对推动车网互动高水平规模化应用的思考-北极星输配电网

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车网互动是指电动汽车通过充电桩与电网进行能量双向互动，本质是用户使用电动汽车参与电力系统需求侧响应从而创造系统调节价值并获得一定经济补偿。按照功率流向划分，车网互动可以细分为单向功率互动和双向功率互动。单向功率互动也称作有序充电或智能充电，是指通过分时电价机制引导电动汽车调整充电时间和充电功率大小，对电网起到削峰填谷作用。双向功率互动也称作V2G，是在有序充电基础上实现电动汽车向电网反向放电，不仅能起到削峰填谷的作用，还具有顶峰保供效果。

我国车网互动应用现状

随着新型电力系统建设持续推进和电动汽车大规模普及，车网互动的价值逐步获得关注和认可，支持车网互动技术发展的相关政策陆续出台。2020年，国务院办公厅印发《新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)》，提出加强新能源汽车与电网能量互动(V2G)，降低新能源汽车用电成本，提高电网调峰调频、安全应急等响应能力。2023年，国家发展改革委等部门印发《关于加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见》，提出到2025年初步建成车网互动技术标准体系，到2030年基本完善车网互动技术标准体系，市场机制成熟，实现规模化应用，为电力系统提供千万千瓦级双向调节能力。2025年4月，国家发展改革委公布我国首批车网互动规模化应用试点城市和项目，标志着车网互动应用进一步提速。

近年来，各地积极探索开展车网互动示范应用，不断完善电力市场机制，为车网互动发展创造条件。2019年，京津唐电网建立了调峰辅助服务市场，率先支持电动汽车充电运营商作为聚合商参与调峰辅助服务。近年来，上海、浙江、广东等地的充换电设施多次参与需求侧响应，主要以单向功率互动为主。2024年，南方电网首次在深圳组织开展大规模V2G放电应用，验证了多元场景规模化V2G的技术可行性。2025年3月，全国最大规模车网互动在南方电网经营区内启动，超过10万辆次新能源汽车参与此次互动，互动电量达到50万千瓦时。其间，深圳莲花山超充站实测最大放电功率达1052千瓦，实现了真正意义的兆瓦级V2G，并成为全国首个单日单站放电量破万千瓦时场站。随着电力市场的发展，电动汽车充电设施运营商在个别省份已能够参与电力现货市场，商业模式正在加快完善。

车网互动是交通运输业和新型电力系统全面融合互动的重要载体。2024年，我国电动汽车充电量突破1100亿千瓦时，同比增速达到38%。长期来看，车网互动潜力可期，预计将在优化新型电力系统峰谷曲线、促进新能源大发时段充分消纳、提供系统灵活调节能力及特殊场景下提供应急支援能力等方面发挥积极作用，新能源汽车将成为新型电力系统的重要一环。

车网互动大规模应用面临的主要问题

(一)车网互动技术标准体系尚不健全。当前，能源行业电动汽车充电设施标准化技术委员会等组织积极推进车网互动技术标准体系建设，已经发布或正在起草一百余项标准，支撑了车网互动设备研发、平台构建和示范应用。目前，多数车企及时跟进，组织新车型支持V2G功能，但部分车企仍持观望态度。同时，一些关键环节的技术标准尚不完善或者缺失，例如，在智能有序充电方面，充电唤醒等标准尚未达成一致，限制了有序充电的应用范围;在V2G方面，桩车交互、桩云交互、场站并网等标准缺失;在信息交互方面，跨行业的信息交互标准有待完善。

(二)行业间信息壁垒尚未打通。电网企业掌握电力系统运行需求、配电网承载力、电网安全约束等信息;充换电设施运营企业掌握充换电基础设施经营状态、电动汽车充电成本等信息;汽车制造企业掌握电动汽车行驶轨迹、充电行为、电池状态等数据;交通管理部门掌握道路规划、交通流状态等信息;住建部门掌握国土资源规划、停车场状态等信息。在实践中，由于缺乏权威统一的大数据平台，跨行业数据信息共享对接较为困难，造成车网互动潜力挖掘不充分，制约了车网互动的规模化发展。

(三)现行电价机制对车网互动应用支持不足。一方面，分时电价的制定、调整仍不够灵活。有序充电受相对固定的分时电价影响，可能对电网安全造成集中冲击。另一方面，放电价格机制欠缺，放电价格水平主要依赖补贴资金支持力度，可持续性不足。

(四)车网互动商业模式和应用场景仍不完善。我国各地需求侧响应市场大多还未实现常态化开市，组织频次和调用时间存在不确定性，车网互动也暂未进入各地现货市场，缺乏车网互动的应用场景。2022年，受国内外能源供需形势紧张等因素影响，上海、浙江、广东等地的需求响应次数较多，而2023年以来，需求响应组织频次相对较低，影响了车主和充换电运营商参与车网互动的积极性。电力现货市场连续运行后，由于电动汽车充电需求和现货价格的双重不确定性，充换电运营商参与现货市场的收益不易测算，相关方多持谨慎观望态度。

对推动车网互动高水平规模化应用的建议

(一)加快升级完善相关技术标准体系。强化行业协同，推动车企、桩企、运营商、电网企业完善车网互动全链条各环节数据交互、调度运行等标准，加快构建统一的车网互动标准体系。推动现行车网互动通信协议等推荐性标准升级为国家强制性标准，引导车企积极研发应用双向功率互动技术。

(二)推动建设车桩网数据融合平台。在全国推广海南电动汽车充换电“一张网”，在试点城市加快建成网、桩、车、路、场等多数据要素融合的车网互动统一服务平台，推动打破行业间信息壁垒，实现电网需求信息和市场价值信息向各类主体实时传递，促进车网互动智能化水平进一步提升。

(三)进一步健全车网互动价格机制。依据不同季节、局部配电网承载力、新能源出力曲线等具体情况，探索更加精细的峰谷电价体系，更精准地反映局部配电网的承载能力，为用户提供更加经济的充电选择，促进充换电资源高效利用。加快完善车网互动市场化上网电价机制。健全充换电服务费价格机制，保障车辆反向放电价格扣减服务费后仍有合理收益。

(四)进一步完善市场机制支持商业模式创新。近期以单向功率互动为重点，加快推动电动汽车充换电站以虚拟电厂等资源聚合方式参与电力现货市场，通过具有时空特征的现货价格信号引导电动汽车有序充电，促进新能源出力高峰时段与电动汽车充电时段相协调。中远期完善车网互动参与辅助服务市场机制，研究探索容量补偿机制和费用疏导机制，激励电动汽车参与市场。

(作者：深圳供电局汤寿泉赵宇明余鹏何山；南方电网公司政策研究部吴畏、周杨，南方电网改革发展研究中心张朋宇对本文有贡献)

原标题：对推动车网互动高水平规模化应用的思考

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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