通项目快建设，推动G205改道、渤海21路北延、滨莱高速扩建等公路项目快开工，抓好滨州运输机场选址工作。

（二）深入推进绿色低碳高质量发展先行区建设

12.细化目标任务。印发《滨州市深化新旧动能转换推进绿色低碳高质量发展2025年工作要点》，明确任务目标，对各项年度任务落实情况每月调度、每季通报、年度总结，工程化、责任化、数字化抓好10个方面重点任务的落地落实。

13.强化示范引领。组织2个县市区、7个产业园区和6家企业实施好省绿色低碳高质量发展先行区建设试点，3个支柱型雁阵集群和6家“头雁”企业实施好“头雁领航”行动，提炼更多典型案例，宣传推介先行区建设成果，打造“滨州样板”。

14.抓严能耗“双控”。对照省定“十四五”任务目标，全过程管理企业用能，严格节能审查、节能验收、节能监察，盯紧全市176家万吨以上重点用能企业，定期调度耗能情况，定期通报能耗“双控”情况。

15.抓实煤炭消费压减。全面梳理“十四五”新上耗煤项目，细化煤炭压减措施。对照48家耗煤企业台账，盯紧重点企业耗煤，定期调度，确保完成“十四五”煤炭压减任务。

16.有序开展“双碳”工作。积极探索推进能耗双控向碳排放双控转变，做好前期企业摸底、数据核算等工作，完成生态价值实现试点总结、园区循环化改造，推动经济社会发展绿色化、低碳化。制定出台《2025年节能降碳工作方案》，做好节能宣传周、全国生态日等节能宣传。

17.坚决遏制“两高”项目盲目发展。依托“两高”项目电子监管平台，抓好存量“两高”项目监管，确保“两高”项目清单管理、封闭运行。严把新建“两高”项目准入关，严格落实新建“两高”项目“等量或减量替代”,按照要求进行省窗口指导和提级审批。全面做好中央环保督察迎查工作，持续推进沿黄重点地区项目和“两高”项目问题整改。

18.推动创业投资高质量发展。深化与省基协、鲁信等机构合作，开展创投“滨州行”活动，开展项目对接、培训辅导等不少于3次，动态储备创投项目不少于100个。发挥国有企业和龙头企业的引领作用，积极争取省创业投资奖补资金。

（三）协同推进创新驱动战略

19.加大新兴产业培育力度。制定出台《滨州市加快发展新质生产力三年行动计划（2025-2027年）》，牵头制定并实施好《滨州市航空航天产业发展行动计划》。启动市级战新产业集群认定工作，年内认定2个市级战新产业集群。推进2个省级战新集群、3个平台经济集聚区和1家平台经济重点企业创新发展，围绕我市特色产业和低空经济、生物制造、氢能等战新产业，着力提升重大项目储备质量。

20.强化科创平台带动作用。加强省、市科创平台梯次培育力度，2025年争创省级平台6家以上、认定市级科创平台30家以上，夯实高能级平台储备基础。

21.优化提升人才项目申报及管理。加强对2025年度人才项目申报的指导，争取更多人才项目落地滨州。强化对2024年度人才项目实施的跟踪管理，确保7个项目一次性通过省级验收。

二、突出抓好重大项目建设

22.强化固定资产投资运行分析。结合2024年“稳健向好、进中提质”政策实施情况，延续固定资产投资激励性政策。以500万元以上固定资产投资项目为抓手，每月月初日调度分析、月中复盘分析、月底预测分析，实行月调度、季调整，全力抓开工、抓纳统，推动我市固定资产投资持续位居全省前列。

23.抓好重点项目建设推进。制定出台《2025年项目建设战役行动方案》，落实重大项目“1+2+10”工作机制，大力实施项目建设“七大行动”，推动项目快开工、快建设、快投产。积极筹备2025年春秋两季省市高质量发展建设推进会，春秋两季每季度至少筛选100个集中开工的大项目、好项目，举办集中开工活动，积极营造“项目为王、落地至上”的良好氛围。抓好2025年拟竣工投产项目管理推进，做好项目核实论证，实行台账化管理、标旗推进，确保项目如期竣工。充分利用争取的180万吨铸造产能指标，谋划、新上10个以上高端铸造项目。

