电力“淘宝市场”来了

五省联动、全主体参与的区域电力市场改革试验，在我国南方区域率先落地。

6月28日，南方区域电力市场正式转入连续结算试运行阶段，这标志着南方区域电力市场从“试行验证”迈向“常态运行”。

云南的水电、贵州的风电、广西的光伏、海南的核电以及广东的虚拟电厂，这些分散在百万平方公里内的能源，正打破长期存在的省间壁垒，在统一的市场上寻找最优价格，转为连续结算试运行后，预计日均交易规模将达到38亿千瓦时。

这项改革酝酿已久。2024年11月30日，南方区域电力现货市场完成首次全月结算试运行；今年4月，国家发展改革委、国家能源局再次联合发文，明确要求“2025年底前，南方区域电力现货市场要启动连续结算试运行”，并将其定位为全国统一电力市场建设的关键环节。

作为覆盖2.5亿人口、年用电量超万亿千瓦时的区域电力市场，南方区域电力市场的改革成效，为建设全国统一大市场提供了电力行业的范例。

十年磨剑

南方电改的突破性节点

2017年8月，国家发展改革委、国家能源局联合发文，选择南方（以广东起步）等8个地区作为第一批电力现货市场建设试点。经过八年探索，如今终于迎来突破性进展。

南方区域电力市场覆盖广东、广西、云南、贵州、海南五省(区)，电量规模超过英法德三国总和，涵盖中长期、现货及辅助服务各类交易品种。

自2022年7月启动试运行后，南方区域电力市场先后开展了12轮“真金白银”的短期试运行测试，累计稳定运行35个月，全周期、全场景、全流程验证了市场设计的科学性和市场功能的有效性。

南方区域的核心突破在于“区域统一现货市场”模式。根据南方能源监管局发布的《南方区域电力市场运行规则》，五省（区）采用“节点电价+统一出清”机制，彻底打破省间壁垒。

与传统模式相比，新模式首次验证了多省区在同一市场集中统一竞争的可行性。

一方面，通过跨省与省内市场统一出清，形成动态的价格信号，引导电力资源按效率最优原则流动，使其流向最需要、价值创造潜力最大的节点。

换言之，广东外贸企业可直接采购云南的绿色电力，广西夜间的富余风电可实时供给海南的电动汽车充电，有效破除省间行政壁垒造成的资源错配，电力要素在南方区域实现高效畅通、自由流动。

另一方面，市场规模由单一省份至南方五省区，市场注册主体数量已超过22万个，涵盖煤电、核电、新能源、水电、气电等全部类型发电电源和电力用户、售电公司等用户主体，市场化交易电量占比超七成。所有发电企业在统一市场平台同台竞技，无差别适用统一规则，公平竞价。

记者了解到，6月28日当天，超过831家电厂和700多家用户参与南方区域电力市场，申报电量达22亿千瓦时，其中，501家新能源场站参与报量报价。目前，南方区域集中式新能源场站基本加入了电力现货交易。

另外，伴随资源流动效率提升与发电成本优化，市场红利将沿价格信号顺畅传导，推动清洁能源凭借成本优势实现大规模高效消纳的同时，通过高效的价格发现机制，最终使用户获得更经济、更低碳的电力。据了解，2024年11月新能源大发期间，南方区域实现新能源利用率99.21%的新高。

“跨省区、多类型能源品种同台竞价，市场主体参与活跃，这意味着南方区域电力市场真正跑起来了。”南方电网公司电力调度控制中心总经理黄河表示，进入连续结算试运行阶段，意味着市场从“计划与市场双轨并行”向“市场在资源配置中起决定性作用”迈出实质性一步。

发现价值

赋能市场稳健预期与高效决策

作为一种特殊商品，电力难以大规模储存，必须维持实时供需平衡。

在传统计划模式下，电价相对固定，难以反映电力在特定时空维度的真实价值，而现货市场是电力市场的“最后一块拼图”，是发现电力真实时空价值、优化资源配置效率的核心引擎。

南方区域电力市场建立了区域内不同省区、不同类型发电机组同台竞价的市场机制，促进了市场公平。通过我国自主研发的全国产化“天权”求解器，该市场支撑了超6000个模型节点、超120万项出清变量的高效计算。

