浙江杭州：2024年完成绿证交割248万张

北极星售电网获悉，2月27日，浙江省杭州市发展和改革委员会发布2024年工作总结和2025年工作思路，其中提到，2024年，新增电化学储能电站装机52万千瓦，超额完成省下达任务。高标准推动“能耗双控”，完成绿证交割248万张，淘汰落后企业301家、实施节能改造项目157个，累计腾出用能66万吨标准煤，单位GDP能耗下降6%以上。“一企一策”高效完成中央环保督察问题整改，指导萧山区、钱塘区完成集中供热规划编制，修订杭州市产业发展导向目录与空间布局指引，全面加强涉煤项目和企业清单管理。

圆满完成电力保供迎峰度夏专项行动。四是价费管理规范有序。在全国率先出台保障性住房配售基准价格管理实施意见，积极推进公共数据授权运营与定价策略研究。建立市区非居民用水超定额累进加价制度，推进解决水务“四本账”历史遗留问题。制定全市初始排污权使用费标准，平稳完成入轨省交易体系改革。持续推动天然气和电力优惠政策落地，全年为企业减负7.74亿元。

2025年，推动新能源产业集约加速成长。开展“十五五”可再生能源发展规划研究，谋划光伏“一核两翼”、风电“两山一湾”、储能“两站一环多点”布局。加大本地企业扶持推广，推动更多先进新能源产品入选优质产品推荐目录。加快整合政企院校资源，争创国家和省级新能源重大科创平台。积极拓展“新能源+”场景，推进薄膜光伏、光伏幕墙等市属公共机构试点示范应用。培育壮大绿色、节能、环保产业集群，力争绿色能源产业工业产值突破3000亿元。加大零碳工厂、零碳园区建设力度。

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杭州市发展和改革委员会2024年工作总结和2025年工作思路

一、2024年主要工作

（一）紧盯目标挑大梁、作贡献，经济保持平稳健康发展。一是着力抓政策落地见效。打出经济稳进提质“组合拳”，顶格配套“8+4”经济政策，出台实施“春雨计划”“春晖计划”、生产性服务业、总部经济2.0等一系列针对性强、含金量高的政策举措，帮助企业降本减负350亿元。全面承接落实国家一揽子增量政策，滚动迭代“出台+承接”两张政策清单。二是着力抓目标责任攻坚。强化高频数据监测预警，形成经济运行监测日报、周报和重要数据集成快报供市领导决策参考。聚焦“5+2+X”“6+2”重点经济指标接续开展赛马激励、经济攻坚，牵头组织区县督导服务，协调解决和明确路径问题121个。三是着力抓项目投资带动。“千项万亿”工程重大项目完成投资1133亿元、完成率130.7%，市重点项目完成投资2919.2亿元、完成率137.1%。市区两级“三分”协调机制解决问题2400余项，推动地铁四期、渣土外运、安居房REITs发售等一批重点事项，东郊大仓实现拿地到开工仅11天的“杭州速度”。提前启动地铁五期、萧山机场三跑道项目前期，聚焦九大领域谋划项目1216个，总投资2.2万亿元。新增地方政府专项债511.1亿元，其中用于项目建设502亿元；争取中央预算内资金89.6亿元，占全省额度超三成、创历史新高。4个项目纳入国家用地保障范围、新增建设用地1.58万亩，重大项目新增能耗85万吨标煤。稳步推进《杭州市政府投资项目管理条例》立法，研究出台重点项目管理实施细则和政府投资项目储备机制。四是着力抓服务业底座支撑。积极推动服务业“百千万”工程加力提速，项目数量和年度投资位居全省第一。高标准建设18个创新发展区，5个千亿级平台入选省首批高能级创新发展区，获评省第二批服务业领军企业116家。认定总部企业643家，发放奖补9000万元，推出“带项目条件出让”地块10宗，给予人才自主授权认定名额2593个。8家总部企业入围世界500强，数量均仅次于北京、上海、深圳。高规格召开全市生产性服务业大会，筹建成立杭州市生产性服务业促进会，覆盖会员单位603家。加快推进杭州市、上城区首批省级新型消费城市试点建设。