24.抓好政策性项目谋划储备与推进实施。积极跟进国家一揽子增量政策趋向和工作导向，将“点题”与发挥县市区主导作用、行业主管部门指导作用相结合，找准政策契合点，将计划开工项目列出清单，强化论证谋划。强化部门横向联动，畅通手续绿色办理渠道，提高项目成熟度、可行性，督促做好前期手续完善工作，确保更好承接上级政策红利。强化政策性项目事中事后监管，依托国家重大项目建设库，按月跟踪调度项目建设情况及资金到位、支付情况，联合有关部门实地查看项目手续和建设进展情况，推动项目依法合规建设。

25.强化政府投资类项目管理。探索建立市本级立项项目库，每季度对立项项目进行调度。对于完成前期手续开工的项目及时转入500万元以上固定资产投资项目管理；对于立项即将超期的项目及时提醒，督促履行立项延期手续；对于不再实施的项目及时作废立项文件，进一步规范政府投资项目管理，杜绝“半拉子工程”。参考省和其他市成熟经验，研究制定我委聘请第三方机构的相关流程，进一步规范审批类项目立项程序，确保合理合规。

26.全过程抓好项目管理推进。建立健全从项目手续办理、落地开工、建设推进、竣工投产等全周期项目服务，持续用好“要素跟着项目走”、全链条闭环式问题解决、每月调度通报、每季观摩评比等机制，推动省市重点项目、中央预算内、国债等资金项目提速提效，确保全年重点实施类项目开工率、年度投资计划完成率实现“双100%”。

27.用足用好“两重”超长期特别国债政策。实时跟踪国家政策动向，把准“两重”支持力度、范围、方式等新变化新要求，针对性谋划一批符合投向、即期拉动性强的优质项目。持续加强对上汇报争取，确保更多项目纳入上级盘子。在合理合规条件下，加快项目建设推进，确保项目形成更多实物工作量，实现上级资金的即期拉动。同时，加强项目监督管理，配合财政部门做好超长期特别国债资金到位及使用。

28.积极争取“两新”政策支持。紧跟政策导向，围绕环境基础设施提标改造、用能设备更新改造、回收循环利用等领域，扎实做好项目谋划，指导企业高效高质申报项目，力争获批项目个数和资金额度继续走在全省前列。同时，做好已争取项目监督管理，确保资金落实到位、项目按期建成投产。

三、突出抓好重大产业发展

29.推进服务业发展攻坚提升。制定出台《2025年服务业发展十大措施》和《2025年服务业高质量发展攻坚提升行动方案》，进一步强化统筹协调推进机制，围绕升规纳统、项目建设、载体培育、产业融合等重点工作，着力补齐短板、提质增效，力促服务业经济稳健向好。年内建立100家服务业项目储备库，完成服务业企业升规纳统100家，评选10名左右十佳滨州现代服务业人才。

30.加力推进鲁北风光储输一体化基地建设。强化要素保障和综合协调，确保鲁北风光储输一体化基地首批299万千瓦风光发电项目2025年内全部开工建设。抓好市场化并网光伏发电项目建设，确保金惠、新拓光伏发电项目2025年底前建成投产，力争2025年再获批市场化并网开发指标100万千瓦以上。

31.加力推进陆上风电资源开发。抓好沾化、无棣等4个“千乡万村驭风行动”试点县落地实施，力争总规模67.5万千瓦的第二批陆上风电项目年内完成核准并开工建设。稳步推进防波堤风电项目前期工作，年底前完成项目核准并开工建设。落实海上风电选址，做好风电资源开发储备工作。

32.有序推进地热能生物质规模化开发。全力推进首批7个省级地热能试点工程建设。因地制宜发展生物质，力争2025年中裕项目建成投产，新纳规7个项目核准立项，推动部分项目开工建设。

33.全面推进“渤海氢城”战略规划。编制规划方案，谋划一批重点项目实施，推动氢能向合成氨、合成甲醇延伸，探索建设风光氢氨醇一体化项目。

34.推进“绿电园区”建设。积极支持滨化等已纳规源网荷储一体化项目开工，探索新上一批源网荷储项目。支持具备条件的企业开展绿色电力直供，推动魏桥集团在建2GW风光项目建成并网、拟建3GW项目尽快实施。

35.着力提高非化石能源消费占比规模。加力提升风光资源富集地区新能源发电调峰蓄能能力，推动我市在建及新入库的9个储能项目按时序建成投运，支持魏桥集团等根据实际情况实施熔盐储能试点项目。探索开展光储充放一体化项目试点，进一步扩大绿色能源就地利用。力争2025年新能源产业主营业务收入达到170亿元，全市新能源及可再生能源装机规模达1000万千瓦以上，非化石能源消费占比达到8%。

