宁波镇海区2025年迎峰度夏有序用电工作方案（征求意见稿）

4月15日，宁波市镇海区2025年迎峰度夏有序用电工作方案（征求意见稿）。

根据市级下达的有序用电负荷指标，2025年迎峰度夏期间镇海区须安排86.33万千瓦有序用电负荷，分六级执行：

A级供电缺口：14.4万千瓦(缺口14.4万千瓦以下)

B级供电缺口：28.79万千瓦（缺口14.4万至28.79万千瓦）

C级供电缺口：43.16万千瓦（缺口28.79万至43.16万千瓦）

D级供电缺口：57.56万千瓦（缺口43.16万至57.56万千瓦）

E级供电缺口：71.96万千瓦（缺口57.56万至71.96万千瓦）

F级供电缺口：86.33万千瓦（缺口71.96万至86.33万千瓦）

应急机动负荷：8.39万千瓦。

方案主要由日错有序用电用户、周错有序用电用户、应急机动负荷用户和超电网供电能力紧急拉限电序位表四个方面组成，所有工业用户均纳入方案管控。

1.日错有序用电用户。主要为连续性生产工艺企业，以压降负荷的方式参与有序用电。按是否高耗能企业、企业评价DCBA类优先顺序排定，具体参与企业参照附表1-1《镇海区2025年迎峰度夏日错（压降负荷）有序用电用户清单》。

2.周错有序用电用户。主要为非连续性生产工艺企业，以安排轮休日的方式参与有序用电。按是否高耗能企业、企业评价DCBA类优先顺序排定，具体参与企业参照附表1-2《镇海区2025年迎峰度夏周错（轮休）有序用电用户清单》。

3.应急机动负荷用户。主要为负荷调节较为灵活的用户，在电网高峰期间等短时缺电情况下，可临时性降低生产负荷以保障电网安全运行。应急机动负荷应在接到区发改局发出的有序用电要求后，20分钟内压减或切除。2025年迎峰度夏期间镇海区共安排应急机动负荷8.39万千瓦，具体参与企业参照附表2《镇海区2025年迎峰度夏应急机动负荷用户清单》。

4.紧急拉限电序位表。主要为了应对发生发电机组非计划停运、特高压故障等不可控因素下出现的紧急供电缺口，确保在事故状态下的大电网运行安全。2025年迎峰度夏期间镇海区拟定25.93万千瓦超电网供电能力紧急拉限电线路序位表，具体参与企业参照附表3《镇海区2025年迎峰度夏超电网供电能力紧急拉限电序位表》。

原文如下：

镇海区2025年迎峰度夏有序用电工作方案（征求意见稿）

为有效应对2025年夏季用电高峰时期可能出现的用电缺口，最大限度减少其对经济社会的负面影响，保障“经济发展基本盘”用能需求，确保民生和重点单位用电不受影响，根据国家发展改革委《有序用电管理办法》（发改运行〔2011〕832号）和省、市能源局关于开展2025年迎峰度夏有序用电方案修编工作的通知要求，结合镇海实际情况，特制定本方案。

一、2025年供用电形势

在新发展格局下，我区经济发展势头强劲，用电需求大幅增长。同时考虑到镇海区外来电占比高，全省外购电协调落实难，供电形势较为紧张，今夏用电高峰期镇海仍可能负荷缺口。用电高峰期间，部分区域仍存在“供电瓶颈卡脖子”问题，可能出现结构性缺电。同时，由于夏季用电负荷大，供电设施因重载、超载等原因引起故障的风险依然存在。若遭遇极端天气、特高压线路故障或外来电减少等情况，用电缺口还将进一步增大。

二、有序用电方案安排

（一）方案分级

根据市级下达的有序用电负荷指标，2025年迎峰度夏期间镇海区须安排86.33万千瓦有序用电负荷，分六级执行：

A级供电缺口：14.4万千瓦(缺口14.4万千瓦以下)

B级供电缺口：28.79万千瓦（缺口14.4万至28.79万千瓦）

C级供电缺口：43.16万千瓦（缺口28.79万至43.16万千瓦）

D级供电缺口：57.56万千瓦（缺口43.16万至57.56万千瓦）

E级供电缺口：71.96万千瓦（缺口57.56万至71.96万千瓦）

F级供电缺口：86.33万千瓦（缺口71.96万至86.33万千瓦）

应急机动负荷：8.39万千瓦。

（二）方案编排

方案主要由日错有序用电用户、周错有序用电用户、应急机动负荷用户和超电网供电能力紧急拉限电序位表四个方面组成，所有工业用户均纳入方案管控。

1.日错有序用电用户。主要为连续性生产工艺企业，以压降负荷的方式参与有序用电。按是否高耗能企业、企业评价DCBA类优先顺序排定，具体参与企业参照附表1-1《镇海区2025年迎峰度夏日错（压降负荷）有序用电用户清单》。