“相当于一个大超市要在一个瞬间，同时精确计算6000个不同地点、120万种商品的价格、库存和配送路线组合，以实现效益最优。”黄河介绍说。

换言之，依托电力现货市场机制，贵州发电企业可依据实时供需、燃料成本等因素动态调整报价策略，在特定市场设计下，其甚至能在不发电时获取合理收益。与此同时，海南电力用户则能响应价格信号，主动优化用电时段以降低用能成本——当地电动汽车普遍选择在电价最低的凌晨时段充电，便是典型例证。

“以前，什么时候发电都是一个价。现在，同样一度电，不同时间的发电价格能差好几倍。”广州电力交易中心副总经理陈玮告诉记者，建市场的目的，除了保安全、保稳定，更关键还要让资源要素在更大范围内流动，实现全社会效益最优。

陈玮表示，要激发各方主体参与市场的积极性，必然通过价格信号让参与方能够从中得到实惠，市场转入连续结算后，价格信号将更加连续，对市场参与者的经营决策更具有稳健的预期和更大的参考价值。”

在现货价格信号的引导下，发电与售电企业积极优化经营策略以提升效益。南方区域电力市场转入连续结算运行后，价格信号将呈现更强的连续性，为市场参与者提供更稳健的预期和更具价值的决策参考。

国家能源集团广西电力有限公司生产经营部主任李伟介绍说，在6月28日当天进行的首次交易中，该集团共有35个交易单元，总计663万千瓦装机，全面参与电力现货市场交易，顺利实现了向区域现货市场的过渡。

“通过价格信号，可以更好地引导能源消费更加绿色、经济。”广东新巨能能源科技有限公司总经理马博在接受记者采访时表示，以前5个省分别开了五家“小商铺”，南方区域电力市场就相当于是一个“大超市”，超市的商品种类更加丰富。作为市场主体的买方，代理用户去买电的时候，选择的空间会越来越大。“在风光大发时段，我们会为用户选择更加绿色、更加经济的电源。”马博说。

突破壁垒

新能源消纳实现跨省“自由”

推动新能源全主体常态化参与电力现货市场交易，是南方区域电力市场连续结算试运行的一大亮点。

根据南方电网发布的《新能源参与电力现货市场工作方案（2025年版）》，南方五省（区）将自2025年6月起执行现货长周期结算试运行，推动集中式、分布式新能源上网电量全面参与现货市场。

具体规则要求：220千伏及以上风电、光伏电站全量参与交易，110千伏电站需在年底前全面入市。其中集中式新能源以“报量报价”参与交易，分布式则由聚合商聚合参与或作为价格接受者参与。

尽管风电、光伏等新能源出力受气候影响显著，波动性大，但天然的边际成本优势也使其在报价策略上更为灵活——在系统供应严重过剩时段，部分新能源主体甚至申报零电价以保障消纳空间。

譬如，2024年11月广西新能源大发、供应充裕期间，多时段出清价格逼近零元。依托区域市场协同机制，广西在该时段向广东输送电量0.63亿千瓦时，省间交换功率根据实时供需动态调整，既高效消纳了广西富余新能源，又为广东提供了低价电能。

南方区域电力市场正是适配新型电力系统发展需求的制度性创新。“无论是哪一个省份的新能源突然波动，都可以在15分钟内通过技术系统在全区域范围内自动寻找到最佳消纳路径。”黄河告诉记者。

“多元主体有序竞争的格局已基本形成。”南方电网公司市场部副总经理唐捷介绍称，目前，南方区域所有10千伏及以上工商业用户全量入市交易。同时，燃煤发电电量实现100%市场化，水电、核电、新能源正有序推进市场参与，用户侧储能、抽水蓄能、虚拟电厂等新型主体也已纳入试点交易。

随着南方五省率先突破省间壁垒，中国电力市场化改革终于迈入“跨省协同”的深水区。

南方区域电力市场进入连续结算试运行，是全国统一电力市场初步建成的重大标志性事件，有力推动了电力资源要素在全国范围内自由流通，有力推动了新型能源体系和新型电力系统构建，有力推动了能源绿色低碳转型，为全国统一大市场建设作出了先行示范。