（二）全力以赴担使命、促协同，国家重大战略实现突破。一是“两重”“两新”工作成效显著。紧跟中央部署组建“1+9+X”专班，在全省率先形成“两重”“两新”配套政策和细化方案，推动“硬投资”和“软建设”协同发力，分领域、分部门、分区县谋划一批重大项目，通过全量挖潜、容缺受理、工作旁站等超常规举措，争取“两重”“两新”超长期特别国债项目84个、资金143.7亿元，资金需求均居全省第一。二是区域协同发展成势见效。深度对接上海“五个中心”，沪杭协同创新中心正式揭牌，长三角G60浙江（临平）科创基地建成投用，南部数创片区融沪现代社区全面启动。深入推进杭州都市圈建设，深化杭湖一体化合作先行区建设思路研究，协同湖嘉绍三市共同编制“1+4”规划落实体系，重点推进“九个一体化”合作事项72个。谋划推进杭黄合作事项23条，成功举办“杭黄对话·首站临安”杭黄廊道跨省合作推进会。三是杭甬双城联动走深走实。全面落实杭甬协同发展行动，聚焦新能源汽车等五大产业链，推动杭州钱塘新区、宁波前湾新区与绍兴滨海新区联动打造杭绍甬产业创新带。参与制定《进一步唱好杭州、宁波“双城记”打造世界一流社会主义现代化都市圈的行动方案》，分解落实高质量发展问题清单20项。协调省委常委会专题研究杭州工作，牵头举办第2次“双城记”专班例会暨常务对接会。四是对口工作持续走在前列。组织市党政代表团赴西藏色尼、重庆涪陵、四川甘孜、广元和湖北恩施等地区考察对接工作。全面完成对口支援年度实施计划，持续擦亮“抬头挺胸”“杭阿一家亲”等工作品牌。教育医疗组团式帮扶成效显著。助力甘孜、广元巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，高质量完成年度各项考核任务。援派甘孜、广元干部压茬交接。杭州广元“帮帮摊”助力就业项目获第三届全国优秀就业服务一等奖。持续深化杭长、杭宿双向合作，开展杭长合作项目25个、总投资182.5亿元，杭宿产业园区引资10亿元。稳步推进杭州恩施革命老区振兴发展，在国家发改委首次考核评估中获优秀等次。深入推进消费帮扶系列行动，成立全国首个消费帮扶研究院，推动杭州入选全国首批消费帮扶重点城市，在全国现场会作典型经验介绍。