2.周错有序用电用户。主要为非连续性生产工艺企业，以安排轮休日的方式参与有序用电。按是否高耗能企业、企业评价DCBA类优先顺序排定，具体参与企业参照附表1-2《镇海区2025年迎峰度夏周错（轮休）有序用电用户清单》。

3.应急机动负荷用户。主要为负荷调节较为灵活的用户，在电网高峰期间等短时缺电情况下，可临时性降低生产负荷以保障电网安全运行。应急机动负荷应在接到区发改局发出的有序用电要求后，20分钟内压减或切除。2025年迎峰度夏期间镇海区共安排应急机动负荷8.39万千瓦，具体参与企业参照附表2《镇海区2025年迎峰度夏应急机动负荷用户清单》。

4.紧急拉限电序位表。主要为了应对发生发电机组非计划停运、特高压故障等不可控因素下出现的紧急供电缺口，确保在事故状态下的大电网运行安全。2025年迎峰度夏期间镇海区拟定25.93万千瓦超电网供电能力紧急拉限电线路序位表，具体参与企业参照附表3《镇海区2025年迎峰度夏超电网供电能力紧急拉限电序位表》。

三、组织实施

（一）预警发布及方案启动

镇海区供电公司要密切关注电力供需形势，提前准确预测全区电力供需缺口，区发改局根据镇海区供电公司提出的启动有序用电方案的意见建议或上级下达的预警通知要求，及时部署启动我区有序用电工作。区发改局应会同区经信局、区供电公司及时通知所辖镇（街道、园区）及相关电力用户进行预警发布，做好执行有序用电方案的准备，有关重要电力用户要及时检查备用和保安电源，落实各项安全保障措施。

若由于机组非计划停运或特高压故障等不可控因素紧急出现供电缺口，镇海区供电公司应进行先期处置，按程序停运应急机动负荷和启动秒级、毫秒级可中断负荷，保障主网安全稳定。当供电缺口超出应急机动和可中断负荷错避峰能力时，镇海区供电公司应严格执行超电网供电能力紧急拉限电序位表，确保电网运行安全，有关事故和处置信息应及时报区发改局。

（二）有序用电方案执行

有序用电方案启动后，镇海区供电公司要积极主动向市供电公司汇报沟通争取支持，通过增大区域内统调电厂出力等措施，尽可能弥补或缩小电力供需缺口。区发改局根据实际电力供需情况或上级要求启动相应的A-F级有序用电方案。有序用电执行期间，镇海区供电公司应利用负荷控制系统监测、统计执行情况，督促企业压限指标执行到位。

当上级下达取消有序用电方案指令后，镇海区供电公司应及时告知相关用户，恢复正常生产秩序。

四、工作要求

各级各部门必须高度重视，认真贯彻落实区委、区政府有关电力供应保障部署，积极应对可能出现的电力供需矛盾，加快建立“市场+行政”用户侧互动体系，切实做好有序用电工作，确保电网安全稳定运行。

（一）实行“分档有序用电”制度。坚持“先生活、后生产、有保有限”、“控制与节约并举”的有序用电原则，实行“分档有序用电”：确保城乡居民、重要部门、重点单位、重要场所的用电；优先满足社会综合效益好的企业用电；控制高耗能、高污染企业用电。

（二）做好节能管理工作。要继续加强党政机关等公共机构节电管理，有效控制酒店、商场、办公楼等公共场所空调温度以及城市景观过度照明，全面推进城市道路节能改造工程。要进一步加强技术节电，大力推广蓄能、热泵、高效电机、绿色照明、绿色建筑等节能环保技术，优先选用电能等清洁能源，要发挥宣传引导作用，组织好各项节能宣传活动，倡导低碳生活、低碳经济，强化全社会节电意识。

（三）加强监督检查。为确保有序用电各项措施顺利实施，区发改局将不定期对各单位有序用电情况进行督促检查。在紧急情况下，实行“合署办公，联合执法”的工作机制，区发改局、区经信局将安排人员与供电公司合署办公，加强有序用电工作。各镇（街道）、石化区要组建有序用电工作机构，安排工作车辆，组建检查队伍，对辖区内用户有序用电执行情况进行督促检查。加大惩罚力度，对执行不到位的企业，依法采取中止供电等措施。

五、其他

本方案由区发改局负责解释，自发布之日起实施，实施期间，如遇省、市用电政策调整，本方案可视情况进行相应调整。

1-1 镇海区2025年迎峰度夏日错（压降负荷）有序用电用户清单.docx

1-2 镇海区2025年迎峰度夏周错（轮休）有序用电用户清单.docx

2 镇海区2025年迎峰度夏应急机动负荷用户清单.docx

3 镇海区2025年迎峰度夏超电网供电能力紧急拉限电序位表.docx