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近日,国家能源局正式发布了《2025年能源工作指导意见》(以下简称《指导意见》),为能源行业未来两年的发展定调。这份文件释放了哪些关键信号?与《2024年能源工作指导意见》(以下简称《2024意见》)相比,政策方向有何调整?哪些内容直接影响企业布局?本文带你划重点、看趋势!
01《意见》主要内容
1.总量目标:清洁能源装机加速扩容
1)发电总装机突破36亿千瓦:2025年全国发电总装机目标较2024年的31.7亿千瓦大幅提升,新增新能源装机规模超2亿千瓦,风光、水电、核电等清洁能源占比达60%。
2)非化石能源消费占比提升至20%:较2024年的18.9%进一步提高,工业、交通、建筑等领域可再生能源替代行动加速。
3)跨省输电与电力市场建设:特高压工程持续推进,省级电力现货市场基本全覆盖,绿电交易与碳市场衔接机制明确。
2.重点任务:聚焦新型电力系统与技术创新
1)大型能源基地建设:第二批、第三批“沙戈荒”风电光伏基地、水风光一体化基地全面推进,抽水蓄能装机目标6200万千瓦以上。
2)煤电转型与储能强制配比:存量煤电机组2027年前完成灵活性改造,新能源项目配储比例不低于15%。
3)氢能与综合能源服务:推动氢能储能、重卡应用,鼓励零碳园区和光伏建筑一体化建设。
3.企业直接利好政策
审批简化与财税支持:风光项目用地审批权限下放至省级,研发费用加计扣除范围扩大。
绿电市场化机制:跨省区交易平台建立,允许企业通过绿证抵扣碳排放配额,提升新能源运营商收益稳定性。
02对比2024,三大变化
1.储能目标与强制配储要求
2024年:以“试点示范”为主,未明确强制比例。
2025年:新增储能装机目标翻倍,要求新能源项目配储不低于15%。
影响:储能设备制造商、系统集成商迎来爆发式需求,但中小企业需警惕技术门槛和成本压力。
2.煤电退出路径清晰化
2024年:仅提出“严控煤电新增”,未明确存量改造时间表。
2025年:要求2027年前完成所有煤电机组灵活性改造,未达标机组纳入淘汰清单。
影响:煤电企业加速向调峰、供热等综合服务转型,火电设备更新与CCUS技术需求激增。
3.绿电交易机制全面落地
2024年:停留在“探索绿电市场化交易”阶段。
2025年:建立全国统一电力市场体系,实现省级电力现货市场全覆盖,明确绿电“保量保价”消纳责任。
影响:高耗能企业可通过绿电采购降低碳成本,新能源运营商收益稳定性增强。
03建议:抓住3大赛道
1.储能领域:聚焦技术与模式创新
技术方向:布局长时储能(如液流电池)、共享储能模式,参与电网调峰项目招标。
政策红利:申报“新型储能示范园区”可获专项补贴,关注地方配储标准细则。
2.绿电交易:构建“电-碳-证”联动体系
策略:注册地方绿电交易中心账户,提前锁定低价绿电资源;推动绿证与出口产品绑定,提升国际竞争力。
案例参考:某光伏企业通过“绿电+碳积分”组合销售,产品溢价提升8%。
3.传统能源转型:从单一发电向综合服务延伸
煤电企业:拓展调频辅助服务、工业供热等多元化收益来源;探索煤电与CCUS技术结合。
油气企业:切入氢能制储运环节,布局加氢站和氢能重卡示范项目。
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6月10日,SNECPVES国际光伏储能大会在国家会展中心(上海)洲际酒店盛大启幕。次日,SNECPV+2025国际光伏储能展相继开启。首航新能源(以下简称:首航)作为此次大会特邀合作伙伴,积极参与行业对话,聚焦战略合作,与全球合作伙伴及客户共探光储产业未来发展趋势及各国政策,共商合作策略及最新前沿技
北极星氢能网获悉,6月10日,河南省工业和信息化厅办公室发布《加快工业领域清洁低碳氢应用实施方案》的通知,其中指出,在符合产业结构调整的前提下,推动风电、光伏发电等清洁能源富集地区的工业企业、工业园区有序建设“制氢+用氢”一体化项目。推动可再生能源弱并网、离网制氢新模式发展,探索工业
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近年来,随着东北区域新型电力系统加速构建,新能源装机容量快速攀升,系统频率控制难度持续加大。2024年10月东北电网曾出现晚峰时段因新能源出力快速下降,叠加用电负荷增长等因素,40分钟爬坡需求达到近十年罕见的801万千瓦,在全力调用爬坡资源的情况下,仍出现频率长时间波动问题。东北能源监管局
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北极星售电网获悉,首都电力交易中心发布2025年5月退出北京市电力市场的售电公司名单,包括2家企业。名单如下:
2025年6月11日至13日,SNEC第十八届国际太阳能光伏与智慧能源(上海)大会暨展览会在沪盛大举行。煜邦电力(688597.SH)旗下煜邦智源以“追光聚能,共启未来”为主题,携自主创新研发的AI智慧储能管理系统、全新3.0系列化储能产品重磅登场,向全球业界同仁展示了在储能领域的前沿科技实力与多元化应用
为深入贯彻党中央、国务院关于保障能源稳定供应的决策部署,认真落实国家能源局能源保供各项工作要求,西北能源监管局积极谋划、靠前部署,扎实推进西北区域2025年迎峰度夏能源保供工作。一是专题研究部署能源保供工作。西北能源监管局党组召开会议,认真分析研判辖区今年迎峰度夏能源供需形势,专题研