36.做好新能源新材料产业项目招商引资工作。系统梳理新能源新材料产业招商细分赛道、目标企业名单，制定产业链关键环节招商图谱，增强招商精准性。开展一对一靶向招商，聚焦重点区域，年内组织4次以上专题对接招商活动。强化要素服务保障，力促重点项目签约落地，年内签约新能源新材料重点项目8个以上。

37.抓好煤电行业转型升级。按照《山东省煤电转型升级行动方案》，有序实施30万千瓦以下煤电机组关停并转，按期退出8台总装机9.3万千瓦小煤电机组，推动新布局滨北工业园、鲁北工业园、沾化炜烨机组项目，分类推进30万千瓦以上煤电机组“三改联动”，加快构建清洁低碳安全高效的能源体系。

38.抓好电网发展建设。落实属地管理和行业管理职责，统筹协调500千伏高地、渤海站及鲁北地区网架等电网工程建设，尽快解决鲁北基地新能源接入输出难题。指导督促有关县区稳妥有序推动魏桥集团电网安全改造工程建设。

39.抓好“北鲲计划”“渤中19-6”等重点项目。发挥“北鲲计划”工作专班职能，围绕项目前期谋划、手续办理、开工建设等方面做好服务，推动“北鲲计划”项目尽快开工建设，国家区域危废中心及相关配套项目早日建成投产。继续做好渤中19-6及后续项目建设协调服务，2025年天然气产量达到10亿方，围绕天然气价格、本地消纳使用等方面继续与中海油做好对接，为我市企业争取更大利益。

四、突出抓好重点领域改革

40.持续推进服务和融入全国统一大市场。牵头落实落细我市《服务和融入全国统一大市场建设近期工作举措任务清单》，推动统一大市场建设加快推进。推进市场准入负面清单制度深入实施，开展违背市场准入负面清单问题排查整治，确保“非禁即入、单外无单”。力争世界一流企业创建省级培育库我市企业入库数量居全省前列。

41.高质量完成改革创新任务事项。全力争取承接要素市场化配置综合改革省级联动试点，深入推进邹平市对标深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点，加快推进鲁北高新区国家增量配电业务改革试点，力争更多案例入选2025年度全市优秀改革案例。高标准完成市委改革办下达的工作任务，力争全面深化改革考核持续走在全市前列。

42.抓实民营经济发展。抓牢惠企政策落实，争取有更多民企，特别是中小微企业享受到国家政策扶持。积极总结推报促进民营经济高质量发展的经验做法，争取更多民营经济发展滨州实践经验在全国、全省推广。

43.高标准推进省级转型金融试点。制定出台《滨州市金融支持绿色低碳转型市级区域综合性试点工作方案》，组织推进政银企对接、“揭榜挂帅”等，以全省首个铝产业链转型金融标准为抓手，助力产业转型升级。

44.持续推进信用惠民便企。以“无押金城市”创建为契机，加大公共信用信息归集力度，拓展“信易+”应用。积极培育创建信用示范典型（场景、园区、街区）。

45.开展招标投标领域突出问题专项治理。持续做好第二阶段工程建设招标投标领域突出问题专项治理工作，积极探索创新，会同各行政监督部门抓好制度完善和联动监管等工作，促进招标投标市场健康发展。

五、突出抓好重点事项推进

（一）攻坚推进经济运行

46.强化经济运行分析。每月组织好经济运行调度会议，分析研判各项主要经济指标运行情况，提出下一步工作措施。每月开网期间，组织市直6个经济运行督导组和委5个经济运行督导组赴县市区开展督导指导，全面了解掌握各项主要经济指标完成情况，督促落后指标整改提升，确保圆满完成全年各项任务目标。

47.编制实施好年度国民经济和社会发展计划。编制2025年国民经济和社会发展计划，提交市人代会审议通过后组织抓好实施。加强对报告实施情况的跟踪监测，起草2025年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，提出应对措施建议，推动全年目标任务圆满完成。

48.抓好高质量发展指标考核。牵头抓好承担的省对市高质量发展指标考核，压实部门责任，强力调度推进，形成工作合力，持续做好向上汇报，争得最大工作主动。每月调度分析、预测预警、“撬开核桃”逐项研究推进，力争谋划推动领先、责任落实领先、成绩排名领先。

