4月氢能政策汇总：国家层面6项、地方层面28项发布

北极星氢能网讯：据不完全统计，2025年4月共发布33项氢能相关政策。其中国家层面有6个，地方层面28个。截至目前，2025年度共计发布氢能相关政策96条，4月份为峰值。

注：以上统计截止时间为4月30日

从国家层面来看，4月21日，财政部下达2025年第一批节能减排补助资金预算超135亿元。4月28日，国家发展改革委发布《绿色低碳先进技术示范项目清单（第二批）》，20多个氢能项目入选。同日，国家能源局下发促进能源领域民营经济发展若干举措，将开展风电、光伏、氢能、储能等绿色能源项目合作。工业和信息化部发布2025年汽车标准化工作要点，共五方面23条内容。

从地方层面看，4月，浙江省、四川省、上海市、山东省、内蒙古自治区、吉林省、黑龙江省、广东省及北京都对2025年氢能产业发展规划下发相应政策。多省对新能源汽车、氢燃料电池汽车/公交车做出运行管理规范以及实施细则。

详情如下：

国家

4月21日，财政部发布《关于下达2025年节能减排补助资金预算（第一批）的通知》指出，下达2025年第一批节能减排补助资金预算超135亿元。此次下达的资金具体用于2022年及以前年度新能源汽车推广应用补助资金清算、2022年度推广新能源汽车补助资金预拨、第三年度燃料电池汽车示范应用奖励资金拨付以及2025年县域充换电设施补短板试点奖励资金预拨等方面。其中，中央财政下达23.4亿元，用于支持燃料电池汽车示范应用。

4月25日，交通运输部等十部门发布了《关于推动交通运输与能源融合发展的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》在氢能方面提出了建设氢能基础设施、发展柔性制氢提升能源利用效率、发展氢能轨道交通及航运、建设绿色燃料及储运加注等内容。

4月28日，工业和信息化部发布2025年汽车标准化工作要点，共五方面23条内容。其中提到，加快驱动电机系统效率试验方法标准制定，开展分布式驱动电机系统、混合动力系统、车载氢系统等标准预研，强化关键系统部件质量要求。推动乘用车燃料消耗量评价方法及指标、电动汽车能量消耗量限值等标准发布实施，加快乘用车车载能源消耗量监测、轻型混合动力汽车纯电利用系数、车辆预测性巡航控制系统评价等标准研制，开展重型商用车企业平均燃料消耗量评价、氢（氨）发动机汽车技术规范、汽车节能分类分级等标准预研，持续促进汽车节能减排。

4月28日，国家发展改革委发布关于印发《绿色低碳先进技术示范项目清单（第二批）》的通知(发改办环资〔2025〕396号)，其中包括10万吨风光制氢一体化及乌兰察布市至京津冀地区氢气输送管道工程、1.2万吨绿氢制储输用一体化示范项目、绿氢制储运用一体化示范项目（一期）示范项目、柔性风光储氢氨醇一体化示范项目和200万千瓦风电制绿氢50万吨绿色甲醇等20多个氢能项目。并将第一批示范项目清单中的第19项“基于纯氢燃气轮机创新的‘电—氢—电’新模式实证示范项目”（实施主体：国家电投集团北京重燃能源科技发展有限公司、内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司）退出绿色低碳先进技术示范工程。

4月28日，工信部发布组织开展2025年度国家工业和信息化领域节能降碳技术装备推荐工作的通知，推荐范围有五大方面，其中用能低碳转型技术包括清洁低碳氢制备及应用、高效储能、工业绿色微电网等可再生能源消纳技术；余热余压高效利用、系统能量梯级利用、电能替代等多能高效互补技术等。

4月28日，国家能源局发布关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知。支持引导民营企业高质量“走出去”。鼓励民营企业高质量参与“一带一路”建设，稳妥开展风电、光伏、氢能、储能等绿色能源项目合作，提高企业国际竞争力。利用国内外智库资源，通过各种方式向能源企业宣介有关国家能源政策，为民营企业拓展海外市场提供帮助。

地方

北京

4月7日，北京市石景山区市场监督管理局发布对2024年度石景山区实施首都标准化战略补助资金项目评审结果进行公示的公告，对14家单位的61个项目给予补助，其中通标中研标准化技术研究院（北京）有限公司3个氢能获得补助。

