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“政策—市场—技术”协同的多维解构
我国能源转型的顶层设计呈现出明显的政府主导特征,但政策传导过程中常遭遇多重摩擦阻力,表现为制度刚性与市场弹性之间的动态张力。以可再生能源配额制为例,中央层面的强制性指标下达后,地方政府往往陷入执行困境。一方面需要平衡传统化石能源的利益诉求,另一方面又受限于电网消纳能力与技术适配性等现实约束。这种制度刚性在遭遇市场弹性调节时产生的张力,直接导致政策执行效率的降低。
在多层次治理体系中,全局最优解的战略导向常与局部利益最大化的行为选择产生冲突,表现为国家愿景与地方实践的路径偏离。例如在新能源消纳领域,“西电东送”的跨区配置方案虽符合整体效率原则,却难以调动资源富集省份的投资积极性,导致区域间协同发展受阻。
三螺旋理论框架的本土化重构
“政策—市场—技术”表现为三螺旋系统结构,但经典三螺旋理论将政府、产业和大学视为创新系统的三大支柱,但其分析范式在能源转型领域面临适配性挑战。我国情境的特殊性在于技术创新主体不仅限于科研机构,更包含以“独角兽”企业为代表的商业研发力量。市场调节不单纯依赖价格机制,还需兼顾民生保障等社会价值目标,因此需构建新型“政策—市场—技术”三螺旋协同模型。
需要依据动态平衡机制构建新模型,进而突破传统理论对要素间线性关系的预设,引入双向反馈与自适应调节机制,即政策层面通过制度创新引导市场方向;市场层面借助价格信号优化资源配置;技术层面依托数字赋能提升治理效能。三大系统在持续互动中形成螺旋式上升的协同效应。
治理机制重构的实施路径
制度韧性的培育策略,需要建立弹性监管框架,实现政策刚性与灵活性的动态平衡。一方面通过立法明确碳中和目标的法定约束力;另一方面设计阶段性豁免条款,为新兴技术预留试错空间。例如可借鉴欧盟“创新窗口”机制,对符合特定条件的示范项目暂时放宽合规要求。
市场活力的激发路径,需要创新金融工具与交易模式以释放市场潜力。继续推广绿电交易、增加碳金融衍生品等新型市场化手段,构建跨区域电力期货合约体系对冲消纳风险。同时,需完善配套措施,如目前正在推进的建立全国统一的绿色电力认证平台,增强市场透明度,发现电力商品的绿色价值。
技术动能的赋能机制,利用数字孪生技术提升电网运营效率,通过智能算法优化可再生能源并网调度,部署区块链系统确保绿证交易的可追溯性,开发人工智能驱动的碳排放监测网络。新技术的应用,需特别关注技术标准互认问题,避免形成新的“数字鸿沟”。
(作者系华北电力大学经济与管理学院副教授)
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本周市场综述市场供需趋势市场供需趋势,本周网供电量环比上周上升12.16%,水电上网电量环比上周上升3.28%,火电上网电量环比上周上升35.95%,新能源上网电量环比上周下降2.09%,外购电量环比上周上升50.53%,留川电量环比上周上升16.87%,外送电量环比上周下降46.68%。综合来看,本周各项指标的趋势表
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2025年6月17日,湖北荆门——惠州亿纬锂能股份有限公司(以下简称“亿纬锂能”)与天顺风能(苏州)股份有限公司(以下简称“天顺风能”)子公司——深圳天顺智慧能源科技有限公司,正式签署储能业务战略合作协议。双方基于各自在新能源领域的技术积累与市场优势展开全方位合作,共同推动储能新型产业
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6月19日,华能南山电厂6号燃气发电机组顺利通过168小时满负荷试运行,各项性能指标均达设计值。至此,该电厂扩建2台46万千瓦级燃气蒸汽联合循环机组全部投入商业运营,将为海南省迎峰度夏和海南自贸港封关运作提供坚强能源保障。作为海南省“十四五”能源规划重点工程,项目创新应用全国首台GVPI技术50
北极星售电网获悉,6月17日,安徽省能源局发布关于省政协十三届三次会议第592号提案答复的函。答复文件明确,有序推进源网荷储一体化项目建设。2024年4月,印发实施《关于印发安徽省源网荷储一体化项目实施方案(试行)的通知》,统筹推进产业制造发展与新能源发电应用,学习借鉴吉林省发展绿电园区经