49.高标准推进政策落实。细化任务措施、强化集成发力，加力推进政策清单、一揽子增量政策落地落实。结合“十五五”规划编制，开展重点课题研究，形成高质量调研成果，为重点产业发展提出政策建议。

（二）高质量做好“十四五”收官和“十五五”谋篇

50.强化“十四五”规划实施。组织市直有关部门、各县市区全力攻坚五年目标任务，完成“十四五”发展成效总结评估。

51.精心谋划“十五五”规划。建立完善工作机制，成立我市“十五五”规划编制工作领导小组，建立健全市委市政府主要领导亲自挂帅、各分管领导分领域主抓、市县两级贯通联动的工作机制。科学论证重大事项，持续深化重大课题研究，科学测算发展目标，细化提出未来五年重点任务举措，年底前高质量编制形成规划《纲要》草案。加强对上沟通衔接，力争更多滨州元素、滨州诉求列入国家、省总体规划和专项规划。统筹专项规划编制，尽快形成市“十五五”规划重点专项规划目录清单，同步推进编制工作。

（三）强化民生保障

52.做好特殊时间节点能源保供工作。建立能源调度预警机制，在迎峰度夏、迎峰度冬等特殊时间节点，印发能源保供方案以及系列单项方案，实行部门适时集中办公、对口舆情处置制度，落实能源供应的统筹引导，确保能源供应平稳有序。

53.牵头做好全市散煤治理。严格落实《滨州市散煤治理工作方案》，加强调度，督促各相关职能部门落实落细日常监管和专项督导。同时，落实市直部门包保县区制度，围绕重点工作内容，强化对定向县区的督导检查，推动散煤治理工作有力有效开展。

54.扎实开展充电基础设施建设。发挥示范乡镇带动作用，在具备条件的区域推广博兴兴福镇充换电新业态新模式，年内新增联网公用充电桩1500台，补齐充电基础设施建设短板。

55.全力提高天然气储备保障能力。加大协调力度，积极争取上游气源企业对我市的天然气供应保障。进一步修订完善“压非保民”应急预案，组织各县区开展应急演练，提高协同应急处置能力。通过租赁、谋划项目建设等多种模式推动我市天然气政府储气能力整体跃升，督促企业入冬前全面完成“应储尽储”任务，统筹用好储气资源，切实发挥储气调峰作用，保障民生用气需求。

56.扎实推进乡村振兴工作。科学编制《滨州市盐碱地综合利用总体规划》，印发《滨州市全面推进乡村振兴发展规划》。做好以工代赈相关项目储备，积极争取以工代赈中央预算内资金，争取更多项目列入省以工代赈重点工程项目清单，会同相关部门出台以工代赈重点工程项目清单，充分发挥以工代赈政策作用，促进群众就业增收。

57.支持创业就业促进居民增收。推动各项就业政策落实落地，研究促增收长效机制，挖掘增收潜力，争取促增收各项指标考核得满分。

58.抓好民生事业领域项目申报和储备。围绕教育强国、全民健身、民生兜底保障、养老托育等领域，做好项目谋划和申报，大力争取专项债券项目，为民生事业发展提供项目支撑。

（四）强化价格服务

59.持续做好居民消费价格调控。密切关注八大类居民消费品价格走势，实时掌握市场变动情况，牵头相关部门全力推进国家、省各项保供稳价措施落实落地，坚持执行多部门定期会商机制，每月对CPI核心指标走势进行分析研判，定期召开“重要民生商品保供稳价协调会”，研究应对措施，确保CPI全年涨幅控制在3%以内。

60.加强大宗商品价格监测预警。积极对接市大数据局，争取2025年市级党政信息化建设经费支持，建立“滨州大宗商品价格监测预警系统”，紧紧围绕我市十强产业代表性商品开展价格监测预警。进一步提升价格信息服务效能，定期编辑发布《滨州市价格周报》《滨州市工业生产资料旬报》，对粮油、有色金属、能源化工等重要大宗商品价格走势进行跟踪监测、动态分析、重点解读，提出调控建议和应对措施。重要时期联合市场监管部门对民生商品加强市场巡视、巡查，严查价格违法行为，维护正常价格秩序，确保市场价格运行在合理区间。

61.发挥储备调节作用保障市场供应。持续对55种居民生活消费品价格进行跟踪监测，适时发布重要民生商品价格预警信息，持续完善粮食、猪肉等重要商品价格调控机制。牵头相关部门2月底前完成1800吨蔬菜，9月底前完成1200吨猪肉的政府储备任务，依据市场价格波动情况，适时启动政府储备投放工作，确保重要民生商品供应充足、价格稳定。