4月15日，北京市丰台区人民政府发布关于印发《推进美丽丰台建设持续深入打好污染防治攻坚战2025年行动计划》的通知。通知显示，在蓝天保卫战2025年行动计划中，加快重点行业车新能源化，年底前完成研究制定快递车辆、轻型商超配送车辆新能源化工作方案。新增和更新的快递轻型配送车辆、轻型商超配送车辆80%为纯电动或氢燃料电池汽车。新增和更新的环卫车（应急抢险、扫雪铲冰车除外）为纯电动或氢燃料电池汽车，年底前轻型环卫车基本实现新能源化。严格落实《环卫设施设备更新工作方案》要求，鼓励将使用8年以上的环卫车更新为纯电动或氢燃料电池汽车。

天津

4月15日，天津市人民政府办公厅发布《关于支持科技型企业高质量发展若干政策措施的通知》。《通知》指出，在绿色低碳领域，技术创新阶段。围绕退役动力电池、废塑料等资源循环方向，开展重大技术、装备和工艺研发，最高给予市财政资金500万元项目支持；围绕绿色氢能、前沿储能、碳捕集高效利用等碳达峰碳中和方向，海洋探测、海水综合利用、海洋能源开发利用、港口与海洋工程装备等现代海洋方向，农业传感器与专用芯片、育制种智能化、农业机器人等智慧农业方向，城市更新与品质提升、智能建造和智慧运维等城镇化与城乡发展方向，开展核心技术攻关，最高给予市财政资金200万元项目支持。

上海

4月4日，上海市发展改革委等5部门发布《上海市大宗商品贸易转型提升三年行动方案（2025-2027年）》，文件提出支持建设氢基绿色能源交易平台，优化绿氢、绿氨、绿色甲醇等绿色能源交易方式，建立健全对应的认证、标准和交易机制，支持国内外企业参与绿色能源交易，扩大交易规模。

4月15日，上海市浦东新区人民政府发布关于印发浦东新区2025年碳达峰碳中和及节能重点工作安排的通知，通知指出，推进交通领域低碳转型，加快推进区属公交、出租服务领域车辆全面电动化，计划新能源公交车辆更新456辆，2025年底基本实现营运公交车全部新能源化。逐步推进货运车辆、垃圾车等油改电、油改氢。

浙江

4月23日，浙江省舟山市嵊泗县人民政府印发关于推动经济高质量发展若干政策（2025年版）的通知，《通知》指出，推进新兴产业、未来产业培育。努力打造县域百万千瓦级新能源供应基地，重点培育清洁能源产业，全力保障海上风电、高端氢能装备、中能建产业园等项目建设投产。突破海岛交通瓶颈，全面拓展“低空+物流”“低空+载人运输”“低空+海岛政务”“低空+文旅”等低空经济业态在海岛全域范围的应用。

4月29日，温州市发展和改革委员会下发关于《温州市支持新能源汽车产业发展十条政策意见》的通知。意见指出，支持企业开展新车型开发，对企业新开发的新能源汽车产品，进入工业和信息化部《新能源汽车推广应用推荐车型目录》的新发布车型，且在进入目录后一年时间内，乘用车销量达到 1000 辆、客车销量达到200辆、货车销量达到500辆、氢燃料电池汽车销量达到50辆的，按照新发布的每个车型（销量达到上述规定数量以上）给予开发生产企业100万元奖励，每家企业奖励不超过500万元。

安徽省

4月15日，安徽省人民政府发布关于印发安徽省2025年重点项目清单的通知，《通知》指出，根据项目清单，安徽省2025年重点建设氢能项目有1个，为宿州经开区大盘氢能源装备制造项目。

广东

4月1日，广东省佛山市南海区科学技术局发布关于开展2025年度佛山市南海区科学技术局创新创业项目预申报工作的通知。通知指出，创业项目遴选条件重点聚焦氢能和氨氢融合装备制造产业方向。

4月2日，广州开发区发展和改革局、黄埔区发展和改革局发布关于征求《广州开发区广州市黄埔区关于促进新能源产业与节能环保领域高质量发展的若干措施（征求意见稿）》意见的公告。文件指出，大力推进氢能基础设施建设。对建成并投入使用，且日加氢能力（按照压缩机每日工作12小时的加气能力计算）500公斤及以上加氢站给予建设补贴。