（三）坚定不移转动能、优环境，发展动力活力不断积蓄。一是新产业新赛道抢先布局。印发集成电路产业高质量发展行动方案、海洋经济高质量发展倍增行动实施方案，编制完成人形机器人、低空经济产业发展规划，提出“一中心一联盟五平台”人形机器人产业布局，认定6个区县（市）为低空经济产业发展示范区。积极争取脑机接口国家战略布局，策划打造国家级脑机接口未来产业先导区、脑机智能未来产业科技园等高能级平台。推动杭州入选“最具生物制造创新力”十大国家生物产业基地。二是产业平台能级借势提升。深化“一园一主业”发展，对首批11家特色产业平台开展综合评估，杭州未来科技城低空经济等7家平台纳入第二批创建名单。修订开发区（园区）标准厂房工作推进实施方案，新建标准厂房784万平方米，完成有机更新1.3万亩。组织开展开发区审核公告目录修订，推动各类开发区（园区）优化空间布局。加快构建高能级科创平台，全省首个大科学装置杭州超重力场竣工试运行，极弱磁装置完成初步设计，新增省级工程研究中心25家、市级工程研究中心12家。三是交通基础设施建设加速推进。制定印发《杭州市打造国际性综合交通枢纽城市三年行动计划》，提前启动地铁五期建设规划编制。积极推进钱江三桥改扩建项目前期，全力争取优化杭州机场四期扩建项目投融资和红线内土地费用缺口分担方案。优化迭代TOD开发三年行动计划，推动西湖大学站TOD、仁和车辆段上盖等项目开工建设。全面推进地铁四期工程建设，顺利实现“所有车站进入围护结构施工、50座车站开始主体基坑开挖、4座车辆场段开工建设”目标。省民生实事杭温高铁二期顺利建成投运，杭州西站铁路换乘地铁免安检通道同步启用。四是对外开放水平持续提升。印发杭州市加快转变城市发展方式实施方案。组织召开杭州——西希腊大区线上视频对接会，促成两地签署中欧区域政策合作机制备忘录。省市重大外资项目量质齐升，办理境外投资备案项目487个，总投资101.89亿美元，中方投资额61.31亿美元。深化与国际城市排名机构合作，上线城市国际化水平评估指标体系，杭州GaWC排名跃居全球第65位，首次进入Beta+序列。五是“绿保稳”工程提速增效。新增光伏130万千瓦，创历史新高；新增电化学储能电站装机52万千瓦，超额完成省下达任务。高标准推动“能耗双控”，完成绿证交割248万张，淘汰落后企业301家、实施节能改造项目157个，累计腾出用能66万吨标准煤，单位GDP能耗下降6%以上。“一企一策”高效完成中央环保督察问题整改，指导萧山区、钱塘区完成集中供热规划编制，修订杭州市产业发展导向目录与空间布局指引，全面加强涉煤项目和企业清单管理。

（四）统筹兼顾补短板、增优势，重点领域改革向新迈进。一是碳达峰试点城市建设全面推进。制定印发碳达峰试点实施方案，推进“双碳”智治架构体系等十大攻坚行动，落实“双碳”科技创新任务，推动绿色低碳发展立法等制度创新，实施绿色低碳等7项重大工程，全力推动碳排放“核算+预算”“碳足迹”等创新引领制度落地。启动市能源双碳平台3.0建设，开展公共建筑节能改造180个。二是营商环境软实力持续提升。对标世行新评估指标体系，谋划推进新一轮7.0版改革清单，统筹实施市场准入、促进市场公平竞争等11个方面117项具体举措。深入实施政务服务增值化改革，创新打造生物医药等产业链发展“一类事”37项，“3+N”杭州产业基金集群投向民营项目比重达75%以上，新出让工业用地、新增能耗支持民间投资项目比重达70%以上。三是政务服务平台深入迭代。项目全生命周期管理系统关联责任领导1274名、联系人2032名，平台预警问题销号率较初期提高51.2%，工业项目签约落地用时同比压减32天。“亲清在线·政策超市”全年上线政策2066条，主动推送比例达99.9%，兑付企业9.1万家，“免申即享”“即申即享”方式超七成，累计兑付资金超千亿，相关经验被世界银行向全球推介。四是“信用杭州”品牌持续擦亮。高质量完成信用信息数据库改革任务，实现信用平台与公共资源交易、工程渣土监管等平台互联互通。在全省率先创新行业信用评价机制，出台《杭州市信用评价指引》。深入拓展“信用+”场景应用，“信用+招标投标”、信用修复“一件事”等改革经验被国家部委通报推广。城市信用状况监测名列前茅，杭州荣获“2024年诚信建设影响力城市”称号。

