国家发声：推动工资分配向生产一线和急需紧缺的技能人才倾斜-北极星火力发电网

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十四届全国人大三次会议于2025年3月9日（星期日）下午3时，在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会，邀请民政部部长陆治原、人力资源和社会保障部部长王晓萍、住房和城乡建设部部长倪虹、国家卫生健康委员会主任雷海潮就民政、就业和社会保障、住房、卫生健康等相关问题回答中外记者提问。

记者提问：今年政府工作报告提出，开展大规模职业技能提升培训行动，请问在这些方面有哪些举措？

人力资源和社会保障部部长王晓萍：

职业技能培训是劳动者提技增收的重要途径，也是加强技能人才培养、解决结构性就业矛盾的关键所在。从世界范围看，每一次技术革命都会引起就业的深刻变化，这一轮以人工智能为代表的新技术加速演进，对就业总量、结构、方式的影响更加广泛、更为深远。从我国情况看，发展新质生产力、建设现代化产业体系加快推进，技能人才特别是高技能人才、数字人才短缺问题更加突出，培养需求更为迫切；人口变化与技术变革交织叠加，人力资源供需不匹配的矛盾进一步凸显；同时，就业方式灵活、多样、自由的变化，也需要更加注重职业精神的培育，涵养执着、专注、勤奋、钻研的职业态度。

党中央、国务院高度重视技能人才培养，政府工作报告提出要开展大规模职业技能提升培训行动，增加制造业、服务业紧缺技能人才供给，加快构建技能导向的薪酬分配制度，提高技能人才待遇水平。为此，我们将重点实施一个行动，做到三个强化。

实施“技能照亮前程”培训行动。从今年开始，连续3年，每年补贴职业技能培训1000万人次以上，支持劳动者以一技之长创造美好前程。在培训对象上，聚焦最急需的群体，特别是农民工、离校未就业高校毕业生、失业人员、就业困难人员等。在培训内容上，重点围绕就业容量大、供需矛盾突出的一些领域，比如先进制造、现代服务、新职业等，增加紧缺技能人才供给，联合民政、卫生健康、医保等部门，开展养老服务技能人才、长期照护师等专项培训。继续深入实施数字人才培育行动，体现“产业需要什么就培训什么”。在培训模式上，推动“岗位需求＋技能培训＋技能评价＋就业服务”四位一体联动贯通，确保培训的针对性实效性。

强化产教评技能生态链。这个生态链，主要目的是推动培训与产业紧密融合，发挥产业链链主企业、行业龙头企业在培训中的主体作用，做到产业发展到哪里，技能标准就跟进到哪里，培训内容就拓展到哪里。重点是鼓励龙头企业参与制定行业培训标准，加强培训设施和资源投入，加大教学资源开放共享。鼓励学校等培训机构，契合产业需要，扩大培训规模，提高培训质量。打造多方参与，产业、教学、评价衔接融通的技能生态链，推动技能人才培养与产业发展“双向奔赴”。

强化培训载体建设。推动职业院校、技工院校、企业培训机构、民办培训机构等积极开展技能培训，通过招投标、揭榜挂帅等方式，择优确定重点培训项目载体。根据岗位急需紧缺程度和培训后劳动者就业情况，给予差异化的资金补贴。加快职业技能培训基础设施建设。目前，中央预算内投资支持地方建设了414个公共实训基地。统筹利用多渠道资金资源，建设了1176个高技能人才培训基地、1475个技能大师工作室。今年，将继续加大建设力度。

强化等级评价和薪酬激励。重点是支持企业和培训机构自主开展职业技能等级评价，落实“新八级工”制度，鼓励劳动者提升技能，畅通劳动者向上流动渠道。同时强化技能人才评价全链条监管，规范评价机构管理，提升评价质量。强化技能导向的薪酬分配制度，研究出台加大国有企业技能人才薪酬分配激励的政策文件，合理提高生产一线技能岗位的薪酬标准。支持在技能人才聚集的区域、行业，开展工资集体协商，推行技能人才薪酬分配指引，引导合理确定技能人才起点工资，推动工资分配向生产一线和急需紧缺的技能人才倾斜，提高技能人才待遇水平，真正做到让多劳者多得、技高者多得、创新者多得。

今年，将在河南郑州举办第三届全国技能大赛。明年，还要在上海举办第48届世界技能大赛。举办技能竞赛，能够带动广大劳动者参与技能培训和岗位练兵，在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，让更多的劳动者通过提升技能照亮美好前程。谢谢！

来源：发布会文字实录

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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