4月14日，广东广州市花都区人民政府办公室下发关于印发花都区支持新能源产业高质量发展的十条措施的通知，重点支持光伏产业、新型储能产业、氢能产业、智能电网产业。氢能产业中包含原材料（电解催化剂、电堆组件等）、制氢装备（电解槽、制氢站等）、氢储运装备、氢利用装备（加氢机、氢燃料电池系统、氢燃料电池车辆等）的生产制造以及制氢、加氢站、氢燃料汽车等应用。

4月29日，广州市南沙区人民政府发布关于广州市南沙区促进航运物流业高质量发展扶持办法（2025年修订）的通知，通知显示，本办法适用于在本区实际从事经营活动，具有健全的财务管理制度的航运物流相关领域企业或机构。其中，船舶入籍奖对使用液化天然气（LNG）、电力、甲醇、氨或氢能等清洁能源动力的船舶首次入籍“广东南沙”船籍港的，按以下标准进行奖励：船龄在10年以下的，一次性给予100元/总吨的奖励；船龄在10年以上的，一次性给予80元/总吨的奖励，奖励分3年平均发放。单家企业年度最高奖励1500万元。

广西

4月28日，广西壮族自治区人民政府办公厅发布关于强化标准引领和质量支撑加快构建广西现代化产业体系的实施意见，意见指出，支撑战略性新兴产业发展壮大，推动新能源汽车及充换电基础设施标准升级，开展新能源汽车整车动力性测试等标准研制。围绕氢能制、储、输、用全产业链，制定氢制备、存储、应用及氢电融合等标准。填补新材料和功能材料、生物制药、中药材及东盟进口药材等领域核心关键检验检测项目空白，提升检验检测能力。

河南

4月24日，郑州市工业和信息化局发布关于2023年郑州市燃料电池汽车示范应用奖励资金拟支持项目的公示。《公示》中包含了5个支持方向，涵盖了第二年度车辆示范应用中央奖励及省市配套资金、第一年度补报的车用氢气中央奖励及省市配套资金、第二年度的车用氢气中央奖励及省市配套资金等，共有24个企业35项申报信息。

黑龙江

4月21日，黑龙江省交通运输厅发布关于印发《黑龙江省2025年新能源城市公交车及动力电池更新工作实施细则》的通知，《实施细则》中规定，2025年度补贴标准为更新新能源城市公交车，每辆车补贴11.8万元；更换动力电池，每辆车补贴4.2万元。本细则所称的更新新能源城市公交车，是指注册地为黑龙江省的公交企业报废老旧城市公交车，并购买新能源城市公交车，包括纯电动、插电式混合动力、氢燃料电池车辆。

吉林

4月25日，吉林省能源局发布关于2025年聚力攻坚氢能制储及应用专项课题拟立项名单的公示。拟由长春致远新能源装备股份有限公司承担“车用液氢储氢供氢装备关键技术研发”课题；吉林电力股份有限公司承担“电-氢-氨一体化动态控制系统的研究与应用”课题；通榆新发风力发电有限公司承担“兆瓦级氢储能发电系统关键技术研究及产业化”课题。

江苏

4月21日，无锡市人民政府发布关于加快推动场景创新的实施意见。重点任务包括拓展产业发展新路径，聚焦“465”现代产业集群未来产业方向，加快人工智能、商业航天、氢能储能、人形机器人、量子科技等未来产业在各行业的创新应用，积极应用未来产业相关技术与产品，做深做强示范效应，打造跨界融合大场景。深入开展新能源领域场景创新，加快攻关固态电池、高效储能、氢燃料电池系统等核心技术，推动风光氢储、氢能源公交车、氢能源船舶等示范应用，构建氢能城市。

辽宁

4月10日，大连市发展和改革委发布关于大连市拟推荐第五批能源领域首台（套）重大技术装备的公示的公告。其中氢能项目包括：大功率氢燃料电池混合动力机车和250千瓦级海水制氢联产淡水装置。