（五）用心用情办实事、惠民生，共同富裕成果共建共享。一是体制机制更加完善。一体推进“1311”共富工作体系78项重点任务，牵头实施稳企拓岗就业攻坚、西部公共服务提升等共同富裕年度“十大行动”。全面总结评估共同富裕三周年工作成果，共同富裕考核蝉联全省第一。新获评省级共同富裕典型经验2个，入选省级试点3个，多项经验被国家和省发文推广。牵头“春雨计划”生活品质和城市合伙人专项工作组，上线“春雨计划”市民卡APP专区和数字看板。二是城乡融合发展协调推进。“一县一策”推进城镇化试点，桐庐快递物流产业全国先行区建设全面启动，淳安普惠林业提供就业岗位5000个以上，西部三县（市）开发区（园区）招引落地亿元以上重大产业项目51个，县城人口占比45%，城乡居民收入比缩小至1.64，提前完成2025年目标。三是民生保障有力有效。修订出台《杭州市基本公共服务标准（2024年版）》，推进淳安公共服务一体化试点。杭州获批国家社区嵌入式服务设施建设试点城市，首批46个试点项目全部开工建设。“平急两用”基础设施开工建设项目44个、完成投资99.6亿元。创新推出市民码2.0，融合交通文旅等12项高频服务场景，累计刷码量1.55亿人次。优化积分落户指标配套房地产调控新政。牵头开展规范电动车集中充电收费行为和殡葬领域价费腐败乱象专项整治行动。编制发布杭州市“菜篮子”零售价格指数，全市居民消费价格同比上涨0.1%。圆满完成电力保供迎峰度夏专项行动。四是价费管理规范有序。在全国率先出台保障性住房配售基准价格管理实施意见，积极推进公共数据授权运营与定价策略研究。建立市区非居民用水超定额累进加价制度，推进解决水务“四本账”历史遗留问题。制定全市初始排污权使用费标准，平稳完成入轨省交易体系改革。持续推动天然气和电力优惠政策落地，全年为企业减负7.74亿元。稳妥推进课后服务收费改革，完成13所公办高中和民办学校收费调整。开展成本调查监审项目89个，审核金额49.7亿元，市本级核减不应计入定价成本费用2.43亿元。

（六）聚焦中心强素质、练内功，单位自身建设全面加强。一是突出政治机关锻造。认真落实“第一议题”制度，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断走深走实。构建完善贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府决策指示闭环机制。注重学深悟透党的二十届三中全会精神，先后组织中心组专题学习16次、落实“第一议题”26次、举办专题讲座7次，党组班子开展研讨交流30余人次。二是深化党建引领主责主业。以“发改急先锋”党建品牌为引领，推出“这事我来办”工作口令，推出“党建+业务”宣传10期80篇。坚持以党建联建破难为载体，专题召开机关党建助力高质量发展、赋能产业园区座谈会、发改系统“五级党建联建”暨“信用+基层治理”现场推进会等，建立基层信用修复驿站27个、“红枫驿站”价格争议纠纷调解党员先锋岗16个，牵头市、区两级共237名青年干部组建青年服务队17支，有关做法在省市机关党建联建现场会作经验介绍。三是加强干部队伍培养。提拔使用处级领导干部17名、晋升职级36名，进一步优化队伍结构、推动梯队成长。注重加强干部综合能力磨炼，安排委机关41名干部轮岗交流，结合援疆援川、上挂下派等时机有意识培养后备干部。稳步推进机构调整改革，进一步理顺内设机构职能，精简规范各类议事协调机构。注重抓好年轻干部队伍培育，牵头组建全市产业投资成长营，先后举办导师课堂、跟岗学习等活动40余次。突出重点岗位全力抓好“干部点将培养一线攻坚”行动，有效激活干部成长进步动能。四是纵深推进全面从严治党。坚持党性党风党纪一起抓，推进全面从严治党要求落细落实。扎实推进清廉开发区（园区）建设，构建起全方位协同机制、清单化推进机制、多维度督考机制。围绕党的纪律《条例》学习，先后举办专题读书班1期，开展专题党课辅导15场、现场教学22场，组织全委党员干部集中组织观看廉政主题话剧，专题召开全委警示教育会、新提任处级领导干部任前谈话会、年轻干部座谈会等，进一步增强党员干部政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。

