回眸｜2023年全国电网代理购电全貌及2024年趋势展望-北极星售电网

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截至2024年2月，全国电网企业代理购电制度已经实施了27个月。

2021年10月国家发改委发文，各地有序推动工商业用户全部进入电力市场，对暂未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电。“电网企业代购电”作为一个过渡性的政策安排，在2023年的量价情况如何？2024年走势如何？

（来源：北极星售电网作者：梦梵）

2023年代购电价格概况

总体来看，2023年全国33地（除西藏）电网企业代理平均购电价格为428.77元/兆瓦时（比2022年的418.22元/兆瓦时上浮10.55元/兆瓦时），各地电价在251-557元/兆瓦时之间波动。其中云南省的平均代理购电价格全国最低，为251.17元/兆瓦时（比2022年219.06元/兆瓦时，提高32.11元/兆瓦时），广东省、深圳市代理购电价557.75元/兆瓦时全国最高，其他地区保持在400元/兆瓦时左右波动。

江西、上海、湖北、浙江、湖南、海南、广东、深圳8地平均代购电价格处于500元/兆瓦时以上。冀北、河北、四川、北京、辽宁、黑龙江、陕西、贵州、福建、吉林、天津、江苏、安徽、河南、重庆、山东、广西17个地区在400-500元/兆瓦时之间。蒙西、甘肃、山西3地在300-400元/兆瓦时之间。云南、新疆、青海、蒙东、宁夏在300元/兆瓦时以下。

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2023年代购电量走势

据统计，2023年，全国工商业代理购电总量为17373.29亿千瓦时，其中优先上网电量7889.73亿千瓦时，市场化采购电量9565.43亿千瓦时，市场化采购电量占比多数。（由于安徽、云南部分月份未公布电量相关数据，故存在误差）。

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对比2022年全国工商业代理购电总量，我们发现2023年电网企业代理购电总量数据高于2022年。有业内人士表示，在2023年全年电力市场运行中，电网代理购电占省内交易电量比例始终高于2022年的比例，2023全年占比较2022年上升0.33%。

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也有行业媒体发出结论，电网代理购电价低于市场化交易价格因素，使更多的工商业用户开始选择代购电，“逐步缩小代购电用户范围”的文件精神没有被贯彻。

从2023年各地总体代理购电量来看，广东、上海、山东占据前三位。

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从优先上网电量来看，广东、上海、江苏占据前三位（安徽暂未公布数据，故未做展示）。

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从市场化采购电量来看，山东、广东、河北排名较靠前。

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2024年发展趋势

总体来看，2023年全国电网企业代理购电总量与2022年相比略有上升。各地代理购电量排名也与2022年基本一致，相对较为平稳，可以看出，电网企业代理购电政策，或许还将持续相当长的时间。

然而从陆续出台的代理购电政策来看，各地正在加快推动全部工商业用户入市步伐。

国家发改委在2023年伊始发布《关于进一步做好电网企业代理购电工作的通知》，提出要逐步优化代理购电制度。各地要适应当地电力市场发展进程，鼓励支持10千伏及以上的工商业用户直接参与电力市场，逐步缩小代理购电用户范围。优化代理购电市场化采购方式，完善集中竞价交易和挂牌交易制度，规范挂牌交易价格形成机制。

此后，海南、四川、广西、青海、贵州、广东等多地发文，逐步缩小电网企业代理购电用户范围，推动工商业用户全面直接参与电力市场交易。

可以看到，国家关于电网企业代理购电工作的文件对价格形成机制、信息披露要求、监管要求，非常明确；对逐步缩小电网代理购电用户范围要求，也非常清晰。缩小电网代理购电范围需要看各地的执行效果了。

值得一提的是，2023年11月，作为电改领头羊的广东省发文推动广东低压工商业用户正式入市参与市场化交易。试点实施初期，以深圳市辖区内完成计量抄表到户改造的工业园区作为准入范围，其范围内的低压工商业用户可自主参与市场化交易购电。

而在此之前，广东低压工商业用户多通过电网代理购电方式参与交易，

低压用户陆续入市，电网代理购电范围将进一步缩小，也将推动零售市场的发展。

目前，2024年1-2月份的电网代理购电价格公布，可以看到，多地代购电价出现了波动。河北、冀北、四川、辽宁、青海变化较为明显。

北极星售电网预测，受煤电容量电价政策发布因素的影响，2024年电网企业代理购电的价格中都将包含煤电容量电费，代理购电价格或将持续走高。电力用户入市意愿增强，工商业用户代购电量进一步缩小。

( 来源: 北极星售电网作者: 梦梵 )

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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