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《江苏省“两高”项目管理目录
(2025年版,征求意见稿)》修订说明
为科学精准管理我省“两高”项目,按照国家相关部委工作部署要求,我委会同省有关部门对《江苏省“两高”项目管理目录(2024年版)》进一步修订完善,形成了《江苏省“两高”项目管理目录(2025年版,征求意见稿)》(以下简称《“两高”目录(2025年版)》),现将有关情况说明如下:
一、基本考虑
我省《“两高”目录(2025年版)》的编制修订,主要考虑是依据国家重点管理范围,结合我省产业发展特点,参考我省“两高”目录(2024年版)进行完善,具体如下:一是完全执行国家要求的,包含生产装置和27个小类行业。其中,我省“两高”目录(2024年版)已包含原油加工及石油制品制造(2511)等26个行业,另新增信息处理和存储支持服务(6550)的数据中心(含智算中心),均直接引用国家表述。二是结合我省产业特色和能耗双控需要,在国家管理范围基础上增加的,包含4个小类行业。其中,工业颜料制造(2643)、初级形态塑料及合成树脂制造(2651)、合成橡胶制造(2652)等3个小类行业系纳入《环境保护综合名录(2021年版)》“高污染高风险”的产品,拟予以增加;钢压延加工(3130)行业考虑到我省产业的特殊情况,化石能耗强度高,拟予以增加。三是为科学精准管控、服务产业升级,在国家管理范围上进行补充说明的,包含3个小类行业。依据《产业结构调整指导目录(2024年本)》《石化绿色低碳工艺名录(2024年版)》,在无机碱制造(2612)中“纯碱”将“采用井下循环制碱工艺的”除外;玻璃纤维及制品制造(3061)中“玻璃纤维”将“鼓励类池窑拉丝、高性能及特种玻璃纤维制造”除外;其他非金属矿物制品制造(3099)中“多晶硅、单晶硅”将“高纯多晶硅、高效单晶硅棒、高效单晶硅片、直径200mm以上硅单晶”除外。此外,其他煤炭加工(2529)等14个小类行业为国家管理范围没有提及的、而我省“两高”目录(2024年版)包含的,拟参照国家管理范围不再纳入管理。
二、主要内容
(一)基本框架。我省《“两高”目录(2025年版)》列入石化、化工、建材、钢铁、有色、火电、数据中心七大行业,共细分为34个小类行业。
(二)目录内容。石化(石油、煤炭及其他燃料加工业),具体包括原油加工及石油制品制造、炼焦、煤制合成气生产、煤制液体燃料生产等4个小类行业。化工(化学原料和化学制品制造业),具体包括无机碱、无机盐、有机化学原料、其他基础化学原料、氮肥、磷肥、工业颜料、初级形态塑料及合成树脂、合成橡胶制造等9个小类行业。建材(非金属矿物制品业),具体包括水泥、石灰和石膏、粘土砖瓦及建筑砌块、平板玻璃、玻璃纤维及制品、建筑陶瓷制品、卫生陶瓷制品、耐火陶瓷制品及其他耐火材料、石墨及碳素制品、其他非金属矿物制品等10个小类行业。钢铁(黑色金属冶炼和压延加工业),具体包括炼铁、炼钢、钢压延加工、铁合金冶炼等4个小类行业。有色(有色金属冶炼和压延加工业),具体包括铜冶炼、铅锌冶炼、铝冶炼、硅冶炼等4个小类行业。电力(电力、热力生产和供应业),具体包括火力发电中的燃煤发电、热电联产中的燃煤热电联产等2个小类行业。数据中心(软件和信息技术服务业),具体包括信息处理和存储支持服务(6550)中的数据中心(含智算中心)1个小类行业。
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