二、2025年工作思路

（一）坚持发挥规划引领作用，最大限度释放政策红利。一是抓好政策研究争取。充分把握中央一揽子增量政策机遇，迭代“出台+承接”政策清单，持续扩容增量政策工具箱。用好专项债置换隐债、专项债扩大使用范围等政策，确保“应争尽争、能多则多”。全面顶格、精准高效调整推动经济高质量发展若干政策体系，优化8个重点领域政策包和4张要素保障清单，安排市级财政资金500亿元以上。二是抓好政策高效执行。加大政策宣传力度，优化“两新”政策设计和兑付程序，创新“预拨+清算”等方式加快资金兑付，确保政策直达快享。建立产业政策全链条管理机制，迭代“亲清在线”平台赋能政策全生命周期改革。健全完善宏观政策取向一致性评估机制，确保经济政策和非经济政策协调联动、同向发力。三是抓好“十五五”规划《纲要》编制。全面总结评估“十四五”规划完成情况。深入开展重大问题研究，滚动谋划重大战略任务、改革举措和工程项目，争取更多杭州元素纳入国家和省规划。抓好《浙江省发展规划条例》贯彻落实，统筹推进专项规划编制工作，推动专项规划与《纲要》同步部署、同步编制、同年出台。

（二）坚持以项目看发展论英雄，全力扩大有效投资。一是全局性谋划储备。健全完善省市区三级协同、政企联动项目谋划工作机制。高质量谋划“十五五”重大项目，力争产业项目占比不低于25%，项目数和投资额较“十四五”增加10%以上。抓紧抓实“千项万亿”工程，优化市本级政府投资项目前期决策、项目前期研究资金管理等改革举措。二是全生命周期管理。迭代投资项目全生命周期数字化管理系统，深化促“五未”提“五率”专项行动，围绕“5+5”项目清单，抓好开工、建设、投产等服务保障，确保固定资产投资实现正增长。充分发挥分类分层分级协调机制作用，安排市重点项目980个以上，推动杭淳开高速、钱江三桥改造提升等37个重大项目尽快开工建设，确保新建项目一季度开工率达50%、上半年达80%、10月底前全部开工。加快地铁四期、机场高铁等109个续建项目建设，推动投资放量。三是全要素支撑保障。抓实“两重”“两新”和地方政府专项债、中央预算内投资项目储备，力争项目数和资金需求保持全省首位，力争更多项目纳入国家土地和能耗单列范围。加快探索基础设施投融资新模式，出台支持基础设施领域不动产投资信托基金高质量发展的若干措施。围绕“6+2”指标、要素争取等实施项目奖励机制，对推进有力、成效显著的地方给予资金和用地指标奖励。

（三）坚持加快推进产业转型，培育高质量发展增量优势。一是推动战略性新兴产业成链集群发展。抢抓国家启动战新集群能力提升工程窗口，推动信息技术服务、生物医药两大国家战新产业集群向世界级集群迈进，力争规上服务业企业名录分别达1400家和180家。实施未来产业蓄势谋新行动，争创国家未来产业先导区，争取低空经济综合产业示范区、脑机接口产业高地创新策源核登国家级平台。结合国家“两重”建设未来产业专项，遴选打造10个重点风口“灯塔工程”，挖掘储备100个潜力风口攻关项目。二是推动现代服务业发展提质增效。深入实施服务业“百千万”工程，重点打造生产性服务业“五大中心”，力争服务业增加值6%左右，生产性服务业营收突破两万亿。加快建设总部经济集聚区，推动总部经济政策兑现落地，认定总部企业600家以上。实施降低全社会物流成本专项行动，积极争创国家骨干冷链物流基地，谋划建设国家物流枢纽经济区，力争5A级以上物流企业突破15家。三是推动新能源产业集约加速成长。开展“十五五”可再生能源发展规划研究，谋划光伏“一核两翼”、风电“两山一湾”、储能“两站一环多点”布局。加大本地企业扶持推广，推动更多先进新能源产品入选优质产品推荐目录。加快整合政企院校资源，争创国家和省级新能源重大科创平台。积极拓展“新能源+”场景，推进薄膜光伏、光伏幕墙等市属公共机构试点示范应用。培育壮大绿色、节能、环保产业集群，力争绿色能源产业工业产值突破3000亿元。加大零碳工厂、零碳园区建设力度。四是推动开发区（园区）转型蝶变。聚焦“三个再攀高峰”目标，修订开发区审核公告目录，完善开发区（园区）布局体系，做优空间结构，力争培育国家高新区和国家经开区各1家，确保排名稳居全国前20。深化“一园一主业”发展模式，力争特色产业平台超过20个，新命名3个以上，主导产业集聚度达80%。统筹新建与存量推进标准厂房建设，新入驻面积超100万平方米。

