光伏全面入市时代开启 中央及11省政策解读与行业应对指南

为充分发挥分时电价信号作用，引导用户削峰填谷，改善电力供需状况，保障电力系统安全稳定经济运行，服务以新能源为主体的新型电力系统建设，促进能源绿色低碳发展，根据《国家发展改革委关于进一步完善分时电价机制的通知》（发改价格〔2021〕1093号）等文件要求，日前，经省政府同意，我委印发了《关

2025年5月，全国非化石能源发电综合指数为172.5，比2020年基期（以2020年基期为100）增长了72.5%，同比增长15.9%；其中，新能源发电综合指数为263.9，比2020年基期增长了163.9%，同比增长28.2%。在“双碳”目标引领下，非化石能源及其新能源发电综合指数保持快速增长态势。其中：5月非化石能源发电装机

2025年2月9日，国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号），决定推进新能源全电量入市，实现上网电价全面由市场形成。为实现新能源入市的同时市场平稳过渡，文件明确在市场外建立差价结算机制，对纳入机制的电量，

北极星售电网获悉，6月20日，内蒙古自治区能源局发布关于印发《内蒙古自治区分布式光伏项目开发建设管理实施细则》的通知。文件明确，分布式光伏上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自用或者自发自用余电上网模式

2025.6.16-2025.6.20一周电力市场热点主要看点：1、湖南136号承接文件：2025年竞价上限0.38元/kWh下限0.26元/kWh执行期限10年！2、6月19日起！河南电力现货市场启动2025年第一次结算试运行3、两地将调整分时电价！峰谷价差或提高至4:1！4、山东分布式光伏管理办法正式下发：余电全部参与现货市场一、前

6月20日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年6月16日-6月20日）。政策篇定了！山东分布式光伏新政下发：工商业自用比例≥50%，余电参与现货6月17日，山东省能源局正式下发《山东省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》，细则指出，分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自

2025年5月21日，国家发改委和国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号，以下简称《通知》）。《通知》的核心内容之一是厘清了绿电直连项目与公共电网的责任界面，并要求在项目内部发电、厂用电、自发自用、储能等关口安装分表计量装置，为后续完善社会责

近日，经新疆自治区人民政府同意，自治区发展改革委会同国网新疆电力有限公司印发《关于提高新能源发展韧性加快构建新型电力系统的通知》（新发改能源〔2025〕327号，以下简称《通知》），从完善产业政策、稳定市场预期、优化营商环境等多维度协同发力，提出6方面21条具体政策措施，积极为新能源发展注

第18届SNEC国际太阳能光伏与智慧能源展于上海国家展会中心隆重登场，厂家在历经2年的亏损之下缩减开支，展场直观的感受能明显看到人潮减少。观察今年整体光伏产业情况，上半年受到国内抢装影响，需求表现仍超乎预期，但下半年需求开始转弱，尤其七至八月短期接单较不明朗，让大家更多的讨论如何改善现

北极星售电网获悉，6月17日，安徽省能源局发布关于省政协十三届三次会议第592号提案答复的函。答复文件明确，有序推进源网荷储一体化项目建设。2024年4月，印发实施《关于印发安徽省源网荷储一体化项目实施方案（试行）的通知》，统筹推进产业制造发展与新能源发电应用，学习借鉴吉林省发展绿电园区经

近日，经自治区人民政府同意，自治区发展改革委会同国网新疆电力有限公司印发《关于提高新能源发展韧性加快构建新型电力系统的通知》（新发改能源〔2025〕327号，以下简称《通知》），从完善产业政策、稳定市场预期、优化营商环境等多维度协同发力，提出6方面21条具体政策措施，积极为新能源发展注入动

6月24日，海南电力交易中心发布关于印发《海南电力市场注册管理实施细则（2025年V1.0版）》等5份实施细则的通知。《海南电力市场现货电能量交易实施细则（2025年V1.0版）》提到，现阶段，以“发电侧报量报价、用户侧报量不报价”模式组织市场申报，市场机组申报运行日的报价信息，待具备条件后以“发电