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5月30日,基于新版《川渝一体化电力调峰辅助服务市场运行规则》(以下简称“新版《规则》”)的川渝一体化电力调峰辅助服务市场正式开市。当日至6月6日运行首周成交量达到去年全年成交总量的三成,抽水蓄能等灵活性调节资源实现市场化跨省调用。升级版川渝一体化电力调峰辅助服务市场在成交时段、市场
中国南方电网公司消息,自6月13日起至6月30日,来自甘肃、青海、内蒙古等地以及华北直调的风光新能源,将通过坤渝直流等输电通道输送至广东,为广东省内数据中心、外贸企业等重点用户提供绿色电力保障,助力粤港澳大湾区高质量发展。绿电指在生产电力过程中,二氧化碳排放量为零或近于零,对环境冲击影
近日,在国家发展改革委、国家能源局指导下,国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司经营区内多地电网协同,北京电力交易中心、广州电力交易中心促成华北、东北、西北送广东6月月内跨经营区绿电交易,实现全国首次多通道、大范围跨经营区绿电交易,预成交绿电电量0.78亿千瓦时。甘肃、青海、内蒙
6月5日,“中国绿证:畅行中国走向世界——绿证走进长三角”活动在上海第三届碳博会上举办。本次活动旨在贯彻落实国家“双碳”目标,推动可再生能源绿色电力证书(以下简称“绿证”)在长三角地区广泛应用,加快绿色电力消费体系建设,助力区域绿色低碳高质量发展。本次活动由北京电力交易中心主办,国
5月28日,水电水利规划设计总院正式发布《中国可再生能源发展报告2024年度》。2024年,国内可再生能源发电新增装机规模达3.74亿kW,同比增长22.0%,占全国新增电力装机容量的86.3%。可再生能源总装机达到18.9亿kW,占全部发电装机的56.4%,进一步巩固了在电力装机中的主体地位。可再生能源发电量达3.47
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5月15日,国家电网有限公司华北分部、内蒙古电力(集团)有限责任公司联合开展的首笔蒙西送北京、天津绿电交易正式执行,内蒙古大草原的风电和光伏电跨越1000千米送入京津地区电网。在华北能源监管局指导下,蒙西首次参与华北省间绿电交易,标志着蒙西正式融入省间绿电交易体系,全国统一电力市场建设
北极星售电网获悉,山西电力交易中心发布2024年山西电力市场交易年报。截至2024年底,山西电力交易平台在册经营主体20202家,其中直调发电企业627家,售电公司452家,电力用户19058户,新型主体65家(包括:独立储能企业16家,虚拟电厂6家,辅助服务聚合商39家,分布式电源4家)。2024年,累计组织市场
我国加快构建新发展格局,建设全国统一大市场,要求公司推动构建多层次统一电力市场体系,促进能源电力资源和相关要素市场化配置,助力畅通国内大循环,服务经济社会高质量发展。新发展格局下全国统一大市场需要加快建设。党的二十大报告明确要求构建全国统一大市场。中央经济工作会议强调,加快全国统
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2025年上半年,全球储能行业在政策变革、技术迭代与地缘博弈的多重作用下,正经历前所未有的结构性调整,储能行业正式从“规模扩张”迈入“价值重构”的新阶段。在这场变革中,以技术创新、全球化布局与全产业链协同为核心竞争力的企业,正成为行业突围的关键力量。关税波动,如何应对?国际新能源产业
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甘肃省作为我国新能源发展高地,截至2025年3月新能源装机占比超65%,发电量占比超35%。随着市场化机制深化,新能源发电主体全面参与竞争,电价呈现显著的时空分异特征:午间光伏大发时段日前价格较低,而高峰时段受跨省外送与调峰需求驱动,价格波动剧烈。同时,分时电价政策调整(如峰谷时段优化)与
国家发展改革委、国家能源局日前印发《新一代煤电升级专项行动实施方案(2025—2027年)》(以下简称《实施方案》),迅速引发了业界对新一代煤电的广泛关注。与历次转型相比,新一代煤电“新”在哪儿,应如何推进建设?从系统角度来看,新一代煤电的“新”主要体现在新形势、新体系、新技术、新思维四
近年来,我国风电、光伏等新能源发电装机高速增长,在促进经济社会绿色低碳转型等方面发挥了积极作用。与此同时,电力系统安全稳定运行压力不断加大,虚拟电厂作为参与电网调节、开展市场交易、促进供需协同的新型经营主体,受到社会各界高度关注。4月11日,国家发展改革委、国家能源局印发了《关于加
记者从内蒙古能源局获悉,今年以来,蒙西电力现货市场价格连续下降,现货市场出清均价由1月份的0.344元/千瓦时逐月降低至4月份的0.153元/千瓦时,降幅达到56%,新能源日均出清电量超过3.5亿千瓦时。数据显示,今年以来,蒙西电网新能源日均出清电量超过3.5亿千瓦时,5月份,蒙西电力现货市场全月累计出
6月初,湖北电力现货市场转入正式运行的消息刷遍能源圈,成为全国第六个“转正”的省级现货市场。而在不久前,中国水电第一大省四川已悄然拉开电力市场化改革大幕#x2014;#x2014;省发改委、能源局、能监办联合下发《四川电力现货市场建设方案(征求意见稿)》,首次提出构建“多电源参与、全电量优化、
为稳步推进湖南电力现货市场建设,近日,湖南能源监管办会同湖南省能源局组织完成了湖南电力现货市场技术支持系统第三方校验。根据《电力现货市场基本规则(试行)》及有关政策文件要求,此次校验工作由未参与湖南电力市场规则编制、技术支持系统建设的第三方机构实施,对湖南电力现货技术支持系统的算
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