62.做好价格认定工作。依法、客观、公正开展涉纪检监察、涉刑事、涉行政事务价格认定及复核工作，强化业务指导和培训，切实维护司法公平公正。加强价格争议纠纷调解宣传，及时化解各类社会矛盾。

63.强化成本监审。做好2024-2025年采暖季成本监审工作，加强与市财政局的沟通，做好供暖成本监审有关数据指标的解释，为财政资金的合理调配与政策制定提供依据。

64.积极落实电价补贴政策。按照省发展改革委有关规定，积极为我市四家垃圾焚烧发电企业争取电价补贴政策，切实减轻企业负担。

65.合理制定市属民办高中收费标准。2025年秋季招生前，合理确定市属民办非营利高中滨州博翱高级中学学费和住宿费标准，切实规范我市民办中小学收费管理，维护学生和家长的合法权益。

（五）强化安全监管

66.有效防范化解油气管道领域风险隐患。牵头做好油气管道安全生产专委会办公室工作，制定全市油气管道安全生产2025年度工作要点，聚焦安全生产治本攻坚三年行动，持续抓好油气管道隐患排查整治、高后果区管控、管道保护宣传教育等监管工作，保障油气管道安全形势稳定。

67.抓好电力领域安全生产。认真履行属地管理、行业监管的责任，常态化开展配电网安全风险管控、电力设施保护、储能电站管理的督导检查、执法检查等工作，指导督促能源领域各企业扛牢主体责任，加大投入力度，加强应急演练和值班值守，进一步提升安全运行水平，确保全市电力行业安全稳定运行。

（六）强化服务保障

68.深入推进对口支援和东西部协作。健全协作机制，优化协作方式，在强化劳务协作、拓展消费协作、增强发展动能、深化协作等领域下功夫，打造外援工作的“滨州样板”。

69.扎实推进儿童友好城市建设。牵头落实《滨州市儿童友好城市建设方案》，将儿童友好理念深度融入城市建设与产业发展，谋划实施一批儿童友好重点项目，打造120个以上儿童友好公共空间，强化“品质滨州 儿童好品”区域公共品牌建设，培育认定10个以上儿童友好产品品牌。

70.深入推进油地融合发展。支持胜利油田加强页岩油、深层勘探开发等攻关，推动油地融合纵深发展；围绕人才交流、新能源、油区治理等领域，积极谋划油地重点合作事项，实现油地资源共建共享、合作共赢；持续做好协调服务，及时妥善化解涉油矛盾纠纷，助力油田高水平增储上产。

71.加快推进产教融合。引导企业加强校企合作，推进人力资源供给侧改革，统筹多渠道资源加大对实训设施的投入力度，争取新增3家以上省级产教融合型企业。

72.持续优化营商环境。深入实施成就企业家梦想行动和推进政策“直达快享”改革，聚焦发改主责主业，全力打造“项目+梦想”亲清发改品牌，全力推动政策上线“惠企通”平台，实现惠企政策直达快享，助企纾困圆梦，用心让企业和企业家舒服，用情用力激发市场主体活力。

（七）加强国动人防建设

73.强化国防动员体系建设。持续深化国防动员体制改革，组织召开市国防动员委员会第三次全体会议，研究部署2025年重点工作。

74.组织国防动员潜力调查。落实国防动员潜力统计调查规定，高标准完成全市国防动员潜力普查、重点任务核查等，真实、准确、完整、及时掌握国防动员潜力情况。

75.推进军事设施保护。配合军分区动员处开展军事设施保护问题排查，对全市军事设施保护情况进行评估，完成“两区两范围”区域划定及挂牌工作。

76.开展国防动员宣传教育。加强与党校、学校、企业和社区的协同合作，组织开展市直机关党员“五防”培训，深入推进国防动员宣传教育“五进”工作。对市人防科普教育体验馆进行提升改造，完善国防动员宣教阵地建设，为国防动员建设营造良好社会氛围。

78.加强人防工程建设质量监督。开展人防工程专项整治起底行动，对已竣工未验收项目建立工程清单，加快工程验收进程。组织人防工程防护设备质量抽查，开展已竣工人防工程防护设备第三方质量检测，对在建人防工程防护设备安装质量进行全面治理和跟踪质控，确保工程建设质量和防护效能。

