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北极星储能网获悉,2月24日,生态环境部大气环境司司长李天威在2月例行新闻发布会上表示,要加快推进新能源重卡的替代应用,重点提高机场、港口、园区等新能源机械和内部车辆的新能源比例,持续推进大宗货物清洁运输。
据李天威介绍,“十四五”以来,我国大气污染防治形势发生了深刻变化,移动源的影响日益凸显,国内外的经验也证明当下和今后一个时期,抓住移动源这个“牛鼻子”十分迫切,也非常必要。具体可以分三个角度来看。
一是从排放总量看。移动源是我国大气污染物排放的重要来源,排放的氮氧化物和挥发性有机物分别占全国总量的60%和24%左右。特别是氮氧化物,机动车、非道路移动机械、船舶、铁路内燃机车等移动源氮氧化物的排放量超过了900万吨。2023年,全国汽车保有量3.36亿辆,氮氧化物的排放量是462.8万吨,其中柴油车氮氧化物的排放占80%以上。在北京、上海、济南、杭州、广州、深圳、成都这些人口密集的城市,移动源已经是污染物首要的排放来源。
二是从实践成效看。这些年我们始终将柴油货车污染治理作为空气质量改善的重点。在“十四五”全国机动车保有量增长17%,工程机械保有量增长14%的形势下,移动源氮氧化物排放量却下降了15%,基本上最关键的就是三招:第一,疏堵结合,汰旧换新。累计淘汰高排放车将近5000万辆,新能源汽车销售量占比超过了40%,连续十年位居全球第一,国五及以上排放阶段的汽车保有量已经达到了53%。第二,优化结构,清洁运输。全国铁路货运量“八连增”,累计建成并开通铁路专用线530条。第三,突破非道,降低污染。累计编码登记工程机械433.5万台,国四非道路机械远程监控联网累计达到82.4万台。重点区域,重点航线,重点港口岸电常态化使用。机场非道路机械和场内车辆的电动化世界第一。
三是从国际做法看。美国、欧盟都将移动源减排作为大气污染治理的重点领域。升级排放标准,加快新能源、清洁能源的车辆、机械和船舶应用,推动高排放移动源淘汰,实施定期检测等,这些措施发挥了重要作用。当前,减污降碳协同已经成为各国移动源排放管理的共识,美国和欧盟也正在加快推动移动源减污降碳政策的研究和实施,统筹推进大气污染物和温室气体排放标准实施,推动可再生和低碳燃料的研究应用。
李天威进一步表示,接下来,生态环境部重点做好四方面工作:
一是加快移动源标准的制修订。标准对减排发挥基础性、引领性的作用。我这有一张图板,这张图显示的是从国零到国六排放标准,柴油车百公里排放的颗粒物。大家可以看,从293克降低到1.5克。技术进步带来的绩效提升是革命性的。实际上多年来我国一直不断提升移动源排放标准,取得的进步也是历史性的。下一步,我们对标欧美先进法规,研究制定轻型车、重型车的国七标准,国七标准排放控制技术水平基本上也跟欧美接轨,大概晚两年左右实施,实现机动车减污降碳协同。同时,我们也在研究制定非道路移动机械国五标准,实现排放控制技术和世界先进水平接轨。排放标准的升级对减排的作用是巨大的、是革命性的,我们必须加快跟国际标准接轨,完善在用车标准规范体系,完善排放检验设备验证方法和防作弊技术规定。
二是强化机动车排放监管。推动重型货车退四,治五,管六,推新。退四就是要加快淘汰国四及以下的货车,治五就是严格整治国五货车的超标问题,管六就是要强化国六货车的智慧化监管,推新就是要加快推进新能源重卡的替代应用。同时,我们还会持续开展机动车排放检验领域第三方机构的专项整治,连续搞几年,坚决遏制弄虚作假这类行为的发生。
三是推动非道路移动机械综合治理。全面淘汰国一及以前的工程机械,重点区域推进国二工程机械的淘汰,重点提高机场、港口、园区等新能源机械和内部车辆的新能源比例,以标准的升级促进铁路内燃机车排放水平的提升。
四是持续推进大宗货物清洁运输。推进火电、钢铁、煤炭、焦化、有色、水泥等重点行业大宗货物的清洁运输,推动大宗货物长距离运输公转铁、公转水。
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