北极星售电网获悉，6月24日，北京电力交易中心发布关于公示售电公司市场注销的公告。北京市广博康泰科贸有限公司等2家售电公司由于企业自身原因，自愿退出电力市场，申请注销在北京电力交易中心及北京电力交易中心推送的省（区、市）电力交易中心交易平台的市场注册。按照国家发展改革委、国家能源局《

6月24日，广西壮族自治区能源局公布2025年度广西电力市场保底售电公司名单，包括3家售电公司，名单如下：保底售电是售电市场稳定运行的重要组成部分，既灵活解决了售电公司退市后对用户的承接问题，也允许在市场化保底售电公司能力承接能力不足时，由电网企业进行兜底，实现了对用户的双重保护。根据《

近日，随着最后一批存量发电企业档案信息成功推送至统一电力交易平台，南方区域各省区全量批发市场主体档案信息已全面实现规范化、标准化系统交互，为市场经营主体参与跨省区、跨经营区交易提供技术支撑，也为区域市场连续结算试运行、构建全国统一电力市场体系奠定了坚实基础。据悉，此次档案信息的统

截至2025年5月31日，江苏电力市场经营主体共计154703家，其中发电企业2010家，售电公司242家，分布式聚合商35家，独立储能企业47家，虚拟电厂24家，电力用户152345家（一类用户41家，二类用户152304家）。市场经营主体目录如下：

在构建以新能源为主体的新型电力系统进程中，高比例清洁能源并网已成为显著发展趋势。国家能源局最新数据显示，2025年第一季度我国风电、光伏发电总装机容量达14.82亿千瓦（风电5.36亿千瓦，光伏9.46亿千瓦），历史性超越火电装机规模（14.51亿千瓦）。随着风光新增装机持续放量，新能源装机规模领跑传

“无现货，不市场”。电力现货市场是实现电力电量平衡的兜底市场平台，承担着调节市场供求、发现短时间尺度（日前/实时）电力价格信号的核心职责，其重要性不言而喻。目前，山西、广东、山东、甘肃、蒙西电力现货市场已转入正式运行，其他省级电力现货市场已开展长周期结算试运行。在区域层面，南方区

为充分发挥分时电价信号作用，引导用户削峰填谷，改善电力供需状况，保障电力系统安全稳定经济运行，服务以新能源为主体的新型电力系统建设，促进能源绿色低碳发展，根据《国家发展改革委关于进一步完善分时电价机制的通知》（发改价格〔2021〕1093号）等文件要求，日前，经省政府同意，我委印发了《关

北极星售电网获悉，6月24日，江西省发展改革委发布关于进一步完善分时电价机制有关事项的通知。工商业用电用户平段电价由市场化用户上网电价（代理购电价格，下同）、上网环节线损费用、输配电价、系统运行费用、政府性基金及附加构成，全年高峰、平段、低谷浮动比例统一调整为1．6：1：0．4，深谷浮动

北极星售电网获悉，6月20日，贵州电力交易中心关于印发南方区域电力市场贵州省内配套交易规则及实施细则的通知。其中《南方区域电力市场贵州省内配套中长期电能量交易实施细则》提到，绿色电力交易。绿色电力交易是指以绿色电力和对应绿色电力环境价值为标的物的电力交易品种，电力用户或售电公司通过

6月23日，嘉兴市发展和改革委员会发布嘉兴市能源绿色低碳发展和保供稳价工程2025年实施计划。根据2025年嘉兴市能源工程重点指标任务分解表，9个县（市、区）新增光伏装机目标80万千瓦，新增储能目标16.6万千瓦。文件提出，推动工商业电价进一步下降。坚持以市场竞争促进各类电源降价，推动非统调煤电和