（四）坚持深化改革扩大开放，加快建设高能级开放强市。一是深度融入长三角一体化发展。深化沪杭两地创新资源对接，深度融入G60科创走廊体系，加快推进沪杭重点合作平台建设。开展杭州都市圈发展规划实施评估，加快毗邻区域率先融合，高水平推进杭绍、杭嘉、千黄三个一体化合作先行区建设。用好“双城记”专班协调机制，联动宁波、绍兴全面落实新一轮行动方案，持续抓好涉杭20条高质量发展重大事项跟踪落实。高水平共建杭黄、宁杭、杭合廊带。二是支持民营经济发展壮大。完善民营企业参与重大项目建设长效机制，规范实施政府和社会资本合作新模式。严格规范涉企执法行为，持续扩容涉企轻微违法行为不予行政处罚事项清单。常态化开展“早餐会”、政协杭商荟、政企恳谈会，完善民营企业沟通交流机制。健全民营经济监测体系，实现季度态势监测分析。加大民营企业要素保障力度，确保资金、用地、能耗倾斜比例提高至80%。实施降低社会物流成本专项行动。三是推动城市国际化扩面提效。聚焦“一城一地一中心”，持续推进六大国际化专项行动。深度参与国家“一带一路”行动，完善外资项目服务保障联动机制，加强泰中罗勇工业园、正泰新能源光伏等境外项目管理。加强国际友城互访交流，迭代完善“AI Hangzhou”综合涉外服务平台，积极申报第四轮中欧区域政策合作案例地区。持续跟踪世界城市名册、科尔尼全球城市指数等国际榜单，动态监测杭州城市国际影响力。对标CPTPP、DEPA等国际经贸规则，加强制度型开放政策研究。四是深化数据要素市场化改革。开展公共数据授权运营服务费政府指导价定价先行先试，发挥数据要素赋能实体经济作用，探索用于产业发展、行业发展的公共数据有条件有偿使用机制，为全国公共数据价格形成机制提供“杭州路径”。

（五）坚持聚力缩小“三大差距”，擦亮最具幸福感城市品牌。一是推动共同富裕“牵一发动全身”改革点面突破。深化党建引领“共富工坊”“共富集市”建设，深入推进城乡融合体制机制改革，探索村级片区组团发展，丰富拓展国资国企、民营企业等新型多元帮扶互助，形成“先富带后富”“抱团同富”模式。深化“扩中”“提低”改革，推进“弱有众扶”社会救助综合改革，实施重点群体就业技能提升行动，构建高素质劳动者队伍建设体系。深化共富型大社保体系建设，探索共富型财税制度改革。二是深化基本公共服务体系建设。加快落实常住地提供基本公共服务制度，推进重点领域设施布局和供给，实施新名校集团化办学，实现山区县“三甲”医院全覆盖。加快构建普惠养老托育体系，优化老年助餐服务设施布局，推进2岁以下婴幼儿照护服务和融合托育服务。持续完善保障性住房、公共交通、殡葬、养老、教育等公共服务领域价费管理，优化重要民生商品价格调控机制。三是推进以县城为载体的新型城镇化。以农业转移人口市民化改革为牵引，积极探索构建以县城、中心镇、重点村为支点的支撑体系，加快推进县域承载力提升。加大对建德航空小镇、桐庐健康小镇等省级特色小镇支持力度，指导修订更新“一镇一方案”。四是打造山海协作新样板。高质量推进山海协作平台建设，谋划新一轮山海协作重点产业合作项目，加快推进“发展飞地”整合运营。支持淳安高质量发展，助力提高“科创飞地”运营成效。加快钱塘—淳安“产业飞地”落地。扎实做好对口支援、东西部协作、对口合作工作，为全国全省发展大局作贡献。

