“贵州新能源政策巨变！2025风电光伏项目管理办法解读：谁将受益？谁被淘汰？”-北极星售电网

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能源电力公社获悉，近日，贵州能源局发布关于公开征求《贵州省风电光伏发电项目管理办法(征求意见稿)》等文件意见的通知。通知要求，贵州省级能源主管部门根据规划目标实施情况，对规划目标进行分年度管理，制定省级风电、光伏发电年度建设规模，明确申报要求和申报程序，及时下达年度建设规模计划项目。

（来源：微信公众号“能源电力公社”）

这份征求意见稿究竟释放了哪些关键信号？是机遇还是挑战？从业者该如何抓住政策红利？本文为你划重点、算收益、探路径！

政策核心：从“野蛮生长”到“精耕细作”

贵州作为中国西南清洁能源大省，2024年风光装机已突破2800万千瓦，但山地生态敏感、电网消纳瓶颈等问题倒逼政策升级。本次《办法》直指四大改革方向：

1. 资源争夺战：从“拼关系”到“拼实力”

竞配规则：未来项目开发权不再“先到先得”，而是采用“技术方案（30%）+电价水平（25%）+产业贡献（20%）+生态保护（25%）”的综合评分体系。

潜台词：央企/国企（资金+技术）＞本地龙头企业（产业协同）＞中小民企（需绑定产业合作方）。

2. 储能“紧箍咒”：强制配储成标配

硬性要求：集中式风光项目需按装机容量10%-15%配置储能（≥2小时），且储能系统循环效率不得低于85%。

算笔账：以100MW光伏项目为例，配储成本约增加4000-6000万元，项目IRR或下降1.5-2个百分点。但贵州已明确储能电站可参与调峰辅助服务市场，年收益或达200-300万元/10MWh。

3. 生态红线2.0：这些区域彻底“禁区”

四类禁入区：①国家级自然保护区核心区；②坡度＞35°的陡坡地；③饮用水源一级保护区；④已划定的生态修复红线区。

破解之道：农光互补项目（光伏+刺梨/中药材种植）或成主流，但需提交“农业产值承诺书”（每亩年产值≥3000元）。

4. 并网“生死线”：电网不配套，项目不开工

新规：项目须纳入《贵州省电力发展“十五五”规划》且电网接入工程同步核准，否则不予备案。

行业预警：黔西南、毕节等风光富集区电网承载力已近饱和，未来项目或向黔东南、铜仁等配网升级区转移。

行业洗牌：五大赢家与三大出局者

1.五大赢家：

1）储能系统集成商：贵州2025年储能新增需求或达1.2GWh，宁德时代、比亚迪等电池巨头，阳光电源、华为等PCS企业迎利好。

2）生态修复服务商：强制要求项目预算中列支**3%-5%**用于生态修复，水土保持、植被恢复专业公司订单激增。

3）数字能源服务商：政策要求全流程数字化监管，无人机巡检、AI功率预测、智能运维平台成刚需。

4）本地产业龙头：对承诺落地光伏组件厂、储能设备产线的企业，竞配评分最高可加15分（满分100）。

5）县域经济运营商：“光伏+乡村振兴”模式下，村级合作社可通过土地入股获得**8%-10%**项目分红。

2.三大出局者：

1）“路条倒爷”：禁止项目开发权转让，囤路条套现模式终结。

2）低效组件厂商：竞配方案中明确要求组件效率≥21.5%（单晶）、19%（多晶），二三线厂商面临淘汰。

3）无储能技术积累的EPC商：传统“只建电站”的承包商利润空间被压缩，需转型“风光储一体化”服务。

投资风向：四大赛道迎来爆发窗口

1.山地智能光伏：

贵州山地坡度大、地形破碎，可跟踪支架、柔性支架渗透率或从不足10%提升至30%以上。

案例：某企业推出“AI地形匹配支架系统”，在贵州项目降低施工成本15%。

2.风光储氢一体化：

政策鼓励“多能互补”，遵义、六盘水等地规划建设氢能产业园，电解槽设备商迎机遇。

数据：1GW光伏+200MW制氢装置，可降低弃光率至5%以下，综合收益率提升至9%。

3.碳汇交易衍生服务：

贵州拟试点风光项目碳汇计入CCER，第三方碳监测、认证机构需求井喷。

机会点：森林覆盖率超60%的黔东南州，单个100MW项目年碳汇收益或超500万元。

4.电力现货交易服务：

贵州电力现货市场2025年全面运行，需专业团队提供“报量报价”策略服务。

商业模式：电价预测SaaS系统+交易代理服务，年服务费可达项目电费收入的1%-2%。

建议：从业者必须关注的三个动作

1.立即自查存量项目：

已备案未开工项目若涉及生态红线，需在2025年Q3前调整方案，否则面临开发权收回风险。

2.绑定“政策加分项”：

与本地特色产业（酱酒、茶叶、大数据）结合，申报“产业协同型”示范项目，可获省级财政补贴0.1元/W。

3.提前布局新型技术：

钙钛矿组件、构网型储能等前沿技术纳入竞配“技术创新”加分项，最高可加10分。

原标题：“贵州新能源政策巨变！2025风电光伏项目管理办法解读：谁将受益？谁被淘汰？”

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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