79.提升指挥通信保障水平。完善应急广播防空警报信息发布机制，完成人防工程视频监控系统建设，适时组织演训活动。督促、指导各县（市、区）加快警报器配建，县域平均警报音响覆盖率达到80%以上。

六、着力提升机关建设水平

80.抓实机关党的建设。强化政治理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神。推进党建与业务融合互促，把深度融入发展作为党建“四个融入”切入点，全面提升党建工作质效。加强党组织规范化、标准化建设，打造“三位一体”党建品牌矩阵，开展党务干部培训，设置党员先锋示范岗，引领全体党员干部精神焕发、砥砺前行。

81.抓牢党风廉政建设。坚持全面从严治党，常态化常效化开展党纪学习教育，持续树牢党员干部廉政意识。将“反对形式主义为基层减负”融入发展改革中心工作，定期排查廉政风险隐患，不断完善廉政风险防控长效机制。加强预算资金、政府采购和资产管理，进一步提升财务管理规范化水平。开展政治生态分析，积极配合各项专项监督，努力打造“廉洁发改、亲清服务”廉政文化品牌和风清气正的发改党员干部队伍。

82.着力打造模范机关。巩固拓展省市县“三级联动”模范建设成效，加强上下互联互通，推动党建联建、系统联创。持续擦亮“全国文明单位”金字招牌，不断创新机关文化活动载体，丰富干部职工文化生活。关心、厚爱老干部，做好老干部慰问走访以及信息统计等工作。积极开展志愿服务活动，高标准完成各项文明创建任务。创新开展共青团工作，关心关爱青年成长进步，为青年干事创业创造机会、搭建平台。

83.持续塑强干部队伍。建立干部个人特点、实绩亮点、负面情形“三张清单”，实现对干部精准“画像”。通过参加参与重点工作、业务比拼和一线锻炼等途径，加大培养优秀年轻干部。进一步修订完善平时考核办法，让平时考核成为激励干部担当作为的“助推器”。

84.提升法治建设水平。制定2025年普法计划、普法责任清单、学法计划，年内组织开展不少于4次的集中学法活动和现场普法活动，做好2025年全体干部职工学法考法工作，会同法律顾问、公职律师完成相关政策文件、合同协议的合法性审查、公平竞争审查等各项工作。

85.积极推进政务公开。制定2025年政务公开工作要点，充分发挥网站、政务新媒体的宣传作用，做好新闻发布、政策宣传等工作。做好信息公开专栏22类39项考核指标的信息完善和更新，对出台（含代拟）的规范性、政策性文件进行全方位、多角度、多形式解读，依法依规做好依申请公开、网上问答的办理和回复，组织开展政务公开培训，增强政务公开意识，提高业务水平。

86.守牢保密安全底线。将保密工作和网络安全列入委党组中心组学习计划，定期进行研究部署。集中开展网络安全暨社交媒体传输工作秘密专项整治行动，严格落实“一会议、两全员”制度，定期组织警示教育实务培训，严格落实保密工作责任制，全员签订保密责任书，提升涉密文件、涉密部位规范化管理水平。高质量完成2024年度各类档案收集和整理工作。

87.细化落实重点工作任务。细化分解我委承担的市委经济工作会议、《政府工作报告》、民生实事重点工作任务，逐条逐项确定年度目标、制定推进措施确定时间节点、责任领导、责任科室，确保各项工作推进路径清晰，制作上墙亮灯督办展板，逐月调度公开各项工作情况，对未达时序进度事项进一步督办落实。年终对照承担任务的年度目标任务，全面梳理、系统总结全年完成情况，配合督查室做好现场核查工作。

88.组织开展全员大调研活动。立足全委工作职能，委领导带头、各科室和委属各单位主动认领课题，深入县市区、企业、项目现场开展调研，形成一批高质量调研成果，为市委、市政府决策提供科学依据。组织开展全市发改系统优秀调研成果评选，营造全系统抓调研的浓厚氛围。

89.加强信息宣传工作。严格落实《信息宣传工作评价办法》，主动与上级部门沟通，有针对性组织开展重要约稿的撰写和报送，确保党委信息和政务信息走在市政府部门前列。根据各科室、委属各单位信息报送及采用情况，全年评选信息工作先进科室及先进个人予以通报表扬。充分利用《滨州日报》、滨州广播电视台等新闻媒体，加大对全委工作的宣传，提升社会影响力。