中国电力企业联合会在2025年电力市场发展论坛上发布的信息显示,今年前5月,我国绿电交易量超过2200亿千瓦时,同比增长近50%,绿电交易快速增长。中国电力企业联合会统计,全国市场化交易电量已由2016年的1.1万亿千瓦时增长至2024年的6.2万亿千瓦时,占全社会用电量的比重由17%提升至63%,电力资源配置
2025年6月11日,深圳创维光伏科技有限公司与特变电工新疆新能源股份有限公司在SNEC第十八届(2025)国际太阳能光伏与智慧能源(上海)大会暨展览会现场举行战略合作签约仪式,深圳创维光伏智慧能源事业部副总经理刘平,与特变电工新能源储能业务总经理刘召迎作为双方代表签署协议。创维光伏副总裁肖振
北极星售电网获悉,近日,中国人民银行等五部门联合印发《关于金融支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作的意见》,其中提到,创新服务低碳发展的绿色金融业务。鼓励广州期货交易所积极探索电力期货,做精做深新能源期货品种体系。加强企业碳账户、碳核算能力机制建设,支持金融机构基于企业碳账户
一、相关行业动态2025年3月5日,十四届全国人大三次会议开幕,国务院总理李强作政府工作报告,报告中关于2025年电力内容主要有如下方面:2025年我国将积极稳妥推进碳达峰碳中和,加快建设“沙戈荒”新能源基地,发展海上风电,统筹就地消纳和外送通道建设,开展煤电低碳化改造试点示范,并纵深推进全国
2025年全国两会在圆满完成各项议程后,3月11日下午在北京人民大会堂闭幕。期间,围绕“电力市场”这一核心议题,代表委员们的提案与政策解读频频登上热搜。从“完善高耗能行业阶梯电价制度”到“电力期货市场的建设”,还有“加快推动绿电市场建设”等议题建议,电力市场正成为推动能源转型、优化资源
背景自新一轮电力体制改革以来,国家发展改革委、国家能源局等部门通过政策引导和市场机制优化,推动全国电力市场体系建设获得显著成果,“管住中间、放开两头”的体制架构已初步形成。电力市场运营服务基础逐步完备,反映实时电力供需的价格机制基本建立,市场规模迅速增长,全国市场化交易电量由2015
北极星储能网获悉,今年两会期间,全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤提出建议,推进电力期货市场,完善全国电力统一大市场。曹仁贤指出,当前电力市场机制存在成本传导不充分、跨区交易壁垒以及绿色价值体现不足等问题。这些问题不仅阻碍了新能源的市场化进程,也影响了电力市场的整体运行效率。曹仁
2025年3月4日、5日,全国政协十四届三次会议、第十四届全国人民代表大会第三次会议陆续开幕。北极星梳理发现,其中光伏界代表共有9人,主要围绕光伏产品出口、光伏技术创新、“新能源+产业”融合发展等多个方面建言献策。部分代表委员相关建议及提案见下:全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元:加
能源电力公社获悉,近日,国家发展改革委、国家能源局联合发布了《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号),这一重磅政策文件被业内称为“新能源电价市场化改革2.0”的政策文件,或将彻底改写行业游戏规则。本文将分享政策核心,并分析未来五年行业关
北极星售电网获悉,广东省人民政府发布印发《关于高质量发展资本市场助力广东现代化建设的若干措施》的通知,其中提出,支持广州期货交易所研发上市电力期货等重大战略品种,丰富期货产品体系。详情如下:广东省人民政府印发《关于高质量发展资本市场助力广东现代化建设的若干措施》的通知粤府函〔2025
【一直默默耕耘的大西北或许将在电力期货市场建设方面实现弯道超车?】——享能汇工作室(一)电力期货正当时2024年4月11日,国网西北分部联合陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆的电力公司,通过北京电力交易平台,成功开展了4月至12月期间甘肃、青海、宁夏和新疆向陕西输送的跨省绿色电力集中竞价交易,总
在“双碳”目标背景下,我国新型电力系统建设和电力体制改革取得显著进展。2024年3月22日,国家能源局印发《2024年能源工作指导意见》,提出深化能源重点领域改革,深化电力体制改革,助力构建新型电力系统,出台深化电力市场改革促进新能源高质量发展的意见,加强全国统一电力市场体系建设,推动落实
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