（六）坚持改革试点协同增效，厚植城市内涵发展底色。一是推进碳达峰试点城市任务落地。加快推进“杭碳”制度创新，出台《杭州生态文明之都建设条例》，推进项目“碳评+能评”和碳排放预算管理。积极打造“杭碳”碳足迹品牌，推动重点链主企业建立上下游产业联盟，推动杭州市能源双碳数智平台向“杭碳云”迭代。继续开展“杭州市十大低碳应用场景”评选，深入推进公共建筑节能降碳专项行动，力争节能改造面积超1000万平方米。争取全国碳达峰试点城市现场会落地杭州。二是加快推进社区嵌入式设施试点。新建和改扩建一批功能集成、布局合理、规范有序的社区嵌入式服务设施，加快16个续建项目建设，新开工项目54个。完善设施建设运营管理办法，探索“物业服务+生活服务”模式。总结先行试点经验做法，评选10个社区嵌入式服务设施建设标志性成果。三是打造“最讲信用的城市”。建立信用应用场景化长效机制，推出10个标志性场景和N个储备场景，发布“信用杭州”应用服务专区。构建政府合同履约监管机制，以信用赋能小微企业融资贷款，参与制定国家个体工商户信用评价标准。以全国第三块个人征信牌照落地杭州为契机，大力推动信用经济提质发展。

（七）坚持党建引领守正创新，锻造坚强组织和硬核干部队伍。一是更加突出政治机关锻造。落细落实“第一议题”、中心组理论学习、党员春训等制度，推进党纪学习教育常态化、制度化，打牢思想理论基础。进一步健全完善委内学习交流机制，用好“发改讲坛”、青年微宣讲等抓手，加强对年轻干部的政治引领。建好用好“党员活动室”，进一步丰富拓展机关党建工作抓手，更好发挥党建阵地牵引带动作用。严格落实意识形态工作责任，加强网评员队伍演练培训，着力增强舆情应对能力。二是更加突出组织体系建设。围绕深化“发改急先锋”党建品牌，进一步推动抓手创新、机制创新、渠道创新，更好促进党建业务深度融合，锤炼坚强党组织。围绕省市机关党建联建、机关党建赋能产业园区高质量发展等重点任务，进一步迭代升级问题清单、服务清单等“两张清单”，拓展充实党建联建形式内容，更好发挥“红雁赋能服务团”作用，打造机关党建赋能的标志性成果。三是更加突出综合能力培育。坚持把重大任务、重要平台、重点项目作为干部磨炼成长的主阵地，强化实绩导向用好干部。严格落实干部监督管理长效机制，进一步完善容错免责制度，鼓励干部“想为、敢为、善为”。进一步发挥考核指挥棒作用，完善平时考核与年度考核相衔接、年度集中考察与任职考察相结合的体制机制。注重选树干部担当作为典型，强化“挑大梁、当头雁、打头阵”正面宣传，形成比学赶超、争先创优氛围。四是更加突出作风纪律监督。大力弘扬“六干”作风，在叫响“这事我来办”口令中干出新实绩、拼出新精彩。驰而不息纠治“四风”顽疾，完善整治形式主义为基层减负长效机制。加强党性党风党纪教育，推动警示教育常态化。严格落实党风廉政责任，组织开展新一轮廉政风险排查防控，筑牢廉政“防火墙”。加强对重点领域、重点环节、重点岗位的监督，完善监督贯通协调工作机制，持续深化清廉机关建设。