4月21日，大连市市场监督管理局公示《氢燃料电池公交车运行管理规范》大连市地方标准。本文件规定了氢燃料电池公交车运行的术语和定义、总体要求、人员管理、场站要求、车辆要求、车辆运行管理、车辆维修保养、车辆报废、安全与应急、监督与改进。本文件适用于氢燃料电池公交车的运行管理。要求运行氢燃料电池公交车的单位应具有对人员、车辆、线路、设施等基础信息管理的能力，并且拥有运行监测和安全信息管理，可以实现对应急资源信息和应急预案的管理。运行氢燃料电池公交车的地区和单位应具备停车场所和维修车间等设施，并取得相应授权部门的运营许可，配套设施应符合GB/T 29124的要求。

内蒙古

4月1日，内蒙古自治区人民政府网站发布扎鲁特旗2025年国民经济和社会发展的主要任务，任务指出，2025年做强现代工业经济，启动实施绿色铝基新材料、吉电股份的氢氨一体化以及36万吨绿色甲醇、晋储能投风光制氢一体化、华电国际50万吨氢氨融合甲醇等重点项目。打造现代能源产业，统筹可再生能源资源开发布局，挖掘低碳绿色循环发展“绿电”经济效益，探索打造南北互通、源源互补、源荷互动、网储互济的多维度现代能源体系。

4月9日，内蒙古锡林郭勒盟行政公署办公室发布《锡林郭勒盟关于推进优势特色 产业集群建设的指导意见》的通知。通知指出，谋划布局重力储能、压缩空气储能、氢储能等项目。依托绿电氢氨醇装备市场，进一步引进制氢电源、氢能储运加等装备制造项目，做全氢能装备制造产业链。

山东

4月9日，济南市人民政府发布关于印发济南市2025年国民经济和社会发展计划的通知。文件指出，2025年，积极稳妥推进碳达峰碳中和，实施碳达峰“十大工程”，夯实能耗双控向碳排放双控转变基础。调整优化能源结构，加快化石能源清洁高效利用，推动光伏、储能、氢能等新型能源发展，加快建设新型电力系统。

4月21日，山东省能源局发布《山东省2025年新能源高水平消纳行动方案》。文件指出，2025年，完成煤电灵活性改造2000万千瓦左右，建成新型储能300万千瓦，全省新能源利用率保持较高水平。消纳模式创新行动重点任务中，加快推进可再生能源制氢。推进“风光氢氨醇”一体化开发，支持新能源电厂新增制氢装机参与电网调峰，年内建成华电潍坊制氢加氢一体站项目。

四川

4月14日，四川省成都市经济和信息化局发布2024年绿色氢能产业新赛道项目拟支持对象公示，亚联氢能、莒纳科技和厚普氢能成功入围。

4月14日，四川省住房和城乡建设厅发布关于公开征求《四川省氢燃料电池汽车车用加氢站建设运营管理暂行办法（征求意见稿）》意见的通知。《通知》指出，该暂行办法适用于四川省内加氢站的规划、建设、运营等管理，有效期2年。该暂行办法所称加氢站，是指为氢燃料电池汽车的储供氢装置充装氢燃料的专门场所，包括单独建设的加氢站和加氢合建站以及制氢加氢一体站。

4月21日，成都市人民政府办公厅发布关于印发市政府2025年重点工作分工方案的通知，文件指出，加快壮大人工智能、低空经济、新型显示、绿色氢能、智能网联汽车、航空航天、轨道交通等战略性新兴产业。实施氢能发展“六大工程”，绿色氢能产业规模增长20%以上。

4月30日，四川省经济和信息化厅发布关于政协四川省第十三届委员会第三次会议第1289号提案答复意见的函。本函针对于关于“在成渝主轴布局建设加氢站”的建议和关于“统筹布局氢能产业重大项目”的建议做出回复。

湖北

4月29日，湖北武汉市经济和信息化局发布关于开展2025年度第一批支持氢能产业发展财政资金，申报工作的通知。通知显示，按照“事后奖补”的原则，在本通知规定的时限内，企业申报氢燃料电池核心零部件生产销售、整车研发生产、加氢站建设、加氢站运营、氢燃料电池汽车（船舶、叉车）应用等五类奖补资金，执行《管理办法》规定的标准。对日加氢能力不低于500千克且销售价格不高于35元/千克的加氢站，按照14元/千克给予补贴，最高150万元封顶。